（二）认真阅读给定资料，试指出我国建立健全环境公益诉讼制度所面临的主要问题。（18分）要求：概括全面，表述简练，字数在250字左右。
题目
（二）认真阅读给定资料，试指出我国建立健全环境公益诉讼制度所面临的主要问题。（18分）
要求：概括全面，表述简练，字数在250字左右。
相似考题
参考答案和解析
（二）答案提示
一是环境公益诉讼刚刚起步，法律法规尚不完善，相关理论还不成熟。专门的“环境公益诉讼法”仍为空白，现行法律对诉讼主体资格的限制不利于民间环保组织参与诉讼；环境公益诉讼为原告举证，举证责任未倒置；公益诉讼审理过程中程序法依据不足。
二是相关配套机制不健全。突出表现在环境公益诉讼基金未建立，诉讼成本过高；诉讼举证难、鉴定难；民间正规专业组织少，能力有限。
三是判决执行不力，群众环境维权难度大。地方政府重经济轻环保，对法院审理和执行案件造成压力；判决内容空洞，缺乏执行力；公民依法维权意识亟待提高。
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第1题：
请根据给定资料6～8，简要分析当前我国农村文化建设面临哪些主要问题，并提出你的解决思路。
要求：概括准确。对策可行，表述简明。400字左右。
正确答案：
主要问题是：农村文化建设相对滞后，具体表现在四个方面：一是农村文化建设投入明显不足，二是文化基础设施落后，三是公共文化机构运转困难，四是文化产品、文化服务供给不能满足农民需要。
加强新农村文化建设，首先各级政府必须充分重视，切实将文化建设纳入农村经济社会发展总体规划，加大投入，不断改善农村文化事业的基础设施状况，保证公共文化服务机构的经费需要，为农村文化繁荣发展创造条件。
其次，要努力培养本土化的农村基层文化队伍。通过公共财政引导的方式，奖励和补贴农村基层文化带头人，支持农村文化精英人才的培养，建立一支乡土化、本土化的农村文化队伍。
再次，要积极发展农村特色文化。要发动群众广泛参与，挖掘、保护和合理利用优秀的传统文化资源，开展特色文化展示和特色文化村创建活动，打造特色文化品牌，丰富农民精神生活，繁荣农村文化。
最后，要大力发展农村文化产业。积极发掘利用农村蕴藏的乡土文化资源，聚集优势文化资源，力促传统文化、民间艺术向产业化发展，大力开拓市场，为增加农民收入、发展先进文化开辟新路。
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第2题：
认真阅读给定材料，概述我国户籍制度的作用及弊端。要求：层次分明、概括准确、表达简洁、语言流畅，字数不超过500字。
正确答案：我国当前的户籍制度是计划经济时代的产物，在我国历史上曾经发挥过重要作用。一方面可以通过公民身份登记，从而证明身份并确立民事权力和行为能力;另一方面可以为政府制定国民经济和社会发展规划、劳动力合理配置等提供基础数据和资料;此外，户籍管理是治安管理的基础和重点，在维护治安、打击犯罪方面起到了巨大作用。
然而，随着市场经济体制的逐步建立和完善，划分“农业户口”和“非农业户口”、实行城乡分割的户籍管理二元结构，已经成为经济发展的障碍，越来越不适应形势发展的要求。具体表现在：
首先是削弱了经济要素的自由流动，阻碍了经济的可持续发展，不利于形成全国统一的劳动力及人才市场。
其次是阻碍了城市化进程，对农业现代化及农村人口的转移形成体制性障碍。中国大量的农村人口需要转移，但事实上进城限制却没有从根本上放松。
再者是遏制了消费市场的进一步发展。大量城市务工农民，连基本的生存条件及安全感都没有，身份不明工作不稳，城市需求及消费畸形发展。
此外，现行户籍制度加剧了城乡割裂，阻碍了城乡统筹，加剧了社会分化。
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第3题：
请归纳和概括给定材料所反映我国志愿服务中出现的几类主要问题。要求：问题明确，不得整句摘录给定资料，字数限200字内。
正确答案：
答案提示
我国志愿服务中出现的主要问题有：首先，社会公众对志愿服务和志愿服务者的认识存在误区，存在把志愿服务者当成廉价劳动力、贫困生甚至诈骗者的现象；其次，志愿服务行动常因缺乏资金来源而难以维系；再次，志愿服务的行为缺乏法律保障，因无法可依，遇到侵害时权利得不到相应的保障；最后，志愿服务的制度化、规范化程度不高，具有很大的盲目性、随意性、无序性，服务程序不严密，服务流程不规范，使服务质量得不到保证。
