试分析给定资料反映的主要问题的原因并给出具体可行的对策建议。要求；分析合理，条理清晰，字数不超过300字。

正确答案：
[答案提示]
造成目前我国行业自律问题的原因主要有以下几点：
(1)经济利益的驱动。
(2)部分行业协会和检测认证机构缺乏充足的资金来源。
(3)我国对“相互串通、操纵价格”、“虚假认证”等经济违法行为的惩处力度较轻。
根据以上原因，可采取以下措施：
(1)工商管理等部门要加强对违法经营、认证的管理力度，严格规范企业经营和市场竞争秩序。
(2)相关财政部门要保证检测认证等机构的资金支持力度，促使其保持中立地位。
(3)政府要加强对检测机构的管理力度，对于违法违规进行认证的，坚决予以查处。
(4)完善有关市场竞争的法律细则和制度规定，严惩上述经济违法行为。
(5)加强对企业和认证机构的普法教育。

正确答案：
2．答案提示
针对我国的环境污染问题，应采取以下措施：
(1)规范突发环境事件信息报告制度与程序；
(2)在环境污染信息发布中，要做到及时、准确、权威，积极争取群众的理解与支持；
(3)严格实行责任追究制度；
(4)将安全事故和污染事故进行清晰的定义，以便于事故发生后确定是向安全生产部门报告还是向环保部门报告；
(5)完善环境保护法律体系；
(6)建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的环境行政决策机制；
(7)要定期对重大环境决策的执行情况进行跟踪与反馈，并适时调整和完善有关决策；
(8)进一步完善监管机制；
(9)要把环境保护纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，并将考核情况作为干部选拔任用和奖惩的依据之一。

正确答案：

旅游文明行为是公民道德素质的具体表现，提升公民旅游文明素质，对于提高公民总体素质、形成良好社会风尚，维护国家形象，增强国家“软实力”具有重要意义。当前我国部分公民在旅游活动中存在不文明行为，损害了我国的文明形象，建议旅游主管部门采取以下措施加以纠正：

　　第一，要制定公民旅游行为规范。针对当前公民旅游中不文明行为的突出表现，结合我国实际，在广泛征求意见的基础上，有针对性地制定公民旅游行为规范，明确公民应当遵守的行为准则。

　　第二，要广泛开展旅游文明行为宣传教育。要在全社会大力宣传荣辱观，编写旅游者行为指南，具体阐释和落实公民旅游行为规范的内容和要求，通过媒体宣传、免费发放小册子、举办旅游出行前培训等形式，使旅游者了解目的地风俗和礼仪知识，增强文明旅游意识。

　　第三，要加强对旅游者行为的监督管理。旅行社、导游等相关机构和从业人员，要制定制度，履行职责，对旅游者的不文明行为进行监督教育，必要时可依法采取强制措施，以纠正和防止旅游者不当行为的发生。

正确答案：
  答案要点：
    第一，合理设计，建立专用于非机动车和行人的交通网络线路；
    第二，提倡自行车出行，专门设置自行车停放地点，发展自行车租赁；
    第三，开展交通整治工作，保证绿色出行方式的时间优先权；
    第四，发展新能源汽车；
    第五，做好宣传工作，加强规则意识教育，形成氛围。

正确答案：
答案提示
针对目前听证会存在的问题，可采取如下解决措施：
首先，听证程序与事项公开。举行听证会之前合理期限内通过媒体公告，告知举行听证会的时间、地点、听证主题等信息；距离听证会10天公布听证代表名单。
其次，身份、权利公开。听证代表原则上应在有关部门之外的公众中产生，且占一定比例；代表名单经公示后仍要听取公众的意见反馈；听证代表享有陈述、申辩、质证等权利。听证主持的身份和权利应公开。
再次，听证会结果要及时公开，并作为行政决策的依据。有关部门应该及时公开听证会的听证结果，听证结果要以大多数代表的意见为依据，以此作为形成有关决策甚至法律的重要依据；如代表对讨论方案分歧较大，可整理意见、修改方案组织再次听证。

正确答案：
3. 预防职务犯罪，必须标本兼治，从加强国家工作人员的思想道德教育入手，强化他们的责任意识、法治意识、廉洁自律意识，消除“权力寻租”的思想根源；加强制度建设，完善财务监管等预防职务犯罪的相关规章制度，全面落实行政问责制，铲除职务犯罪发生的制度土壤；健全监督机制，推行政务公开，提高政府行为的透明度，接受人大、司法机关和社会舆论的监督，保证权力阳光运行；加大对职务犯罪的惩治力度，坚持违法必究，从严量刑，震慑腐败分子，减少和遏止职务犯罪现象。

