某镇政府正在编制本镇规划。根据《城乡规划法》，下列哪些建设项目应当在规划时予以优先安排？ A．镇政府办公楼、招待所 B．供水、供电、道路、通信设施 C．商业街、工业园、公园 D．学校、幼儿园、卫生院、文化站

本题考查城乡规划。 《城乡规划法》第29条第2款规定：“镇的建设和发展，应当结合农村经济社会发展和产业结构调整，优先安排供水、排水、供电、供气、道路、通信、广播电视等基础设施和学校、卫生院、文化站、幼儿园、福利院等公共服务设施的建设，为周边农村提供服务。”据此，B、D两项为优先安排的项目，应选。本题通过常识也容易判断出来，B项属于公共基础设施，无疑要优先。D项属于公共服务项目，也可以优先安排。至于A项属于政府用地，C项多为商业用地，法律不可能规定这些项目优先安排。

选项A正确，《城乡规划法》第十七条第二款规定，规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容，应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。选项B错误，《城乡规划法》第三十条第二款规定，在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外，不得设立各类开发区和城市新区。选项C错误，《城乡规划法》第十六条第二款规定，镇人民政府组织编制的镇总体规划，在报上一级人民政府审批前，应当先经镇人民代表大会审议，代表的审议意见交由本级人民政府研究处理。选项D错误，《城乡规划法》第三十六条第一款规定，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。据此可知，应向规划主管部门申请核发意见书。

A项，我国城乡规划编制体系由城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划组成，其中城市规划、镇规划划分为总体规划和详细规划。B项，县人民政府所在地镇的控制性详细规划，由县人民政府城乡规划主管部门组织编制，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。C项，市辖区所属镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府批准。D项，村庄规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

【考点】城乡规划的实施【详解】根据《城乡规划法》第29条第2款的规定，镇的建设和发展，应当结合农村经济社会发展和产业结构调整，优先安排供水、排水、供电、供气、道路、通信、广播电视等基础设施和学校、卫生院、文化站、幼儿园、福利院等公共服务设施的建设，为周边农村提供服务。故BD为优先安排项目。