假如你是政府的一名公务人员，解决我国粮食安全问题，你应该从哪些方面人手？请用300字左右的篇幅简要阐述。

正确答案：

正确答案：
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区域限批是指如果一家企业或一个地区频繁出现违反环评法事件，环保部门应有权暂停这一企业或这一地区所有新建项目的环境影响评价审批，直至该企业或该地区完成整改。
国家环保部实施区域限批措施，能在一定程度和一定时间内发挥积极作用，成为当地经济发展的“调节器”，成为宏观经济的“晴雨表”，成为防止环境污染和生态破坏的“控制闸”。它能促使有关污染严重的地区的地方政府改变以往的先污染后治理、先积累后发展的思路，使他们逐渐甩掉对高耗能产业规模数量的依赖，切实转变经济发展方式，加速跨入发展新型产业的行列。

正确答案：
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大力提升自主创新能力是推动社会发展、增强国力的根本所在。建设创新型社会需要全社会的共同参与。首先，国家要制定政策、法律、法规来保障科技创新，为科技创新提供良好的制度环境。要加大资金投入，通过财税政策激励创新，建立起鼓励科技创新的投资和融资机制。
其次，作为企业应充分调动人才的积极性，为在校大学生参与真实的科技创新和工程创新提供机会，成为培养创新人才的实践基地。
最后，要改革我国的教育体制，进一步推进素质教育，着力完成“普及、发展、提高”三大任务，促进教育全面协调发展。要发挥高校人才优势和信息优势，加强研究与实践，培养学生的创新精神和实践能力。把推动科技创新和人才培养紧密结合起来。产学结合培养大学生的创新精神和实践能力是被国际高等教育实践证明了的一条成功经验。

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参考例文
坚持人与自然和谐相处，建设节水型社会
自20世纪初开始，以工业化带动经济增长为主要内容的传统的经济发展观，创造了前所未有的物质财富，大大推动了人类文明进程，但也由此带来了一系列负面影响：由于自然资源的过度开发与消耗和污染物质的大量排放，导致全球性的资源短缺、环境污染和生态破坏，人类的家园面临着毁灭的危险。“如果人类无视于水，那么人类看到的最后一滴水，将是自己的眼泪!”
人类的发展面临着抉择。由此，人类提出了可持续发展的新观念，在水资源问题上实现可持续发展，就是要坚持人与自然和谐相处的基本原则，建设节水型社会。
要建设节水型社会，首要的是从战略上提高水资源的利用效率和效益。应对干旱缺水要有多种措施。按照常规做法，解决时间分布不均，主要靠修水库多蓄水；解决空间不均，主要靠调水。但是，必须清醒地认识到，我国水资源总量短缺，靠修水库、建调水工程，不能从根本上解决水资源短缺问题，建设节水型社会才是解决我国干旱缺水问题最根本、最有效的战略举措。节水型社会建设不是简单地用行政和法制手段去节水，其本质特征是建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制，形成以经济手段为主的节水机制，建立起自律式发展的节水模式，不断提高水资源利用效率和效益，提高水资源承载能力和水环境承载能力，促进经济、资源、环境协调发展。节水型社会的核心是制度建设，需要明晰初始水权，建立和确定水资源的宏观控制和微观定额两套指标体系；需要完善水价形成机制，建立水权交易市场；需要建立政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会管理体制。
其次，要充分依靠大自然的自我修复能力来解决水土流失问题。自然生态是自我平衡的，面对大自然，人为的过多干预，往往会适得其反，造成破坏。如果人以友好的态度对待大自然，给自然生态提供休养生息的机会，大自然的生态能力就会自我修复。目前生态治理中所采取的退耕还林、封山禁牧禁柴等措施，就是充分依靠大自然的力量实现生态的自我修复。在解决水土流失问题上，必须把充分依靠大自然的自我修复能力作为核心的指导思想。即使搞人工治理，其目的也是为了更好地发挥大自然的自我修复能力。目前所做的淤地坝建设、发展牧区水利、小水电代燃料生态保护工程，都是按照这个思路来进行的，取得了较好效果。
再次，要发展绿色经济，严格排污权管理，从提高水质上做文章。绿色经济就是在整个经济结构的布局和经济发展的过程中间，要求国家在宏观管理上要充分考虑绿色问题。只有发展绿色经济，才能从根本上解决我国的水污染问题。与此同时，解决水污染问题，还要严格排污权的管理。水环境承载能力集中体现在排污权的管理上。正如节水型社会是以水权、水市场理论为基础建立起一整套社会制度，排污权的管理也应以水权、水市场理论为基础，建立起宏观控制、微观定额两套指标，按照排污权的上市交易规则，采取一系列市场经济的做法，以此来提高水环境的承载能力。
另外，建设节水型社会，需要民众的广泛参与。为此，必须广泛开展国情教育，增强全体公民的水资源忧患意识，号召民众节约用水、科学用水，从生活中的点滴小事做起，大力推广行之有效的节水设施及方法，使节水成为人人主动参与的自觉行动。
总之，建设节水型社会是一项任务艰巨的系统工程，只有全社会共同努力，立足实际，着眼长远，坚持不懈，才能真正建设好节水型社会，才能真正实现可持续发展，才能真正实现人与自然和谐相处。

