甲厂是一生产儿童玩具的乡镇企业，受金融危机的影响，经营连年下滑，频临破产。乙公司是非乡镇企业，拟使用甲厂土地建设一娱乐场所，跟甲厂签订了一土地使用权转让协议。根据规定，乙企业应当办理（　　）手续才能获得土地使用权。A.集体土地出让 B.集体土地转让 C.集体土地征收 D.国有土地出让 E.集体土地租赁

本题涉及抵押权的设立问题。根据《物权法》第183条。乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。因此银行乙享有抵押权且未登记的土地使用权属于抵押财产，合作伙伴丙不享有抵押权，乡镇集体土地使用权不得单独抵押。本题答案为选项C。

勘测定界外业调查中的权属状况调查主要指权属性质和权属来源调查，土地勘测定界权属性质调查主要包括国有土地使用权和集体土地所有权调查。

我国土地登记的权属种类包括：①国有土地使用权，包括国有建设用地和国有农用地使用权；②集体土地所有权；③集体土地使用权，包括集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权(不含土地承包经营权)。《物权法》第一百二十九条规定，土地承包经营权采取的是登记对抗主义，不需要登记即可获得。

【考点】农村集体土地使用权的出让。详解：《土地管理法》第63条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权发生转移的除外。从上述规定可以看出，农村集体土地不能转让、出租，甲公司只有按照有关规定，报批国家建设项目，向政府土地管理部门申请用地，通过土地征用和国有土地使用权出让或划拨程序，才能使用这块土地。

征收集体土地是指国家为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序，将集体所有的土地转为国有土地的行为。

考点：集体土地使用
讲解：依据《土地管理法》第43条的规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用 土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用 本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法 批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。”可见，村办化肥厂扩大厂房需经依法批准， A项不符合题意。该法第57条规定：“建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者 农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区 内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据 土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地 合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。临时使用土地的使用者应当按照临时使 用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过 2年。”因此，B项不符合题意。该法第63条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出 让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企 业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。”因此，因兼并丙公司已取 得原属于乙企业的集体土地使用权，不须再经批准，C项符合题意，当选。该法第54条规 定：“建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经 县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二） 城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用 地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。”因此，D项所引情况为经县以上人民政府依 法批准后，可以采取划拨方式取得国有土地使用权，如果是使用集体土地，需要通过征收方 式转变土地性质，故需批准，不符合题意。

房屋征收，过去称为“房屋拆迁”，是指国家为了公共利益的需要，依照法定权限和程序强制取得单位、个人房屋及其他不动产并给予公平补偿的行为。在实践中，国有土地上房屋被依法征收的，国有土地使用权也同时收回。

土地使用权转让登记遵循登记要件主义，未经登记，土地使用权不发生转移。本题中，甲乙之间签订了土地使用权转让合同，但是没有进行登记，合同有效，但土地使用权不发生转移，甲公司有权要求乙公司承担违约责任。乙丙之间的土地使用权转让进行了登记，使用权发生了转移，丙享有土地使用权。

A项应为，划拨国有土地使用权变更登记。