给定资料谈到了手机“黄毒”治理困难的问题，请根据给定资料的相关内容，综合分析产生这一问题的原因。(20分)要求分析合理，条理清晰。字数控制在300字左右。

第1题：

本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。

1．给定资料中谈到了教育资源“倒挂"的问题，请简要概括教育资源的“倒挂"主要表现在哪些方面。不超过200字。

2．根据给定资料，试分别解释资料中“踩刹车"和“踩油门"的含义。

正确答案：
1．(1)城乡“倒挂”。城市和农村中小学生数量的比例为1:4，而城市和农村享有的义务教育经费和基建经费却是1:1，城乡义务教育投入与人口不成比例。
(2)区域“倒挂”。西部和东部拥有的高等教育资源悬殊太大，教育资源严重不均衡。
(3)本末“倒挂”。国内教育资源的投入上，占全国师生数比例很小的高等教育拥有的公共教育资源却远高于占全国师生绝大多数的义务教育所拥有的教育资源。
2．“踩刹车”是指国家必须停止执行错误的教育投入政策，制止教育投入的不均衡，改变广泛存在的教育不公问题；“踩油门”则是指国家必须要加紧采取各种措施，以促进教育公平在全国范围内的实现，从而为教育的良性发展奠定基础。

第2题：

本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。

1．给定资料中谈到了捐赠款物的使用“应当尊重捐赠人的意愿”这一规定，请结合材料谈谈现实的情况是怎样的，如何解决这一问题。不超过200字。

2．根据给定资料，为什么说现行相关法规实际上是抑制了企业捐赠的积极性。

正确答案：
1．在实际操作中，往往有很多捐赠人的捐赠意愿得不到尊重，慈善组织在接受了捐赠者的款物后不按照捐赠者的意愿，将款物送到最需要捐赠的地方，而是随意使用，甚至产生腐败现象，这对捐赠者的信心和感情造成了严重伤害。要解决这一问题，必须加强对慈善机构的监督和审计，建立规范、公开的财务制度，建立公开、透明的捐赠款物使用的追踪、反馈和公示制度。同时，慈善机构自身也要建立自己的行业自律，同时接受全社会的监督。
2．《中华人民共和国企业所得税暂行条例》规定：“纳税人用于公益、救济性的捐赠，在年度应纳税所得额的3%以内的部分，准予扣除。”这就造成了如果企业想多捐赠(超过3%)，仍需为超过的部分纳税，并且捐赠越多、纳税也就越多的结果。这实际上抑制了企业捐赠的热情，换句话说，就是不主张或者不鼓励企业进行捐赠。

第3题：

本题仅限报考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。

1．给定资料谈到了土地征用会孳生腐败的问题，请谈谈其中的原因。不超过200字。

2．根据所给资料提供的信息，请简单谈谈如何解决被征地农民的问题。

正确答案：
1．在土地征用和分配领域，政府的行政权力占据主导地位，垄断着土地供应，同时土地的划拔和招标之间存在这巨大的价格差，这就给行政权力的寻租提供了广阔的空间。再加上中国社会一直是政府主导型社会，人民群众一直处于被管理的地位，对政府的行为缺少监督和制约，更使这种寻租和腐败行为畅通无阻。
2．(1)严把土地使用关，确保是为了公共利益而征用土地，以尽量少地减少征地和被征地农民的问题；
(2)对于商业用途征地，要按照土地的真正商业价值给农民以补偿，并保证补偿款真正落到农民手中，防止中间被各级政府截留；
(3)对于被征地农民进行技术培训，以使其获得进入城市后能生存的技能；
(4)将无地农民纳入社会保障体系中，解决他们无地后的生存问题。

