(三)针对给定资料所反映的主要问题，谈谈怎样才能转变政府工作人员工作作风。要求：观点明确，条理清晰，有一定的针对性和可行性，字数不超过300字。(20分)

正确答案：

答案提示

高考加分，从制度设计层面看，是对高考制度的一种补充和“修正”，体现了“不拘一格选人才”的理念。最近几年，高考虚假加分丑闻层出不穷：四体不勤的考生，可以成为体育特长生而获得加分；一直都是汉族的考生，高考前摇身一变成了少数民族。各种各样的虚假高考加分，不但严重损害了教育公平，而且让这项政策遭遇了空前的信任危机，很多考生和家长为此愤愤不平。

我认为，应该对高考加分政策进行制度改良和校正，以剥离其中的腐败成分，还其本来的面目，其核心就在于信息的公开透明，社会监督的介入。这不仅有利于维护教育公平，保障所有考生平等竞争的权利，同时也是对行政权力公信力的一种救赎。

正确答案：

[参考例文]
                                                                                        和谐劳资关系也是生产力
        和谐的劳资关系既是竞争力，也是生产力。改革开放以来，我国经济持续高速发展，但在社会发展过程中也出现了一些不和谐的因素。其中劳资问题已经成为目前影响我国经济与社会发展的最突出的因素，因此，构建和谐的劳资关系，对促进和谐社会建设具有非常重要的意义。
        经济学基本原理告诉我们，人是生产力中最活跃的因素，劳资关系是企业内最重要的生产关系，劳资关系融洽，就会促进生产力发展，反之，就阻碍生产力。世界经济发展的历程反复证明，劳资关系是企业竞争力的核心。对企业而言，和谐的劳资关系，是一种竞争力；对政府来说，和谐的劳资关系，是最好的投资环境。
        构建和谐劳资关系是企业的内在要求。和谐的劳资关系，既是竞争力，也是生产力，这个道理过去一直被有些企业主忽视。一个企业竞争力和劳动力低成本的问题，应该是每一个企业都必须要认真思考的问题。事实上，企业构建一个和谐的劳资关系，对于提高企业最终的核心竞争力，发展生产力是非常重要的。关系理顺了，受益者不只是员工，也包括企业。
        尽管劳资关系主体双方有着各自的权益，各自追求自身的权益，有着不可避免的矛盾。但在劳资关系这一统一体中，双方又有着共同的利益。只有劳资双方对各自不同的权益予以承认，形成共识，才会在此基础上进行合作、协商、协调，才能极大地提高生产率，才能真正全面实现各自的权益。企业作为一个利益的共同体，企业的双方应该互相承认对方的利益，承认对方的存在，成为一个和谐的共同体，实现双赢。
        构建和谐劳资关系是政府的应有之职。政府制定经济政策、建立保障机制，最大限度地实现和谐劳资关系。惩处违反《劳动法》和《劳动合同法》的企业，保护守法企业。利用多种渠道，加强宣传教育工作。用正确的舆论引导公众，促进用人单位自觉遵守劳动保障法规，主动配合执法维权，增强劳动者的自我维权意识，努力化解劳资纠纷。这些就需要地方政府按照科学发展观要求，转变政绩观，在尊重资方的同时，也把眼光投向一直被忽略甚而被歧视的劳动者身上，开拓劳动者诉求渠道，最大限度维护劳动者合法权益。
        构建和谐劳资关系离不开工会的力量，要充分发挥工会组织的作用。工会组织应在市场经济条件下，主动参与和谐劳资关系的工作，密切联系职工，及时帮助困难和弱势群体，为其排忧解难。应充分发挥工会组织作为劳资纠纷的调解中介作用，当好企业和职工的桥梁，及时反映职工的诉求，维护职工合法权益。
        构建和谐劳资关系需要政府和资方转变观念，构建劳动、资本、政府三方共赢局面。劳资冲突中，多数情况下首要的受害者是劳动者，但企业和政府也不是赢家。和谐的劳资关系，才是企业竞争力和地方投资环境的重要部分。频发的劳资纠纷，不仅影响企业生产，也削弱其国际竞争力。对政府来说，它将危及社会稳定，影响和谐社会建设。