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第4题：
二、请仔细阅读材料，根据要求进行概括。
1、请结合给定资料谈谈我国要进行政府绩效评估的理由。（15分）
要求：逐条作答，简明扼要，字数不超过300字。
2、请归纳给定资料4、5、6中关于政府绩效评估的主要方式，并就一种方式的特点作简要评论。（15分）
要求：内容合理、语言清楚，字数不超过200字。
正确答案：
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第5题：
（二）根据给定资料，用简洁的语句，概括给定资料所反映的主要内容。
(18分)
要求：准确全面，条理清晰，字数不超过200字。
正确答案：
（二）答案提示
目前，在大多数政府机关单位都能够正常有序开展工作的情况下，依然存在着一些不和谐的音符。部分政府机关单位工作人员存在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏，利用职权牟取私利，办事拖沓、工作效率低等有碍政府机关形象的不良作风。有关部门已经积极采取行动，制定相关制度，加大力度改善政府机关工作人员的工作作风，对违反制度的工作人员坚决进行处罚。然而，转变政府机关工作作风并非一蹴而就的事情，需要各方的共同努力才能得以实现。 -
第6题：
（二）请概括给定资料所反映的主要内容。（18分）
要求：语言精练，层次要点清楚，不超过200字。
正确答案：
答案提示
近年来，随着农村经济的快速发展，农村社会结构也在不断发展变化，从而出现了“老板型村官”的现象。“老板型村官”现象的出现一方面为农村的发展带来了不少益处，但也存在不少问题。如何按照建设社会主义新农村的基本原则，创造条件使“老板型村官”摆脱痼疾和弊端，在新农村建设中发挥更大的作用，成为党和国家不可回避的重要课题。
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第7题：
根据给定的资料，概述我国农村卫生事业面临的主要问题。
要求：概述文字简明扼要，不超过200字。
正确答案：
我国农村卫生事业发展严重滞后于城市卫生事业发展，农村卫生医疗服务体系不适应农民健康需求的矛盾相当突出。第一，农村公共卫生体系不健全，重大疾病预防控制任务艰巨。第二，农村医疗服务体系不适应农民健康需求，看病难、看病责问题突出。医疗卫生资源配置不合理、农民缺乏基本医疗保障、农村医疗卫生投入严重不足、药品和医用器材生产流通秩序混乱、农村医疗卫生事业缺乏合格的卫生人才。第三，医疗卫生管理体制与卫生管理需求不适应。 -
第8题：
(二)请用l50字左右的篇幅，概括给定资料所反映的主要内容。(20分)
正确答案：
(二)答案提示
上海市政府要加大对文化事业的投入，加强基础性公共文化设施建设，要广泛开展群众性文化活动，打造出一批有特色的大众化的文化品牌。为迎接2010年的世博会，上海积极服务世博、配合世博，建设充满生机活力和创造力的文化特色区，演绎“城市，让生活更美好”的主题。同时，上海还应与长三角各地区加强联系交流，促进长三角经济圈的文化发展。 -
第9题：
(二)仔细阅读资料，按照要求回答问题。(30分)
1.请概括给定资料的主要内容。要求：简明扼要，条理清晰，字数不超过200字。(15分)
正确答案：
1．目前，在大多数政府机关单位都能够正常有序开展工作的情况下，依然存在着一些不和谐的音符。部分政府机关单位工作人员存在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏，利用职权牟取私利，办事拖沓、工作效率低等有碍政府机关形象的不良作风。有关部门已经积极采取行动，制定相关制度，加大力度改善政府机关工作人员的工作作风，对违反制度的工作人员坚决进行处罚。然而，转变政府机关工作作风并非一蹴而就的事情，需要各方的共同努力才能得以实现。 -
第10题：
(二)请用200字左右的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。(20分)
正确答案：
(二)答案提示