正确答案：
引发矛盾的根本原因在于政府职能定位不准确，解决途径是加快转变政府职能，为民间互助基金和公益性民间组织的发展“松绑”。首先，客运管理处作为行业管理部门，主要承担政府赋予的行政管理和执法监察职能，而司机的互助基金管理不属于该处职能范围，应交由司机自行管理。这启示政府必须准确定位自身职能，从不属于自身职能的事务中脱离出来，集中力量做好行政管理、执法监察等工作，为司机提供必要的公共产品、公共服务，把相关公益性职能交给社会组织。其次，民政、红十字会等社团和慈善事业管理部门要从推动“小政府、大社会”的政府职能转变目标出发，给予民间互助基金和公益组织适当的发展空间，允许社会成员自行发起、自行管理，从政府角度做好监督、引导工作，保证基金确实用于救助和民间组织健康发展。

正确答案：
(二)答案提示
就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。然而，近年来我国高校就业形势严峻，并由此引发了许多问题：高校毕业生就业难、性别歧视、就业率掺假、学生迫于压力自杀等事件屡屡出现。因此，认真做好高校毕业生的就业_T-作，是关系到教育事业的持续健康发展，关系到广大毕业生及其家长的切身利益，关系到社会政治稳定与建设和谐社会全局的大事，必须高度重视。

正确答案：

   2.答案提示
谈汽车超限、超载问题
    汽车超限超载是公路第一杀手。严重破坏公路路面以及桥梁设施，造成国家交通规费的大量流失；容易引发道路交通事故，危及人民群众的生命财产安全；导致汽车运输业的畸形发展。整治违章超载必须加强教育，提高公民的交通意识和法制观念，提高执法人员的整体素质；加大执法力度，并实行宏观调控和综合治理。

    超限运输涉及车辆生产、运输市场、收费管理和群众利益等诸多问题。要彻底根治这一顽症，必须全国联动，综合治理，标本兼治，其具体对策为：

    （1）开展法制宣传工作。地方有关政府及有关部门应结合国家的“四五”普法规划，积极开展法制宣传活动，大力宣传《公路法》及相关法律规定，进一步扩大宣传对象，让广大群众尤其是驾驶员和运输专业户都学法、懂法、守法，为路政部门创造一个良好的执法环境。同时采取切实有效的措施，利用群众乐于接受的宣传方式，向大家宣传、介绍超限运输的危害性，不断提高人民群众的交通意识和法制观念。

    （2）完善制度，强化管理。各地政府要统一思想，提高认识，加强对运输市场的宏观调控，立法机关要适应形势发展需要，及时制定一些规范文件，建立健全法律制度。合理调控运力，规范运输行为，促进运输市场运力与运量的供求平衡；推广集装箱化运输方式，规范公路货运车辆类型，特别是特殊产品运输车辆的类型；加大查处力度，加强汽车生产环节的控制管理，禁止生产违规超限车辆，禁止非法改装车辆。加快清理整顿货运机动车生产管理目录，制定相关责任追究制度，杜绝“大吨小标”和倒卖产品合格证问题；公安交警要加强车辆落户的源头管理，把好车辆落户关，凡是行驶证登记的技术数据与改装后的车辆技术数据明显不符的应不予落户；有关部门应对违规擅自改装车车辆的单位和个体业主给予依法取缔，禁止违法改装车辆上路行驶。对违规改装车辆已办理证照的要进行一次全面清理，对不符合规定的改装车辆要注销其证照，并从严处罚；货运部门应严把货源关，禁止车辆超限装载。路政部门应对公路承载能力重新检查并做出明显的标志。
（3）加强执法队伍建设。执法水平的高低取决于执法人员素质的高低，因此，要加强对执法队伍的教育、管理和培训，深入开展“四个教育”（宗旨教育、法律政治教育、职业道德教育和勤政廉政教育）；不断提高执法人员的“三个素质”（政治素质、业务素质和法律素质）；巩固树立“两个意识”（群众意识和服务意识）；增强依法行驶，依法办案的观念，努力建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的执法队伍；切实提高路政人员的行政执法水平，以适应市场经济的发展需要。