正确答案：

正确答案：
考核领导干部政绩，总的来说，要以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，以人民群众最关心、最直接、最现实的利益为旨归。具体来说，一是要建立科学的政绩考核机制，改变以经济增速、财政收入和招商引资额为主要内容的政绩考核评价体系，强化社会发展、公共服务、生态环境等方面的指标。二是要建立完善的政绩奖惩机制，坚持凭实绩用干部。三是要走群众路线，多听人民群众的呼声，多向人民群众了解当地发展的实际状况。

正确答案：
参考例文
面对“流浪乞讨”，治标还是治本
流浪乞讨作为人类社会一种长期存在的历史现象，与社会发展和文明进步相悖而行，在每一个历史时期都是政府难以彻底解决的棘手问题。在科技、经济、社会飞速发展的今天，世界各国也没有摆脱流浪乞讨的这个尴尬问题。
为了应对社会进步与城市流浪乞讨现象的不和谐，世界各国均采取了相应的措施，如西欧国家针对残障人士的“行乞证”，西班牙政府指定“贫民窟”，给乞丐发行报纸，成立乞丐管理办公室等。在我们国家，政府也采取了积极有力的措施，如设立城市救助站，立法，设立禁讨区等措施。但是大家的问题解决了么，流浪乞讨的人群消失了么?
没有，原因在于我们采取的措施在社会发展的现阶段只能治标，还不能治本，那我们是治标还是治本?回答是肯定的，要治本，但是治本需要一个很长的历史时期，我们必须先治标，全方位的治标，到了一定时期就是治本了。所以要在治标的同时，探寻治本的根本之路。
面对“流浪乞讨”要治标，我们应该从以下几个方面人手：(1)成立国家救助中心，指定社会乞讨救助专员，其他城市、交通、司法、医疗等国家机构设专员负责乞讨救助事务，各省市设立对口人员和部门，联合立法，联合监督执行；(2)国家拨发专项乞讨救助资金，成立乞讨救助基金会，各省市设分会，各地设立专门司法部门监督资金落实使用，鼓励企业、个人献爱心；(3)鼓励企业、个人收容有劳动力乞讨者进行合法雇用；(4)增加城市救助站规模，改变救助站运作模式，给乞讨者创造可以创造价值的场所；(5)建立救助管理全国联网信息系统，组织有效联管、联防；(6)严厉打击利用他人非法乞讨牟利现象，做到发现一个抓一个，救一个；(7)完善社会保障制度，改进户籍管理办法，强力资助欠发达地区和弱势群体，加强学校和社会教育。
面对“流浪乞讨”，治标的目的是治本。流浪乞讨是一个长期的历史问题，它是社会发展不协调的产物，也是阻碍社会向前发展的绊脚石。要彻底的杜绝“流浪乞讨”的现象，我们必须在治标的同时，加快社会全方位发展，强化社会综合管理，加强全民文化素质建设，完善社会保障救助体系，深化立法体系建设，构建真正的和谐社会。总之，只有加快社会的全方位发展才是解决“流浪乞讨”问题的根本之路。
“流浪乞讨”的消失才是社会的真正和谐，解决这一社会问题是一个长期的系统工程，它涉及社会发展的方方面面，是每一个国家、每一个政府必须面临的漫长而又艰巨的任务。总而言之，针对当今社会普遍存在的“流浪乞讨”问题，只有综合发展、综合治理、标本兼治才是根本之路。

 

正确答案：

正确答案：
参考答案：从材料四中我们不难看出，政府出卖车牌号码、电话号码、人行道地段等公共资源的行为反映的是政府对公共资源的有偿使用。公共资源可根据不同情况分别实行有偿或无偿使用。公共资源的有偿使用是一种由管理部门自收自支的体制，其存在着诸多弊端，易诱发腐败。导致资产流失。针对公共资源有偿使用的弊端，应确立收入由财政统一征收、归财政所有的资源有偿使用制度。要明确规定政府投资建设的公共设施，以招标、拍卖等不同方式有偿出让权益，收入由财政部门或财政部门委托有关部门统一征收，全额上缴财政，任何部门和单位不得坐收坐支、截留、挤占、挪用，以确保国有资产不流失。只有这样，才能抑制有关部门负责人对公共资源的随意出卖，减少政府对公共资源的不合理使用，使公共资源真正成为普通老百姓的资源，保证公共资源使用的公正、公平、公开。

