第 37 题 在委托人给律师的委托授权书中关于代理权限写明“全权代理”，则律师该怎么处理?（　　）A．在民事案件中，发现审判员与本案有利害关系或其他关系，可能影响案件公正审理时，可以不经委托人同意，直接申请其回避B．不经委托人同意便提起上诉C．为了委托人的利益撤诉D．为减少委托人的损失接受对方的诉讼请求

【考点】离婚诉讼的律师代理【详解】《民事诉讼法》第62条规定，离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意思的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。故A选项说法错误。《民诉意见》第83条规定，受送达人有诉讼代理人的，人民法院既可以向受送达人送达，也可以向其诉讼代理人送达。因此，B选项正确。《民事诉讼法》第59条第2款规定，授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。《民诉意见》第69条规定，当事人向人民法院提交的授权委托书，应在开庭审理前送交人民法院。授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的，诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉。故C选项说法错误。《民事诉讼法》第263条规定，外国人、无国籍人、外国企业和组织在人民法院起诉、应诉，需要委托律师代理诉讼的，必须委托中华人民共和国的律师。据此，若外国人在我国人民法院参加诉讼需要委托律师作为诉讼代理人，必须委托我国的律师；但若该外国人委托律师之外的其他人作为诉讼代理人，则也可委托该外国人本国的公民。因此，D选项说法错误，不应选。本题正确答案应为B。

诉讼权代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。实践中经常出现的授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的情形，这种情况不能认定为诉讼代理人已获得特别授权。参见教材P302。

2020版教材P311页
针对实践中经常出现的授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的情形，最高人民法院还特别规定，在这种情况下不能认定为诉讼代理人已获得特别授权，即诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、提起反诉或者上诉。

本题考核委托诉讼代理人。授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的，诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提出反诉或者提起上诉。

A选项考查律师作为委托代理人参加诉讼应当提交的材料，根据《民诉解释》第88条规定，委托律师代理诉讼应当提供“三证”（委托授权书、律所证明、律师执业证书）。委托代理协议书是律所与当事人之间签署用于规范律师事务所与当事人之间权利义务关系的材料，无需提供，表述错误。B、C选项考查委托代理的后果，首先在法律规定的范围内委托代理人的行为对被代理人发生法律效力。委托代理分为一般授权和特别授权，一般授权的委托代理人只能代为行使程序性权利，不能代为承认、放弃、变更诉讼请求，不能代为和解、调解，不能代为提起上诉、反诉，如果行使上述权利，需要经过当事人的特别授权。同时根据司法解释规定，在委托授权书中仅写明“全权代理”等字样，而无具体授权内容的，视为一般授权。故本案黄某对马律师的授权仅为一般授权，其代为签收法律文书的行为有效，而代为提起上诉的行为无效，所以C选项错误。其次，一般有了委托代理人，本人可以不亲自出庭，但是在离婚诉讼中，有了代理人，本人除不能表达意思外，均应当出庭，如确有困难无法出庭的，应当向法庭出具书面意见，本案为离婚诉讼，故有了代理人，当事人也应当出庭，B表述错误。D选项考查涉外民事诉讼中委托中国律师代为诉讼的原则，外国当事人在中国参加诉讼需要委托律师的，应当委托中国律师代为诉讼。该原则仅仅是限制外国律师不能以律师身份在中国代理诉讼，但是并不妨碍外国人（包括外国律师）以非律师代理人的身份在中国代理民事诉讼，如本案中琼斯可以委托自己的近亲属（外国人）担任自己的诉讼代理人，表述错误。综上，本题答案为ABCD。

本题考查诉讼当事人和代理人的规定。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。全权代理人，无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、提起反诉或者上诉。

《民事诉讼法》规定，诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。针对实践中经常出现的授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的情形，最高人民法院还特别规定，在这种情况下不能认定为诉讼代理人已获得特别授权，即诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、提起反诉或者上诉。