第4题：

（二）请归纳和概括给定资料所反映我国志愿服务中出现的几类主要问题。要求：问题明确，不得整句摘录给定资料，字数限200字内。（满分15分，超过字数扣分）

正确答案：
根据调查、分析、归纳和概括，当前，我国志愿服务活动中存在的问题主要有三类：一是社会认识不够，部分人对志愿服务活动不理解、不支持，甚至持反对态度；有的甚至利用志愿服务。二是我国对于志愿服务活动没有相关法律以规范和保障，参加志愿服务没有相应的政策鼓励，在志愿服务过程中利益受损也没有相应的制度保障。三是志愿服务活动无法可依，无章可循，还缺乏持续深入开展的理论支撑和经济支持。(180字)
　　解析：本题是“请归纳和概括给定资料所反映我国志愿服务中出现的几类主要问题。”这其中，相对中央和其他地方的申论考试来说，在申论要求中出现了一个新词语，就是归纳。所谓归纳是指人们以一系列经验事物或知识素材为依据，寻找出其服从的基本规律或共同规律，并假设同类事物中的其他事物也服从这些规律，从而将这些规律作为预测同类事物的其他事物的基本原理的一种认知方法。归纳法是一种由个别到一般的论证方法。归纳分为完全归纳与不完全归纳。一般为不完全归纳，使用完全归纳法的较少。

第5题：

给定资料反映出，当今社会，“读纸”与“读屏”两种阅读方式并存。请根据给定资料，分析“读纸”与“读屏”的关系问题。

要求：简明扼要，表述清楚，字数不超过350字。

正确答案：
答案提示
当今社会，“读纸”和“读屏”两种阅读并存。所谓“读纸”指的是以阅读报刊书籍等以纸张为信息介质的传统阅读，“读屏”指的是看电脑、看手机、看电视转播等。“读纸”阅读作为传统阅读的方式，内容丰富，可引导人们的深层次阅读，“读屏”阅读，及时、快捷、但是较为浅显。两者各具有特色，可以满足不同人的阅读习惯，在现代社会中是可以并存的。
但是“读屏”阅读方式也在一定程度上构成对“读纸”阅读方式的挤压，生活节奏的加快使人们越来越热衷于“读屏”的阅读方式，“读屏”时间逐渐增多，但是“读屏”的阅读方式无法取代“读纸”阅读方式，因为作为传统阅读方式，“读纸”阅读对人类文化传承和深度思考方面发挥着重要作用。另外，尽管“读纸”阅读有着“读屏”阅读无法替代的优势，但现代社会“读屏”阅读越来越普遍，可以引导“读屏”阅读的内容向深度发展。
总之，在现代社会中，“读纸”和“读屏”两种阅读方式是并存的，不应因“读屏”废“读纸”，也不能传统废“读屏”。

第6题：

“给定资料6”提到了“生态安全已经向我们敲起了警钟”。请结合“给定资料6”，针对“警钟”问题，提出对策和建议。要求：条理清晰，对策建议有针对性，切实可行，不超过450字。(15分)

正确答案：

    第三题：
     (1)规范国土空间开发秩序，促进人与自然和谐发展。根据区域资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，规范国土空间开发秩序，形成合理的空间开发结构，明确不同区域的功能定位和发展方向。
    (2)完善生态保护政策法规，拓宽资金投入渠道。要坚持以环境优化经济增长的方式，建立起适应社会主义市场经济的生态保护经济政策体系。
    (3)建立生态监测评价体系，提高环境监管水平。建立国家生态安全的监测、预警系统，及时掌握国家生态安全的现状和变化趋势，为国家提供相关的决策依据。
    (4)强化资源开发环境监管，防止人为生态破坏。坚持保护优先、防治结合的原则，重点控制不合理的资源开发活动。资源开发利用规划和建设项目必须严格执行环境影响评价制度，从源头上防止生态破坏。
    (5)提高全民生态安全意识。要在全社会开展生态安全教育和宣传，充分发挥广大人民群众的积极性，积极开展环保公益活动，弘扬环境文化，倡导生态文明，在全社会形成保护生态环境的良好氛围。