正确答案：

       解决环境和文化保护问题，必须坚持科学发展观，走发展和保护双赢之路。首先，要加强宣传，使广大群众意识到保护环境的重要性，更要在干部中间树立起可持续发展的生态理念，摒弃盲目追求眼前利益，倡导健康发展方式。其次，建立完备的环境保护制度，督促各级政府树立正确的政绩观，对本区域内的古文化遗址和文物等要制定切实可行的保护措施和严格的问责机制。再次，根据各地具体情况探索绿色环保的特色经济发展模式，在保障环境的前提下，提高人民生活水平。最后，运用法律手段强化环境保护，尽快制定和完善环境保护立法，对造成环境污染和生态破坏的单位或个人要依法严厉查处，勒令其恢复原貌，并对其予以相应的经济、行政以至刑事处罚。

正确答案：

材料是关于群众普遍反映药价虚高的问题。其解决办法应该如：
首先，药价虚高存在众多的因素。要解决药价虚高的问题有三个关键：一是流通领域，由于药品从出厂到医院经历了层层关卡，截留了太多的利润，所以改革的关键是削减流通领域的道道加价；二是医院，以药养医制度必然导致药价过高，改革的关键是医药分家，使医院与药厂没有直接的利害关系，并且可以提高医疗服务价格；三是药品作为特殊商品，不可能完全由市场定价，而现在药价虚高的原因是政府定价机制还不完善，改革的关键是建立政府与市场相结合的定价机制。
其次，政府大力推进市场经济建设。净化市场，打破价格垄断；对违法乱纪行为依法严惩，追究其刑事责任。对药品销售过程中出现的不正之风予以曝不光，并尽快制定出有针对性，时效性的政策，予以公布。
最后，国家发改委和卫生部也在治理整顿医药价格的同时，探索降低药价的治本之策和促进医疗事业健康发展的长效机制。要通过降低政府定价、完善集中招标采购、健全医生用药技术规范三个环节，控制药品费用的过快上涨。国家应继续降低政府确定药品的最高零售价格，同时通过合理的医疗价格促进医疗卫生事业的健康发展，最终实现以比较低廉的价格提供良好医疗质量的目标。

正确答案：
（四）参考范文
    扩大内需不能只靠发消费券实现
    我国当前最紧要的任务还是拉动消费。不少城市都发放消费券，有的甚至发放购房券，目的都是为了拉动消费、扩大内需。无论以何种形式出现，消费券都是特殊时期的一种特殊措施，是在特殊时期针对特殊人群的补贴．实质是一种福利券。在当前国际金融危机形势下，发放消费券是拉动内需短期比较有效的一个办法。比如发放旅游券．就可以吸引更多的游客，从而直接带动住宿、餐饮、交通等几个相关产业。同样，购物券、教育券等形式的消费券也有一定的拉动消费作用。
    消费券这个新生物铺天盖地而来，旅游消费券、购物消费券、购房消费券……不一而足。生活似乎进入了消费券的时代。全国各地都想在消费券上做出文章，希望借消费改善目前的状况。但我认为，各地在发放消费券上不能搞“一窝蜂”和“平均主义”．应充分考虑居民的实际需要和市场的供求需要。
    中国有句老话，授之以鱼不如授之以渔。与其发钱或消费券，不如用来扩大投资或补贴民众创业。针对我国经济刚刚起步的发展现状，急需加大对公共设施建设和重点工程的投入力度，因此扩大投资是眼下拉动内需的首选。从效果上看，扩大投资的实质是“花钱买增长”，其效果立竿见影。而发放消费券的效果并不明显，需要区分不同的人群来加以分析。对于富裕阶层而言，由于边际消费倾向较低，消费券的发放有可能对其原有消费产生挤出和替代，总支出却并未因此而增加。而中低收入人群手中的消费券，却又会因其主要用于购买生活必需品的特点，而不得不拉长消费时间，总支出增长缓慢。
    刺激消费是一个长期战略，发放消费券等做法只能收到一时之效，从长期来看，扩大投资对社会的总体效果要比发消费券好得多。国家应采取积极的财政政策促进社会投资，鼓励普通民众创业，加快中小企业发展，从而增加就业。比如降低创业门槛、营造公平竞争的市场环境、放宽民营企业进入领域、扶持中小企业发展等等。这将从根本上激活整个经济体系，增加民间财富，从而培养起民众长久的消费能力。而从短期效果来看，是否发放消费券．还得根据各地的实际情况来决定，不应该一哄而上。
    不可否认．在某种意义上，发放全民消费券能对消费市场起到一定的刺激作用，但是否能真正拉动内需呢？相对来说，发放消费券对于社会低收入人群有很大的帮助，对于中高收入者作用极其有限。另外，民众对食品消费安全乃至整个市场消费始终心存疑虑，无法消除担忧。加之行业垄断、商业欺诈、信息不对称、服务不到位等市场顽疾始终得不到有效救治，致使民众的消费欲望难以被激发出来。
    要真正拉动内需、刺激消费，政府必须加强推进住房、教育、医疗等与民众生活密切相关的公共消费品的改革，建立覆盖面、普及率极高的社会保障体系，为民众增强消费能力消除后顾之忧；必须千方百计拓宽民众家庭收入的来源；必须进一步规范和完善市场秩序，建立法治、诚信的消费市场。刺激消费必须立足长远，从保持市场长久可持续的消费活力出发，提振民众消费信心和能力，这才是拉动内需的最佳途径。