正确答案：
答案提示
企业品牌问题产生的主要原因包括:第一，产品出现质量问题，影响品牌信誉；第二，市场定位不准，新产品更新不当；第三，品牌欺骗，谎报成本；第四，品牌延伸不当，新产品缺乏市场竞争力；第五，由于品牌创新不足，产品发展失去后劲；第六，相同或类似品牌相互冲突，减少各自的市场份额；第七，品牌商标被抢注，影响品牌形象。
为解决这一问题，需要从以下几个方面着手:
(1)实现技术创新。必须以关注消费者体验，实现差异性品牌价值为中心，依靠专门的品牌研发部门，以提高商品技术含量，满足市场需求。
(2)实现观念创新。要从根本上改变一味提高产品附加值而忽视自主核心技术开发的做法，改变过去只重规模生产，不重延续开发的做法，要积极挖掘产品的新功能，以创新求发展。
(3)实现传播创新。就是要选择适合品牌形象的、有一定影响力的宣传途径，把产品成功地推向市场。

正确答案：
（二）答案提示
    首先，对侵害公共利益的水污染事故提起公益诉讼，面临缺乏明确法律规定的障碍。目前缺少对水污染公益诉讼的诉权进行规范的专门条款。
    其次，水污染具有流域性特点，污染与损害分散在多个行政区域。大量的水污染事故涉及级别管辖与地域管辖问题，司法保护的实际操作存在诸多难题。
    第三，水污染事故存在着调查取证难度大、不易操作、损害程度认定和评估制度不健全等问题，目前又缺少能胜任攀证责任和鉴定技术的独立中介组织和环保机构，很多水污染直接受害人不愿意也很难诉诸司法程序。
 

正确答案：
答案提示
(1)相关法律、法规不健全。手机色情是新生事物，相关方面的法律缺失，使得治理行动无法可依，难以形成威慑力。
(2)手机网站经营方式灵活。犯罪团伙往往由境外和境内人员组成，警惕性高；一旦被发现，换个名称可以继续经营。
(3)没有形成长效治理机制。整治手机色情网络行动存在起伏性、反复性，难以一蹴而就。
(4)企业责任感缺失，唯利是图。手机色情网络的背后存在产业链和利益链，巨大的经济利益吸引众多企业参与其中。
(5)政府部门职能独立，难以形成联动治理。手机网不同于互联网，它有其专门的主管单位，警方介入困难。
(6)社会监管力度不够。社会上对手机网络的监管仅限于道德谴责和责任追究，对手机色情的危害认识不深刻，几乎没有手机用户举报手机淫秽网站，导致打击难、取证难等问题。

正确答案：
（二）答案提示
目前，在大多数政府机关单位都能够正常有序开展工作的情况下，依然存在着一些不和谐的音符。部分政府机关单位工作人员存在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏，利用职权牟取私利，办事拖沓、工作效率低等有碍政府机关形象的不良作风。有关部门已经积极采取行动，制定相关制度，加大力度改善政府机关工作人员的工作作风，对违反制度的工作人员坚决进行处罚。然而，转变政府机关工作作风并非一蹴而就的事情，需要各方的共同努力才能得以实现。

正确答案：
(2)第一，改变或调整“我国现行的招、拍、挂制度和价高者得”的土地出让政策，根据土地用途和现实需要来确定土地出让价格和受让人，这样一方面可以规范受让人的建设行为另一方面又能影响调控房价；第二，要改变政府所获土地出让金的支出结构和用途，使其多向保障性住房和限价房方面倾斜，增加房地产市场的供给，以此来影响和调控房价；第三，要扭转目前我国房地产市场结构不合理的局面，政府还应该加大限价房和保障性住房(廉租房、经济适用房等)的建设供给，从长远来看，政府应建立政府保障、半市场化、市场化三个住房体系。