    （4）联手行动、综合治理。各级政府要负责牵头，召集公安、交通、煤矿、工商、新闻媒体等部门组成综合执法大队，统一政令，联合行动，齐抓共管，形成合力，形成一场全国范围内的反超限超载的专项治理斗争，严厉打击违章超载行为。执法大队要经常组织、安排人员上路巡查，指定地点设立检测关卡，实行集中收费，基本原则是：空车降低收费，超限装载合理收费，严重超载卸载放行。对严重超限超载车辆坚决卸载，杜绝罚款收费后放行的做法，这是制止超限的有效措施。同时应追究相关单位的连带责任，拉运工矿企业货物的车辆一经超载，不但要处罚车主而且要处罚该企业。各部门要协调一致，加强省际之间的联系，避免重复执法、重复处罚。要严格规范执法行为，做到行政执法主体合法，认定违章事实确凿，执法依据和执法程序正确，执法文书齐全，归档及时，确保超限运输的查处质量。

    总之,治理超限超载是一项长期艰巨的任务，需要不断的摸索和创新，只有各部门互相配合、形成合力，并且常抓不懈，才能稳定路况，保障公路完好畅通，促进经济的健康快速发展。

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答案提示
造成环境污染难以治理的原因是多方面的：
第一，由于社会公众环保意识普遍不高及监管不力，导致环境违法成本过低，一些地方政府及企业为追求经济效益，只顾自己的需求，而不顾对环境可能造成的损害。
第二，制度的缺陷加剧了环境违法行为的蔓延。被叫停的违法、违规项目在往往补办环评手续后就能轻松过关，然后用各种手法拖延或拒绝兑现环保承诺，使环评执法效果有限。
第三，国家对环境保护投入不足，严重制约了环境污染的治理工作。国家对环保产业及自觉治理污染的企业，也缺乏政策上的有力支持。
第四，存在严重污染危险的企业，对污物的处理还没找到令人满意的答案，虽有企业进行科技创新，但尚处于尝试阶段。

正确答案：
答案提示
随着我国经济社会快速发展，水资源供需矛盾更加突出，水资源短缺对我国经济社会可持续发展的瓶颈制约愈加明显。解决我国水资源短缺问题，首先，必须加强舆论宣传，进一步转变用水观念，坚持科学用水、节约用水，坚持人与自然和谐相处，大力推进节水型社会建设。
其二，必须建立健全有关水资源的法律法规制度，加强水资源的优化配置和统一管理，建立有利于水资源节约和保护的经济社会自律式发展模式，促进经济社会步入科学发展的轨道。
其三，必须科学配置水资源，通过创新水利发展模式，利用经济杠杆、节水技术，规范节水行为，切实转变经济发展方式，养成节约用水的好习惯。
最后，各级党委和政府要运用多种手段，从人力、物力、财力等方面保证水资源保护工作，做好水资源污染治理工作和生态保护工作，严惩各种破坏生态环境的行为。

正确答案：
(三)随着经济和社会的不断发展，人民对政府的公共服务水平提出了新的要求，这是历史的必然。由于受传统行政体制的影响，我们的政府在履行职能过程中还有许多不尽如意的地方，如官僚主义、形式主义严重，门难进、脸难看、话难听、事难办，行政审批程序繁琐，推诿扯皮，效率低下等现象屡禁不止;不作为、乱作为，办事缺乏透明度，吃拿卡要等不正之风和腐败现象还未从根本上得到解决等。所以，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，坚持依法行政，规范政府行为，完善公共财政体制，健全公共服务体系，全面推行政务公开，增加政府工作的透明度，是我们提高政府公共服务水平，树立人民政府良好形象的客观要求。

正确答案：
(二)答案提示
上海市政府要加大对文化事业的投入，加强基础性公共文化设施建设，要广泛开展群众性文化活动，打造出一批有特色的大众化的文化品牌。为迎接2010年的世博会，上海积极服务世博、配合世博，建设充满生机活力和创造力的文化特色区，演绎“城市，让生活更美好”的主题。同时，上海还应与长三角各地区加强联系交流，促进长三角经济圈的文化发展。

正确答案：
(二)答案提示
改革开放以来， 我国旅游业迅速发展，但是，就整体而言，公民的旅游文明素质和道德水平与高速发展的旅游业还不适应， 与中国的国际地位很不相称。一些公民在旅游活动中表现出来的“不修边幅、不讲卫生、不懂礼仪、不守秩序、不遵法规、不爱护环境和公共设施、喧哗吵闹”等不文明行为， 严重损害了中国的国际形象，引起了海内外舆论的广泛关注和批评，广大群众反应强烈。为此， 国家开始实施提升中国公民旅游文明素质行动计划，以提高广大公民的旅游文明素质。