正确答案：
答案提示
第一，要多渠道、全方位体察民情，了解民意。在继续畅通、利用网络渠道进行问政的同时．也不能忘记继续利用、疏通那些传统民意反映与表达的渠道。
第二，加强宣传教育，倡导民众用正确的舆情信息影响领导干部行政。同时，政府官员应保持一种相对理性、冷静的态度。面对网民的反映，要有一个系统、科学与合理的甄别、筛选过程。
第三，建立“网络发言人制度”，使网络问政形成制度化。积极探索与网友互动的长效机制，推动“网络行政”的更好实施。

正确答案：

答案提示

总的来说，环境污染可能是人类活动的结果，也可能是自然活动的结果，或是这两类活动共同作用的结果。通常情况下，环境污染更多地是由人类活动，特别是社会经济活动引起的。近三十年来，中国社会经济快速发展，城市化进程不断加快，由于生产方式的直流型、粗放型没有得到根本的改善，特别是近年来经济的快速发展，导致了环境问题日益凸显。目前，环境问题主要呈现出这样一个特点，那就是呈现出了结构性、复合型和压缩性的特点，也就是说在工业化国家，近一百多年来产生的和解决的问题在我们国家三十年来的改革开放当中都统统涌现了。

正确答案：

(1) [答案提示]从赵先生拒绝参加城镇职工基本医疗保险的心态背后，我们可以看到农民工医疗保险制度仍然缺失的现状。当前，我国农村居民大量进城务工的现象比较普遍，而“新农合”与城镇居民基本医疗保险制度在实践中都按照各自的规定实施，这两种医疗保险制度并没有很好地衔接，由此给进城务工人员的医疗保障带来了一系列问题，极大地影响了实现全民拥有医疗保险的目标。目前，随着新医改方案的出台，这一问题将逐步得到改善。
(2) [答案提示]从资料中我们可以了解到，药价虚高是医疗行业不争的事实，也是导致看病贵、看病难的主要因素之一，“以药补医”的现象普遍存在。药价虚高问题一直是国家相关部门解决的重点，但收效不甚明显，其中既有体制上的弊端，又有政策执行过程中的偏差。当前，实行药品统一定价销售无法从根本上解决药品价格问题。首先，药物进入医疗机构的统一招标采购的模式，显然并不足以真正把虚高的药价降下来，在这个过程中反而还会带来腐败的新风险；其次，医疗机构的进货渠道不同，各个药店的经营成本不同，以及各个地区的医疗消费水平不同，是药品价格浮动的主要原因。药品也是商品，实行“一刀切”，统一药品定价，有违市场经济公平竞争原则，最后受到损害的还是药品消费者。只有在政府对药品价格适度干预下，充分利用市场机制，推进公立医院补偿机制改革，加大政府投入，完善公立医院经济补偿政策，才能逐步解决“以药补医”问题，促进医药行业健康发展。