正确答案：
(三)答案提示
针对我国的环境污染问题，应采取以下措施：
(1)规范突发环境事件信息报告制度与程序；
(2)在环境污染信息发布中，要做到及时、准确、权威，积极争取群众的理解与支持；
(3)严格实行责任追究制度；
(4)将安全事故和污染事故进行清晰的定义，以便于事故发生后确定是向安全生产部门报告还是向环保部门报告；
(5)完善环境保护法律体系；
(6)建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的环境行政决策机制；
(7)要定期对重大环境决策的执行情况进行跟踪与反馈，并适时调整和完善有关决策；
(8)进一步完善监管机制；
(9)要把环境保护纳入领导班子和领导干部的考核，并将考核情况作为干部选拔任用和奖惩的依据之一。

正确答案：

为了更好地方便市民出行，营造和谐、安全的交通环境，政府还应做好以下几方面的工作：

　　第一，合理规划城市道路布局，严格界定机动车道和非机动车道，为市民绿色出行提供相对安全的空间。

　　第二，大力发展公共交通，科学安排公共交通线路，为市民选择公共交通出行提供便利条件。

　　第三，加大绿色出行宣传力度，积极推进“公共交通周”“无车日”等活动，调动群众的参与热情。

　　第四，加快道路信息化建设，合理调度，保证交通高效、安全、均衡地运转。

　　第五，以政府行为倡导使用绿色新型低污染汽车，规划自行车存放点，使广大市民绿色出行安全、顺利、便捷。

正确答案：
3．答案提示 ’
虚假信息诈骗的治理需要社会各方力量的共同参与，政府在治理过程中更需要起到主导作用，可以从以下几个方面展开：
一是充分认识信息诈骗的社会危害性，将治理信息诈骗提到日常工作的重要位置来抓；
二是加强宣传教育，将各种形式的信息诈骗汇编成小册子，或通过网络、报纸、电视等媒介向公众介绍信息诈骗及防骗小技巧，提高公民的自我防范意识；
三是建立负责治理信息诈骗的具体工作小组，全面协调公安、电信、工商等相关部门，提高案件查处效率；
四是设立虚假信息举报点，接受群众的投诉，扩大案源线索，鼓励广大群众揭露虚假信息发布者。

正确答案：

参考要点

第一，全面梳理相关法律法规，加快户籍管理立法步伐。尽快把“迁徙自由”重新写入宪法；

第二，建立全国统一的户口登记制度，以居住地登记户口、人户一致为原则；

第三，积极调整户口迁移政策，改变户口管理方式，实现迁徙自由，取消城乡之间、地区之间迁徙的行政限制；

第四，加快人口信息计算机管理系统建设步伐，提高户籍管理科技含量；

第五，缩小城乡之间的差异。逐渐实现全国范围内统一的社会保障、社会福利制度；

第六，采用身份证管理制度，由身份证承担所有与户籍有关的管理。除公安机关办案需要外，任何组织和个人不得查阅他人的户籍档案。

正确答案：
   【解题思路】结合上一题所提出的问题，结合材料，具体问题具体分析。
   【参考答案】目前我国行业自律问题的原因主要有以下几点：
   第一，利益的驱动。
   第二，部分行业协会和检测认证机构缺乏充足的资金来源。
   第三，  我国对“相互串通、操纵价格”、“虚假认证”等经济违法行为的惩处力度较轻。
   针对以上问题，可采取以下措施：
    第一，工商管理等部门要加强对违法经营、认证的管理力度，规范企业经营和市场竞争秩序。
   第二，相关财政部门要保证检测认证等机构的资金支持力度，促使其保持中立地位。
   第三，政府要加强对检测机构的管理力度，对于违法违规进行认证的，坚决予以查处。
   第四，完善有关市场竞争的法律细则，严惩上述经济违法行为。 
   第五，加强对企业和认证机构的普法教育。
 

正确答案：

    第三题：
     (1)规范国土空间开发秩序，促进人与自然和谐发展。根据区域资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，规范国土空间开发秩序，形成合理的空间开发结构，明确不同区域的功能定位和发展方向。
    (2)完善生态保护政策法规，拓宽资金投入渠道。要坚持以环境优化经济增长的方式，建立起适应社会主义市场经济的生态保护经济政策体系。
    (3)建立生态监测评价体系，提高环境监管水平。建立国家生态安全的监测、预警系统，及时掌握国家生态安全的现状和变化趋势，为国家提供相关的决策依据。
    (4)强化资源开发环境监管，防止人为生态破坏。坚持保护优先、防治结合的原则，重点控制不合理的资源开发活动。资源开发利用规划和建设项目必须严格执行环境影响评价制度，从源头上防止生态破坏。
    (5)提高全民生态安全意识。要在全社会开展生态安全教育和宣传，充分发挥广大人民群众的积极性，积极开展环保公益活动，弘扬环境文化，倡导生态文明，在全社会形成保护生态环境的良好氛围。