改革开放以来， 我国旅游业迅速发展，但是，就整体而言，公民的旅游文明素质和道德水平与高速发展的旅游业还不适应， 与中国的国际地位很不相称。一些公民在旅游活动中表现出来的“不修边幅、不讲卫生、不懂礼仪、不守秩序、不遵法规、不爱护环境和公共设施、喧哗吵闹”等不文明行为， 严重损害了中国的国际形象，引起了海内外舆论的广泛关注和批评，广大群众反应强烈。为此， 国家开始实施提升中国公民旅游文明素质行动计划，以提高广大公民的旅游文明素质。 -
第11题：
(二)请仔细阅读给定资料，根据要求进行答题。(30分)
1．结合给定资料，用200字左右的篇幅概括网络问政出现的原因。(15分)
正确答案：
1．网络问政出现的原因：一是互联网技术的发展和普及为广大人民群众提供了便捷的获取信息和表达民意的渠道；二是网络的匿名性和高效快捷的特征使民意的表达更加顺畅、更加真实；三是网民参政议政的自觉性不断提高，对社会各方面问题高度关注；四是网络成为政府部门了解民意、集中民智的重要渠道，政府部门对网络民意充分重视和积极回应，并采取行动解决存在的问题，使通过网络表达民意更加深入人心。 -
第12题：
问答题【问题二】 “给定资料4”中提到贵州空有旅游资源，却面临着“藏在深闺人未识”的境况。请你结合给定资料，指出“藏在深闺人未识”所反映的问题，并提出解决这一问题的对策。 要求：针对性强，方法可行，语言简洁，篇幅不超过200字。正确答案：
【参考答案】
“藏在深闺人未识”反映了贵州空有旅游资源,缺乏旅游品牌影响力。可以从以下五方面提升旅游品牌:
①立足文化优势,创建旅游品牌。政府加大重视和投入力度,对文化旅游进行系统打造;
②积极进行宣传。利用网络加强宣传力度,进行大规模的宣传;
③提升服务质量,加强对导游的培训;
④开展主题旅游,提升旅游品牌影响力;
⑤实施“旅游走出去”战略,把旅游交易会移师到主要客源地举办。解析： 暂无解析 -
第13题：
根据给定资料，概括我国当前“学术腐败”问题的主要表现，并分析其产生的原因。
要求：(1)概括准确，语言简洁；(2)重点分析原因；(3)字数控制在400字以内。
正确答案：
给定资料反映出我国当前“学术腐败”问题主要表现在：抄袭、剽窃他人成果；在科研和成果申报中弄虚作假；把科研当作牟利工具；行政官员搭车署名；利用新闻媒体进行自我炒作；在科研中忽视研究对象知情权等。尤以前三者为甚。
这一问题产生的原因是多方面的，至少包括：制度层面上，现行的教育选拔制度、学术管理制度、学术评价制度等存在严重缺陷，难以择优选才、高效管理、公正评审，从而不能有力制止学术腐败行为；法律层面上，法律法规不健全，惩戒制度不完善，责任认定困难，处罚力度不够，助长了腐败分子的嚣张气焰；道德层面上，部分学者学术道德缺失，科学价值观混乱，不能抵御腐败行为，而学界又缺乏学术道德规范体系及相应的学术道德教育；经济层面上，部分学者价值取向消极，趋利务实，科学研究日渐功利，甚至沦为牟取经济利益的手段。
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第14题：
（二）请归纳和概括给定资料所反映我国志愿服务中出现的几类主要问题。要求：问题明确，不得整句摘录给定资料，字数限200字内。（满分15分，超过字数扣分）
正确答案：
根据调查、分析、归纳和概括，当前，我国志愿服务活动中存在的问题主要有三类：一是社会认识不够，部分人对志愿服务活动不理解、不支持，甚至持反对态度；有的甚至利用志愿服务。二是我国对于志愿服务活动没有相关法律以规范和保障，参加志愿服务没有相应的政策鼓励，在志愿服务过程中利益受损也没有相应的制度保障。三是志愿服务活动无法可依，无章可循，还缺乏持续深入开展的理论支撑和经济支持。(180字)
解析：本题是“请归纳和概括给定资料所反映我国志愿服务中出现的几类主要问题。”这其中，相对中央和其他地方的申论考试来说，在申论要求中出现了一个新词语，就是归纳。所谓归纳是指人们以一系列经验事物或知识素材为依据，寻找出其服从的基本规律或共同规律，并假设同类事物中的其他事物也服从这些规律，从而将这些规律作为预测同类事物的其他事物的基本原理的一种认知方法。归纳法是一种由个别到一般的论证方法。归纳分为完全归纳与不完全归纳。一般为不完全归纳，使用完全归纳法的较少。
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第15题：