正确答案：

参考例文
让慈善家们能放心捐钱
近日，胡润年度慈善榜发布，中国富豪“富而不捐”再度成为人们探讨的热门话题。对此，众说纷纭，理性剖析与感性斥责互存。
吉利集团控股集团董事长李书福的捐赠遭遇为我们提供了一个慈善成本的视角。李书福在做善事过程中，遭遇过许多令人生气的事，有些受资助的学生竟是地方领导之子，有些家里根本不穷。为了避免出现这种情况，他决定绕过地方政府，亲自去证实穷孩子，再决定资助，寻1000个穷孩子花掉200万!
寻一个穷孩子就要花2000元，何其高昂的慈善成本!本来，这笔成本完全是可以省下来，惠及更多的穷孩子，只要相关的地方政府部门都讲诚信，可惜……
慈善捐赠遭遇诚信问题，决不止李书福一个人。排在胡润榜首位置的余彭年至今仍对当年捐赠给某地医院的救护车辆被当作领导“座驾”而耿耿于怀，无奈之下，年过八旬的他只好事必躬亲。他还说，香港有许多慈善家，但慈善方向不在大陆，也是有顾虑。
人同此理，要是自己的捐款，没有雪中送炭，真正落到亟须资助者的手中，而是为权贵锦上添花-被吃掉、喝掉、装进腰包，不但没达到救死扶伤、扶贫济困的目的，而且还助长了官场腐败，败坏社会风气，一举两“失”，谁能不生气?!谁还会继续干这种吃力不讨好的蠢事?!
2003年，美国个人捐赠达2410亿美元，人均捐款460美元，我国人均捐款仅为0.92元。据中华慈善总会统计，中国人均GDP是美国的1/38，而我国人均慈善捐款数额仅是美 国的1/7300!原以为大面积的腐败与诚信缺失只会降低投资规模与效率，想不到对慈善事业的打击也是致命的。
对此，有人呼吁立法，完善法制建设来促进慈善事业，包括胡润榜上的全国政协委员杨澜也在今年的两会上递交了《加快中国慈善立法进程》的提案。立法，让慈善事业有法可依，有一个基本保障，但是《慈善法》也解决不了官员的腐败与诚信问题，因此在现阶段恐怕还难寄厚望。
在腐败一时间还难以根除，诚信建设任重道远的情况下，笔者认为，要让慈善成本降下来，吸引更多的慈善资金流人，应该充分发挥NGO(非政府组织)的作用。NGO的独立、高效、低成本最适合于纯粹的公益事业，包括慈善事业。国外的慈善事业几乎都是靠NGO在运作，政府只是对它们实施严格的监督义务，而对实务决不插手。而中国的NGO面临许多困境：一方面是数量严重不足，仅有的几个组织难以胜任繁重的慈善工作；另一方面，仅有的一些组织(如“青基会”)又被认为具有太强的政府色彩(外国的学者形容中国的“非政府组织”是“政府组织的非政府组织”)而不受信任，因此NGO在中国慈善事业中的作用甚微。截至2004年底，中国慈善机构获得捐助总额约50亿元人民币，仅相当于中国2004年GDP的0.05%，而美国同类数字为2.17‰，英国为0.88%，加拿大为0.77%。
该放手就要放手，将慈善交给NGO，让社会的沃土滋润慈善之树，政府只要除草、浇水就足矣。

正确答案：
1．加快征地制度改革步伐，将征地的权力严格限制在公益性用地范围之内，非公益性用地则全面实行市场化运作；
2．实现征地程序法制化。建立监督机制，实行政务公开和财务公开，加强对征地费使用情况的监督；
3．修改《土地管理法》，制定《失地农民社会保障法》，大幅提高对农民的征地补偿标准，同时对农民进行公正补偿；
4．加快建立土地增值的共享机制，以维护农民合法的土地权益；
5．对失地农民加强职业技能培训和就业安置，把失地农民纳入当地城镇的社保体系。

正确答案：

参考例文

控制“三高”，节能减排

改革开放以来，我国经济得到了迅猛发展，取得了举世瞩目的巨大成就。我国综合国力明显增强，人民生活水平基本达到小康。但是我们在资源消耗和环境保护方面却付出了巨大的代价。“高投入、高耗能、高污染”的粗放型经济增长模式，已经严重束缚我国经济持续快速发展。因此，在我们大力发展经济的同时，需要更加注重环境保护。

