第 70 题 对于我国刑事起诉制度，下列哪些选项是正确的?（　　）A．实行公诉为主、自诉为辅的犯罪追诉机制B．公诉为主表明公诉机关可主动干预自诉C．实行的起诉原则为起诉法定主义为主，兼采起诉便宜主义D．起诉法定为主要求凡构成犯罪的必须起诉

根据《刑事诉讼法》第143条、144条和145条的规定，人民检察院应当将不起诉决定书分别送达下列机关和人员：(1)被不起诉人和他的所在单位。如果被不起诉人在押的，应当立即释放。(2)对于公安机关移送起诉的案件，应当将不起诉决定书送达公安机关。(3)对于有被害人的案件，应当将不起诉决定书送达被害人。由此可见，本题正确答案为ACD。

本题考查涉外刑事司法协助中检察机关的职权。《高检规则》第679条规定，人民检察院司法协助的范围主要包括刑事方面的调查取证、送达刑事诉讼文书、通报刑事诉讼结果、移交物证、书证和视听资料，扣押、移交赃款、赃物以及法律和国际条约规定的其他司法协助事宜。因此BCD是正确的。

本题考查起诉的问题。选项A正确。我国刑事诉讼实行以公诉为主、自诉为辅的犯罪追诉机制，即在对刑事犯罪实行国家追诉的同时，兼采被害人追诉主义。选项8错误。我国刑事诉讼实行以公诉为主、自诉为辅的犯罪追诉机制，并非表明公诉机关可主动干预自诉。选项C正确，选项D错误。我国刑事起诉以起诉法定主义为主，兼采起诉便宜主义，检察官的起诉裁量权受到严格限制，并非检察官的起诉裁量权受到了剥夺，检察院还是有一定的起诉裁量权的。所以对于构成犯罪的主体是否起诉，检察院在法定的裁量范围内可以酌定不起诉，不是凡是构成犯罪的就必须起诉。

选项A错误。《刑诉解释》第二百七十二条规定，判决宣告前，自诉案件的当事人可以自行和解，自诉人可以撤回自诉。人民法院经审查，认为和解、撤回自诉确属自愿的，应当裁定准许；认为系被强迫、威吓等，并非出于自愿的，不予准许。选项B错误。《刑诉解释》第二百四十一条第一款第二项规定，起诉指控的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名与审理认定的罪名不一致的，应当按照审理认定的罪名作出有罪判决。选项C正确。《刑诉解释》第二百四十三条规定，审判期间，人民法院发现新的事实，可能影响定罪的，可以建议人民检察院补充或者变更起诉；人民检察院不同意或者在七日内未回复意见的，人民法院应当就起诉指控的犯罪事实，依照本解释第二百四十一条的规定作出判决、裁定。选项D错误。《刑诉解释》第一百八十一条第一款第四项规定，依照刑事诉讼法第一百九十五条第三项规定宣告被告人无罪后，人民检察院根据新的事实、证据重新起诉的，应当依法受理。

。审判制度，即法院制度，是指国家有关法院组织和活动的法律制度。故D项的说法错误。

选项A错误。刑事诉讼构造是指刑事诉讼法所确立的进行刑事诉讼的基本方式以及专门机关、诉讼参与人在刑事诉讼中形成的法律关系的基本格局，它集中体现为控诉、辩护、审判三方在刑事诉讼中的地位及其相互间的法律关系。《刑事诉讼法》经历了1996年和2012年两次大修，诉讼模式在由传统的职权模式向当事人主义模式的控辩式庭审方式取得了重大进展，但并非完全适用当事人主义诉讼构造，法官在庭审中仍发挥重大作用。
选项B错误。对被告人认罪的案件，法庭辩论主要围绕量刑进行，法庭应当充分听取控辩双方意见，依法保障被告人及其辩护人的辩论辩护权。可知，被告人认罪案件审理程序中仍然存在控辩对抗。
选项C错误，选项D正确。依据现行《刑事诉讼法》的规定，在侦查程序和审查起诉程序中只存在控辩双方的参加，并无审判方的介入。