第7题：

根据给定资料，结合你对酒后驾车现象的分析，请对酒后驾车等交通违法问题，提出治理方案。字数1200以上。

正确答案：

多项举措并举，严厉打击酒后驾驶违法行为
酒后驾车等违反交通法的行为，严重影响社会公共安全，同时，对一些官员酒后驾车等违反交通法的行为处罚不力，也给政府公信力和政府形象造成了不良影响。治理酒后驾车等交通违法现象是民心所向，众望所归。其具体可采用下列几项措施。
一是要加大安全驾驶宣传力度。有关部门应通过各种途径和形式宣传安全驾驶的重要性。
充分利用电视、广播、网络、手机短信等平台宣传酒后驾驶的危害性，号召全社会共同关注道路交通安全，使更多的群众自觉参与到抵制酒后驾驶行动中来。
二是应扩大危险驾驶的民事赔偿范围。由于现行立法对危险驾驶赔偿范围的规定与一般侵权责任无异，仍然是“补偿性质”的，不足以体现出对危险驾驶行为在道义上的否定与责任承担上的惩罚。因此，为了增强危险驾驶行为的经济成本，应该大幅提高危险驾驶的民事赔偿范围，建立惩罚性的责任机制，可以考虑在现行赔偿范围基础上提高5至10倍。
三是立法上增设危险驾驶罪。从比较法的角度而言，我国香港特别行政区在道路交通条例中规定了醉酒驾驶罪；澳门特别行政区在刑法典中规定了危险驾驶道路上之车辆罪；法国刑法典规定了对他人造成危险罪；德国刑法典规定了酒后驾驶罪；尤其值得关注的是，英国立法规定了体内有过量酒精时驾驶或意欲驾驶罪和在不适宜的状态下驾驶或意欲驾驶罪。因此，我们也应在刑法中单独设立不同于交通肇事罪与以其他危险方法危害公共安全罪的危险驾驶罪。对危险驾驶行为区分危险犯与行为犯，将结果作为加重情节对待。针对官员酒后驾车违反交通法等行为，设立专门档案。每次发生违法行为，除严格按照交通法进行处罚之外，还应通知其工作单位，由其单位内部对违法者进行进一步批评教育，列入单位绩效考核。
四是建立危险驾驶的综合治理机制。危险驾驶行为不是孤立发生的，其预防和治理也需要从驾驶人、车辆及相关利害关系人多方入手，综合整治。对于危险驾驶的，情节轻微不构成犯罪的，应该吊销其驾驶执照并在一定时间内吊扣汽车牌照，在吊扣期间，该汽车不得上路。对未成年人危险驾驶有责任的监护人，处以一定数额的罚款；监护人如果允许无驾驶执照的未成年人驾驶其车辆的，吊扣监护人驾照与汽车牌照，并处以罚款。
五是大力提倡正规的代驾服务等业务，以解决酒后代驾业务的需要。国家要规范汽车代驾行业的合同条款，对服务双方进行权益保护。
六是改进查处方式方法。一方面，规范酒后驾驶交通违法行为的查缉方法。另一方面，创新查缉手段，应用新式测定血液酒精含量的科技装备，提高查缉效率，减少因查处酒后驾驶引发的交通拥堵以及其他负面影响。
交通安全事关全社会每一个人的切身利益，需要全体公民共同努力。我们的社会是由多个个体组成的，交通安全也需要全体人民的共同努力。各部门在治理交通违法问题时，一定要注意考虑人民的感受、人民的需要，同时也要注意调动人民的积极性。在实施以上治理措施时，应不断积累经验教训，不断改进工作方法，最终形成规范的工作机制，融入日常工作中，最终形成强有力的体系保障社会安全，促进社会和谐。

第8题：

“给定资料9”提到了日本和德国应对矿难所采取的措施，请对给定料进行归纳，这对我国解决矿难问题有什么启发？（20分）

要求：内容具体，表述清晰。不超过250字。

正确答案：
答案提示
日本和德国应对矿难的措施给予我们的启示有：首先，树立安全意识，重视安全生产，提高安全检查的执行力，严格执行煤矿超前管理过程管理。其次，政府负责规范整顿煤炭企业，加强煤矿工人的文化素质提高以保证其具备应对各种问题的能力，为企业提供资金支持以提高煤矿综合防灾抗灾能力。第三，建立和完善工伤保险制度，以保证劳动者的安全和健康。第四，加强煤炭企业的自我管理，将预防作为煤矿企业的头等大事，杜绝安全事故隐患。

第9题：

请根据给定资料所反映出的政府网站如同虚设这一问题，提出解决方案。（15分）

要求：有针对性、可行性，字数不超过300字。

正确答案：
答案提示
解决政府网站形同虚设的问题，可以从以下几个方面入手：
(1)实行责任制，每个政府网站要求有专人负责网站的完善更新工作。发现群众有问题反
映在网上，及时向相关部门反映并解决，同时在网络上做出信息反馈。
(2)上一级政府对下级政府的网站进行定期检查，并设立相关的奖惩制度。一经发现有违反相关规定的行为，应严格加以改正，并进行惩罚；对表现优异的，要进行奖励。
(3)对公务员进行计算机网络相关知识的培训，提高相关技能。很多公务员缺乏计算机方面的知识也是导致政府网站形同虚设的原因之一。
(4)提高公务员对网络办公的认知，并引起重视。对网络办公的态度和认识直接影响到公务员网上办公的效率，提高公务员对网络的认知，使其认识到网络办公的重要性。