伴随公众环保意识的提高，一些地方对“三高”企业在税收和环保方面做出了一些限制，使“三高”企业向正渴望发展的西部欠发达地区转移，这些欠发达地区为了发展当地经济、增加农民收入，加大招商引资力度，采取积极政策扶持“三高”企业低水平重复建设、粗放型盲目扩张，使在东部地区已经证明行不通、中央强力防范的增长模式的悲剧不幸又一次在西部重演。

悲剧再次重演的原因与当地政府领导干部传统的发展观念有着直接的联系；一些领导干部一味地追求经济一时的飞速发展，没有制定经济发展长远规划，致使经济建设与环境保护一条腿长一条腿短，经济发展与社会事业发展严重脱节，导致环境承载能力难以支撑经济的持续发展。

为了防止悲剧的继续重演，我们应从以下几个方面开展工作。

首先，由粗放型经济增长方式转变为集约型经济增长方式，大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，促进资源循环或利用，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，倡导社会循环式消费，切实提高资源综合利用效率，降低对环境污染的程度。走科技含量高、经济效益好、资源利用率低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新兴工业化道路。

其次，改变我国传统的干部考核体系，把环境保护作为考核体系的重要指标，实行干部考核环境保护一票否决制，促使政府领导干部切实转变发展观念，树立科学发展观，坚持以人为本，坚持五个统筹，促进我国经济社会全面、协调、可持续发展。

再次，企业要提高自主创新能力，转变发展理念，创新发展模式，提高发展质量和效益，同时，加强自身管理，做到在管理中要效益，在效益中求发展，加强与国际合作，引进国外先进技术和管理经验，走出一条适合自身发展的路子。

最后，加大环境保护宣传教育，提高公众环保意识，使节约资源、保护环境成为一种社会风尚，同时，充分发挥社会对环境污染的监督作用。

我国的经济发展进入新的历史阶段，中央明确提出要建设节约型社会，就是要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和利用各种资源，提高资源利用率，以尽可能少的资源消耗获得更大的经济利益和社会利益，这是关系到我国经济社会发展和中华民族兴衰，具有全局性和战略型的重大决策。因此，我们一定要从全局出发，增强忧患意识和危机意识，响应政府的号召，把节能减排工作摆到突出的重要位置，切实用大力气抓紧抓好，以促进我国节约型社会建设的步伐。

正确答案：
答案提示
上述材料所反映出的问题，表明了我国社会认证制度存在问题，须对其进行改革，使其具有公正性和权威性，真正独立承担起相应的责任，增加消费者的信任度。改革应从以下几个方面着手：
第一，国家有关部门应制定相关的法律法规，加强对认证机构认证资格和执行能力的审查，并时时予以监督，使认证机构本身做到规范和具有可信性、规范性和权威性。
第二，认证机构应当成为一个独立的中立组织，不受外界任何因素干扰，具有自身的技术检测标准和技术手段支撑，能对产品质量体系进行跟踪管理，以提高认证机构自身的权威性。
第三，认证机构对认证的单位要严格把关，认证程序应规范、公平、公正，并加强监督力度，增强信息的透明度。
第四，加大处罚力度。一旦发现认证机构违法认证或监督不力的情况应对直接负责的主管人员和负有直接责任的认证人员，严肃处理，撤销其执业资格，直至追究其经济责任与刑事责任。

正确答案：
[答案提示]
近年来，随着网络曝光率的不断提高，一些腐败分子浮出水面，并得到了应有的惩罚。网络的发展突飞猛进，为有效监督各级官员又提供了一条新渠道。网络以其快捷方便、隐蔽灵活、参与面广、受众面大等优势，越来越成为广大民众表达心声的一个重要舞台，更成为有效监督各级官员的一个重要媒介，越来越被广大民众所认可。老百姓可借助网络这一平台，充分及时地发表自己的意见，提出批评、提出建议、提出对策。网络，可以说是现在一个民意最为集中的地方。当然网络监督也有其不足和有待改进的地方，如有关网络监督的法律还不尽完善，网络监督的手段还相对单一等。但是，网络监督的优势是显而易见的。我们要充分利用这一先进媒介，充分发挥网络监督的巨大作用，有效遏制腐败现象，共同推动社会的健康发展。