刑事诉讼中，当事人共同享有的权利包括：用本民族语言文字进行诉讼；申请回避权；控告权；有权参加法庭调查和法庭辩论，向证人发问并质证，辨认物证和其他证据，并就证据发表意见，申请通知新的证人到庭和调取新的物证，申请重新勘验或者鉴定，互相辩论等；申诉权。被害人在刑事诉讼中除享有诉讼参与人共有的诉讼权利外，还享有以下诉讼权利：申请复议权；申诉权；委托诉讼代理人的权利；自诉权；申请抗诉权。据此可知，被害人没有撤回起诉、提起上诉的权利。

我国现行《宪法》序言第10自然段。因此，CD项为正确选项。同时应注意的是，这是我国现行《宪法》1993年修正案的主要内容之一。

（1)现代各国的刑事公诉制度主要分为两种类型：一种是刑事公诉独占主义，即刑事案件的起 诉权被国家垄断，排除被害人自诉；另一种是形式公诉兼自诉制度，即较为严重的刑事案件的起诉权由检察机 关代表国家行使，而少数轻微的刑事案件允许公民自诉。我国刑事诉讼实行以公诉为主、自诉为辅的犯罪追 诉机制，即在对行使犯罪实行国家追诉的同时，兼采被害人追诉主义。绝大多数刑事案件由人民检察院代表 国家向人民法院提起公诉，只有部分刑事案件由被害人及其法定代理人、近亲属直接向人民法院提起自诉，由 人民法院直接受理。（2)对于符合起诉条件的刑事公诉案件是否必须向审判机关起诉存在两种不同的原则： 一种是起诉法定主义或起诉合法主义，即只要被告人的行为符合法定起诉条件，公诉机关就必须起诉，不享有 自由裁量的权力，且不论具体情节；另一种是起诉便宜主义或起诉合理主义，即被告人的行为在具备起诉条件 时，是否起诉，由检察官根据被告人及其行为的具体情况及刑事政策等因素自由裁量。在起诉原则上,我国采 用以起诉法定主义为主，兼采起诉便宜主义，检察官的起诉裁量权受到严格限制，但在有些情况下，如酌定不起诉制度、附条件不起诉制度,检察官可以进行自由裁量。

【考点】刑事公诉的一般理论【详解】我国实行以公诉为主、自诉为辅的犯罪追诉机制，在对刑事犯罪进行国家追诉的同时，兼采被害人追诉主义，允许被害人及其法定代理人、近亲属对“告诉才处理”的案件等几类自诉案件直接向法院起诉。选项A正确。但是，公诉为主不代表公诉机关可以主动干预自诉，自诉人对其起诉的案件享有处分权，有权撤诉、和解，公诉机关不得随意干涉。选项B错误。在起诉原则上，我国采用以起诉法定主义为主，兼采起诉便宜主义，即在一般情况下，只要被告人的行为符合法定条件，公诉机关即不享有自由裁量权而必须起诉，但在例外情形下，可以根据被告人的具体行为等因素自由裁量，决定是否起诉。我国存在酌定不起诉制度，即是兼采起诉便宜主义的例子。选项C正确。起诉法定为主只是要求绝大多数情形下，只要符合法定条件就必须起诉，排斥检察院的自由裁量权，但并不意味着凡是构成犯罪就必须追诉，对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的，可以做出不起诉决定。选项D不正确。正确答案是A、C。

选项A正确。我国刑事诉讼实行以公诉为主、自诉为辅的犯罪追诉机制，即在对刑事犯罪实行国家追诉的同时，兼采被害人追诉主义。选项B错误。我国刑事诉讼实行以公诉为主、自诉为辅的犯罪追诉机制，并非表明公诉机关可主动干预自诉。选项C正确，选项D错误。我国采用以起诉法定主义为主，兼采起诉便宜主义，检察官的起诉裁量权受到严格限制，并非检察官的起诉裁量权受到了剥夺，检察院还是有一定的起诉裁量权的。所以对于构成犯罪是否起诉，检察院在法定的裁量范围内可以酌定不起诉，不是凡是构成犯罪就必须起诉。