第10题：

给定资料4”提到“腐败年轻化”的问题，请结合给定资料，谈谈解决这一问题的思路。（15分）

要求：有条理性、有针对性，见解全面、深刻。不超过250字。

正确答案：
【参考答案】
第一，完善选人用人制度，把好“入口关”，选拔任用干部应该根据其品德、学识、能力、年龄等多种因素综合判断，防止“强调一点，不及其余”。
第二，加强教育宣传，通过多种形式对年轻干部进行党风、党纪教育，让他们在思想上筑起防线，并落实“绩廉并重”的考核机制。
第三，健全监督机制，要让领导干部的重大事项决策权、行使权置于群众的监督之下，让领导干部不敢走歪路、走不了歪路。
第四，提高年轻干部的政治理论素养，坚定其理想信念，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观，从源头上治理“腐败年轻化”现象。

第11题：

（二）“给定资料4”中提到了“对城市的‘归属感’”，请根据给定资料，分析农民工对城市缺乏“归属感”的原因。（9分）

要求：准确、简明。不超过150字。

正确答案：
答案提示
农民工找不到城市“归属感”，一方面源于利益保障不足，另一方面源于缺乏精神文化支撑。农民工在城市里找到了就业和赚钱的机会，但受户籍制度的影响，看病难、住房难、孩子上学难、缺乏社会保障等问题一直困扰着他们；同时他们缺少人文关怀，甚至还会遭到社会歧视，这让他们很难真正融入城市。因此农民工非常缺乏城市“归属感”。

第12题：

问答题

(五)给定资料6中提到了老子关于“有”和“无”的观点。请你围绕给定资料反映的城市建设理念中的问题，联系实际，以“试谈‘有’与‘无’” 为题写一篇文章。(40分)要求：（1）自选角度，见解深刻;（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料;（3）思路清晰，语言流畅;（4）总字数1000字左右。

正确答案：

解析：

第13题：

针对给定资料提出的问题，请结合给定资料，谈谈如何解决这些问题。要求：简明扼要，分条作答，所提建议或措施要具有针对性和可行性。不超过500字。

正确答案：
1．加强慈善事业法律制度建设。要制定专门的慈善事业法或慈善机构法，明确其公益性质、使命及其管理、运行准则；要制定更具体、可操作的实施性条例，明确规定捐赠款物的使用及公开的程序，具体界定如何才是“尊重捐赠人的意愿”；
2．培育和发展慈善组织，特别是民间的慈善组织，并对其加强管理，提高其社会公信力；
3．确立有利于慈善事业发展的财税政策，通过税收优惠措施，引导社会资金向公益事业领域转移。同时完善税收减免政策，保护公众参与慈善捐赠的积极性；
4．加大宣传教育力度，提高公众慈善意识，努力形成公众自愿捐赠的社会风气；
5．考虑开征遗产税、所得税、赠与税乃至特别消费税，鼓励富人积极参与慈善公益事业，扩大捐赠资金量；
6．转变政府职能，扩大慈善事业的社会功能。政府在社会救济和社会福利方面的部分事务性职能，应逐步转移给有资质的社会慈善组织。政府主要是加强监管。

第14题：

本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答.

1．给定资料中谈到了垄断行业高工资的现象，请结合材料谈谈这种现象存在的原因以及其不合理之处。不超过200字。

2．根据给定资料，谈谈什么是我国分配制度的基本原则以及其在现实中存在的问题。

正确答案：
1．垄断行业依靠垄断地位和国家多年的投入，赚取着超额利润，本身就比其他行业具有分配优势。垄断行业利用本属于全民所有的国家资源和行政权力赚取利润，所赚取的利润本应该上交国家，作为税收造福全民，但却被以各种形式转化为工资或工资外收入，成为了垄断行业内部的收入。同时，由于体制僵化、分配关系混乱，垄断行业的高收入并没有反映真正的按劳分配原则。
2．我国分配制度的基本原则是效率优先、兼顾公平。效率优先体现了市场法则，符合我国改革开放、搞活经济的基本方针。兼顾公平就是要在效率优先的基础上，把分配比例保持在一定的合理界限内，以平衡社会各阶层、各行业之间的差距，保持社会公平。但在现实操作中却形成了只重视效率、对公平考虑较少的局面，导致了贫富差距扩大，激化了诸多社会矛盾。