正确答案：

正确答案：
  （三）答案提示
    针对新时期我国教育体制改革面临的一些亟待解决的问题，我认为可从以下几方面着手
解决：
    (1)加大国家财政投入力度，重点向农村地区倾斜。一方面要建立教育投入与经济发展相协调的增长机制，保障各级各类学校的资金投入；另一方面，重点向中西部等偏远的农村地区倾斜，改善农村教学设施，提高教师工资水平，开展农村教师培训，提高农村教师素质。
    (2)明确教育目的，转变学校教育理念。改革课程设置，建立以人才的全面发展为目的的教育制度；转变以应试教育为主的教育理念，制定科学的人才评价标准。
    (3)改变不合理的教育教学评估机制，实行绩效工资改革，建立科学合理的评价指标．改变目前以学生成绩为中心的评价体系。
    (4)注重高校的“软件”建设，创新人才管理、培养理念，逐步降低高校行政化，增大教育自主权。

正确答案：
答案提示
针对政府机关单位工作人员的不良工作作风问题，应采取以下措施：
一是加强思想教育。要不斯强调转变工作作风的重要性，使政府机关工作人员增强为人民服务的荣誉感和使命感。
二是加快制度完善。进一步健全和完善各项规章制度，对不良工作作风明确限定，明确处罚措施。为转变政府机关工作作风提供制度保障，形成转变作风的长效机制。
三是加强监督管理。形成上级监管部门监督、群众监督、媒体监督的多角度监督体系，积极开展“机关单位工作作风评价”活动，发动各方力量对政府机关单位工作人员的工作作风进行评价和监督，对问题人员进行曝光。
四是加大惩处力度。对违反制度，工作作风不良的政府机关单位工作人员坚决依照相关制度进行处罚。

正确答案：
参考例文

让“潜规则”在完善的法治体系面前失效

行有行规，国有国法。合理正当的规则，是保证经济社会正常运行和健康发展的必要条件。为经济和社会提供规范的运行轨道，正是制定法律和行业规则的目的所在。有一种规则对经济和社会是有害的，这就是公开宣布的法律、政策等正式规则之外的“潜规则”。

当一个社会正式规则无法约束成员的行为，实际发生效力的是“潜规则”，主管部门的三令五申，远不及形形色色的“潜规则”实际有力，无论教师、学生、家长还是患者、家属、药品推销人员，对考试成绩和“红包”决定一切的现实，都无例外地选择了顺从，这个社会就处在了危险中。

本为法规所不容的“潜规则”，之所以成为社会潜意识而通行无阻，首先由于法律不完善，对行业不正之风问题的界定不够明晰，使查处缺乏强有力的依据；其次由于监管不到位，使许多隐蔽很深的问题难以发现；最后，由于“潜规则”与当事人切身利益相关，使人们欲拒不能。正是在多种复杂因素的作用下，大量“潜规则”得以存在于灰色地带，对法治尊严和社会风气造成严重侵蚀，直接威胁到党和政府的执政基础。因此，破除“潜规则”，整治行业不正之风，已到了迫在眉睫的关头。

完善的法治体系是“潜规则”的克星。抵御和破除“潜规则”，必须完善司法体系，使法律本身无隙可乘。一方面，要严密立法，对教育、医疗、商业等容易发生“潜规则”私下交易现象的领域，要充实完善《反不正当竞争法》等有关法律法规的条文，并制定专项实施细则，明确私下交易、强买强卖、损害公平等行为的法律责任和惩治措施，使此类行为查处起来有法可依；另一方面，要严格执法，对有令不行、有禁不止的违法违规行为，雷厉风行地查处，增强法律的严肃性和威慑力。

在此基础上，要建立公平的交易体系。加快建立单位和个人诚信管理制度，使社会成员的信用状况得到如实记录并公开、透明；加强职业道德与行风建设，强化抵制不正之风的内在约束；加强对社会成员履行法律责任和承诺义务情况的监督，使每名不守规则者承担相应的代价，对于保障交易公平，降低交易成本，三者缺一不可。

同时，要在全社会开展抵制不正之风的宣传教育，澄清公众对“潜规则”的错误认识，形成“潜规则”人人喊打的态势，使其在社会生活中没有立足之地。

一切寒冰也无法抵御阳光。随着我国法治进程的推进，“潜规则”这一社会现象必将在法治的阳光下冰消雪化。