正确答案：

       解决环境和文化保护问题，必须坚持科学发展观，走发展和保护双赢之路。首先，要加强宣传，使广大群众意识到保护环境的重要性，更要在干部中间树立起可持续发展的生态理念，摒弃盲目追求眼前利益，倡导健康发展方式。其次，建立完备的环境保护制度，督促各级政府树立正确的政绩观，对本区域内的古文化遗址和文物等要制定切实可行的保护措施和严格的问责机制。再次，根据各地具体情况探索绿色环保的特色经济发展模式，在保障环境的前提下，提高人民生活水平。最后，运用法律手段强化环境保护，尽快制定和完善环境保护立法，对造成环境污染和生态破坏的单位或个人要依法严厉查处，勒令其恢复原貌，并对其予以相应的经济、行政以至刑事处罚。

正确答案：

为缩小贫富差距，使我国经济发展从严重依赖外需过渡到主要依靠内需的支撑，我们建议：从制度、体制和政策上，进行较大力度的改革，切实解决财富分配方面的失衡问题。
(1)完善分配领域的税收体系。通过税收增减来调节和缩小社会贫富差别，是最有力减少社会阶层矛盾和动乱因素的有效手段。进一步提高“个税”起征点，减少普通百姓的征税额，取消低收入者的纳税。
(2)大幅提高职工收入和投资者收入。低工资曾被认为是中国经济发展的优势，然而，长达30年的低工资，使中国的国富民强成为奢望，更使中国的消费市场无法拉动。有必要大幅度提高广大群众工资收入，提高最低工资标准。
(3)加快社会保障和医保改革进程，解除民众消费的后顾之忧。
(4)积极推动西部大开发，促进区域经济协调发展，改变贫困地区的落后面貌。
(5)调整分配秩序，合理调节少数垄断行业的过高收入，取缔非法收入。

正确答案：

正确答案：
答案提示
首先，对侵害公共利益的水污染事故提起公益诉讼，面临缺乏明确法律规定的障碍。目前缺少对水污染公益诉讼的诉权进行规范的专门条款。
其次，水污染具有流域性特点，污染与损害分散在多个行政区域。大量的水污染事故涉及级别管辖与地域管辖问题，司法保护的实际操作存在诸多难题。
第三．水污染事故存在着调查取证难度大、不易操作、损害程度认定和评估制度不健全等问题，目前又缺少能胜任举证责任和鉴定技术的独立中介组织和环保机构，很多水污染直接受害人不愿意也很难诉诸司法程序。

正确答案：

　　2、针对材料出现的情况，应采取以下措施：在承建单位方面，一是承建单位应该严格按照工程设计的方案实施工程;二是严格要求工程建设过程中的各条工序，严禁偷工减料;三是主动提高设计人员和施工人员的专业水平;四是在行业内部加强行业作风建设，以增强行业的业务能力和社会责任感。　　
         在政府和监理部门方面，各级政府要创新机制、加强监管、严防腐败、严控质量。一是加强工程承建单位资格的审核，保证承建单位的高水平的专业技术和能力;二是加强招标工作的公开化、透明度，提高政府相关人员的素质，严禁政府官员干预和插手工程招投，坚决杜绝赂标事件的出现;三是严把工程质量关，坚决杜绝偷工减料;四是加强监理部门的职能，严格按照工程审核标准来审核工程质量，杜绝监理、评审不力的现象;五是长期坚持对豆腐渣工程的查处力度，严惩问题工程的责任人。

正确答案：
(1)加强宣传教育，提高干部认识，从战略高度及国家层面重新认识这一问题，在根源上保证队伍的廉洁性。(2)完善制度建设，为廉政建设提供制度保证，如完善政务公开制度，积极探索行政审批制度改革；完善
行政许可制度，规范政府的行政行为。(3)加大监督力度，扩大监督层面，由传统的组织考察为主，逐步向以组织考察为引导，干部、群众、社会多方面监督转变。(4)完善法律体系，加大司法打击力度，使其在政治、人身自由、经济上付出极大代价，增加职务犯罪的犯罪成本。