第15题：

根据给定资料，概括我国当前“学术腐败”问题的主要表现，并分析其产生的原因。

要求：(1)概括准确，语言简洁；(2)重点分析原因；(3)字数控制在400字以内。

正确答案：
给定资料反映出我国当前“学术腐败”问题主要表现在：抄袭、剽窃他人成果；在科研和成果申报中弄虚作假；把科研当作牟利工具；行政官员搭车署名；利用新闻媒体进行自我炒作；在科研中忽视研究对象知情权等。尤以前三者为甚。
这一问题产生的原因是多方面的，至少包括：制度层面上，现行的教育选拔制度、学术管理制度、学术评价制度等存在严重缺陷，难以择优选才、高效管理、公正评审，从而不能有力制止学术腐败行为；法律层面上，法律法规不健全，惩戒制度不完善，责任认定困难，处罚力度不够，助长了腐败分子的嚣张气焰；道德层面上，部分学者学术道德缺失，科学价值观混乱，不能抵御腐败行为，而学界又缺乏学术道德规范体系及相应的学术道德教育；经济层面上，部分学者价值取向消极，趋利务实，科学研究日渐功利，甚至沦为牟取经济利益的手段。

第16题：

请归纳和概括给定材料所反映我国志愿服务中出现的几类主要问题。要求：问题明确，不得整句摘录给定资料，字数限200字内。

正确答案：
答案提示
我国志愿服务中出现的主要问题有：首先，社会公众对志愿服务和志愿服务者的认识存在误区，存在把志愿服务者当成廉价劳动力、贫困生甚至诈骗者的现象；其次，志愿服务行动常因缺乏资金来源而难以维系；再次，志愿服务的行为缺乏法律保障，因无法可依，遇到侵害时权利得不到相应的保障；最后，志愿服务的制度化、规范化程度不高，具有很大的盲目性、随意性、无序性，服务程序不严密，服务流程不规范，使服务质量得不到保证。

第17题：

请根据给定资料所反映出的政府网站如同虚设这一问题，提出解决方案。要求：有针对性、可行性，字数不超过300字。

正确答案：
作答A：
解决政府网站形同虚设的问题，可以从以下几个方面入手：
(1)实行责任制，每个政府网站要求有专人负责网站的完善更新工作。发现群众有问题反映在网上，及时向相关部门反映并解决，同时在网络上做出信息反馈。
(2)上一级政府对下级政府的网站进行定期检查，并设立相关的奖惩制度。一经发现有违反相关规定的行为，应严格加以改正，并进行惩罚；对表现优异的，要进行奖励。
(3)对公务员进行计算机网络相关知识的培训，提高相关技能。很多公务员缺乏计算机方面的知识也是导致政府网站形同虚设的原因之一。
(4)提高公务员对网络办公的认知，并引起重视。对网络办公的态度和认识直接影响到公务员网上办公的效率，提高公务员对网络的认知，使其认识到网络办公的重要性。
评析：有条理，且切实可行，问题分析比较透彻。
作答B：
加强政府网络建设的管理，增加投入，保证每个政府有专人管理网站，在政府普及网络知识。
精简政府网站，合并、削减那些流于形式的政府网站，节约社会资源。
评析：缺乏条理性，也没有抓到问题的根本。作答过于简单。

第18题：

二、给定资料反映出，当今社会“读报”与“读屏”两种阅读方式并存，请根据给定资料，分析“读报”与“读屏”的关系问题。

要求：简明扼要，表述清楚，字数不超过350字。（满分20分）

正确答案：

第19题：

（二）分析出现给定资料反映问题的原因。（20分）

要求：分析恰当，条理清楚，不超过300字。

正确答案：
（二）答案提示
    警车的使用和管理缺乏完善的规章制度和强有力的监督检查。在警车的使用和管理上领导责任不明确、未实行专人负责制，也没有建立日常监督制约机制和奖惩机制，致使警车的使用和管理无规可依、无章可循，松散无序、随意性大，各种违规违章问题层出不穷，愈演愈烈。
    公安机关对民警缺乏全面而有体系的内部教育，没有做好警风警纪的相关建设，致使很多民警没有形成良好的工作作风和较强的纪律意识，交通意识不强且特权思想严重，在警车的使用过程中任意违反交通规则、蛮横霸道、肆意扰民。
    对公安机关的资金投入不足，不少公安机关在基本警力上无法保证，在警车的配备上存在严重不足无法形成统一的警车车辆编制，以致出现一系列不合规章、不合法的问题。

第20题：

分析出现给定资料反映问题的原因。（20分）

要求：分析恰当，条理清楚，不超过300字。

正确答案：
答案提示
警车的使用和管理缺乏完善的规章制度和强有力的监督检查。在警车的使用和管理上领导责任不明确、未实行专人负责制，也没有建立日常监督制约机制和奖惩机制，致使警车的使用和管理无规可依、无章可循，松散无序、随意性大，各种违规违章问题层出不穷，愈演愈烈。公安机关对民警缺乏全面而有体系的内部教育，没有做好警风警纪的相关建设，致使很多民警没有形成良好的工作作风和较强的纪律意识，交通意识不强且特权思想严重，在警车的使用过程中任意违反交通规则、蛮横霸道、肆意扰民。对公安机关的资金投入不足，不少公安机关在基本警力上无法保证，在警车的配备上存在严重不足无法形成统一的警车车辆编制，以致出现一系列不合规章、不合法的问题。

第21题：

根据“给定资料6”中揭示的问题，参考“给定资料6～8”，请你提出解决问题的具体措施。（15分）

要求：问题明确、措施得当、具有针对性；分条作答，不超过300字。

正确答案：
【参考答案】
“太平官”党性不纯、从政观念不正，追求个人利益，损害党和政府形象，危害群众和国家利益。因此，应采取以下措施：
加强思想作风建设，增强党性。通过组织听党课等多种形式，加强党员干部的思想作风建设，树立正确的从政观念和为人民服务的思想。
推进效能、纪律和法律建设，增强约束性。通过批评教育等形式，推进党员干部的效能建设，情节严重的应受到相应的行政处分；对违反纪律的，追究纪律责任；加强法律建设，对严重违法行为追究法律责任。
推进制度建设，加强内外部监管。健全党员干部的选拔机制，打击投机入选行为，严惩选拔过程中的腐败行为；加强外部监督制度建设，通过社会监督、舆论监督等形式防止出现监管的缺位和失寨。

第22题：

“给定资料4”提到了H省农村水利基础设施建设存在的诸多问题，结合给定资料，请你提出解决这些问题的具体措施。（15分）

要求：问题明确，措施得当，具有针对性。分条作答，不超过300字。

正确答案：
【参考答案】
针对H省存在的农田水利基础设施老化失修和病险隐患多、资金短缺、基层水利服务能力不强等问题，提出以下解决措施：
一是大力新建蓄、引、提水能力强的水利工程，同时加强对原有的水利基础设施的管理、使用和维修，在扩大规模的同时提高农村水利基础设施的利用率、使用寿命和安全性。
二是加大资金投入，逐步建立政府、农民、社会各界共同参与的多层次、多渠道、多元化的投入新机制，提高农田水利基本建设的总体投入水平。
三是创新管理体制，在农村综合配套改革中加大乡镇水管站改革的力度，将乡镇水管站编制内的人员经费、公用经费纳入财政预算，稳定好队伍，发挥好作用，切实增强农村水利服务体系的服务能力。

第23题：

（二）“给定资料3”提到了“80后”“90后”犯罪，请根据给定资料在填空线上将其犯罪的原因概括出来。（9分）

要求：准确、精练，每条不超过25个字。

正确答案：
答案提示
首先，一些80后、90后农民工抗生活压力能力差，进城后心理失衡。
其次，一些80后、90后农民工文化素质不高，法制意识淡薄。

给定资料谈到了手机“黄毒”治理困难的问题，请根据给定资料的相关内容，综合分析产生这一问题的原因。(20分)要求分析合理，条理清晰。字数控制在300字左右。

题目

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