给定资料中指出：当前，不少人阅读趋向“浅化”和“功利化”。请根据给定资料，简述如何解决“浅阅读盛行和功利化阅读泛滥”问题。
要求：思路开阔，针对性、可行性强，有条理，字数不超过400字。
正确答案：
答案提示
首先，政府相关部门要将重视文化建设工作制度化和机制化。一方面，利用各种媒体形式，广泛宣传阅读的意义，弘扬读书向上的风气，培养爱读书的社会风尚；另一方面加大财政投入，改善阅读环境，加快图书馆免费传阅的工作步伐，尤其加快农村和贫困地区的文化基础设施建设；最后，政府应设立专门推广机构，中小学应规定一定的阅读时间，媒体要有专门的读书版面和频道，出版单位要捐赠培养读者，社会各界开展阅读竞赛、逢节假日举办诵读等活动。
其次，作为个人应认识到读书，尤其是读纸阅读的重要性，养成阅读的习惯。特别是领导干部，更要减少应酬，少些烟酒气，多些书卷气，静下心来多读书，读好书，提高理论素养和人文素养，利国利民又利己。
最后，文化工作者与新闻出版部门要加强中华经典的现代阐释，针对不同的人群，分别提供白话翻译本、简体字本、繁体字原本等多种载体，真正把书价降下来，让普通的工薪阶层都能买得起书，读得起书。
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第16题：
认真阅读给定资料，概述我国户籍制度的弊端。要求：概括全面，条理清晰，350字左右。
正确答案：
随着市场经济体制的逐步建立和完善，划分“农业户口”和“非农业户口”、实行城乡分割的户籍管理二元结构，已经成为经济发展的障碍，越来越不适应形势发展的要求。具体表现在：首先是削弱了经济要素的自由流动，阻碍了经济的可持续发展，不利于形成全国统一的劳动力及人才市场。
其次是阻碍了城市化进程，对农业现代化及农村人口的转移形成体制性障碍。中国大量的农村人口需要转移，但事实上进城限制却没有从根本上放松。
再次是遏制了消费市场的进一步发展。大量城市务工农民，连基本的生存条件及安全感都没有，身份不明、工作不稳，城市需求及消费畸形发展。
最后，现行户籍制度加剧了城乡割裂，阻碍了城乡统筹，加剧了社会分化。 -
第17题：
（二）认真阅读给定资料，试指出我国教育体制存在的主要问题。（18分）
要求：简明、准确，不超过150字。
正确答案：
答案提示
一是素质教育流于形式，应试教育的实质没有改变，甚至变本加厉。二是教育功利化、行政化倾向严重，教育目的发生扭曲，忽视道德、思想等方面的教育。三是教育资源投入不足、分配不均，过于倚重学校教育，其他教育形式发展不足。四是近年来大学盲目建设，盲目扩招，教育产业化趋向明显。
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第18题：
（二）认真阅读给定资料，概括出给定资料的主要内容。（18分）
要求：语言精练，概括全面。字数控制在200字左右。
正确答案：
答案提示
随着整治网络低俗之风专项行动的深入，互联网“黄毒”逐渐向手机网络转移。目前我国手机色情问题日益凸显，在学生群体中广泛传播，严重影响孩子的身心健康。为此，国家发布紧急通知，严厉打击手机“涉黄”犯罪，得到社会热烈支持，取得了显著的成果。但我国在手机色情网络方面存在立法不足、监管不力、企业责任不严等问题，打击手机色情网络不可能一蹴而就，需要全社会共同努力，营造良好的网络环境。
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第19题：
仔细阅读给定资料，概括目前我国农村养老存在的问题。(20分)
要求：要点明确，简明扼要，语言流畅，不超过200字。
正确答案：赡养和孝敬父母是中华民族的传统美德，然而随着社会的发展变化，农村养老出现了一系列问题，主要有：子女与父母关系疏远，给父母提供的生活保障水平低;多个子女在供养老人时相互推诿，逃避责任，致使老人无人供养;一些经济困难家庭无力供养父母;某些子女对父母感情麻木，不赡养甚至是虐待父母;农村养老的形式比较单一，缺乏一个统一的、覆盖广泛的养老机制。
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第20题：
(二)仔细阅读资料，按照要求回答下列问题。(25分)
1．根据给定资料，归纳我国目前城市道路交通拥堵的原因。字数在150字左右。(10分)
正确答案：
1．城市道路交通拥挤堵塞的原因是复杂的，涉及城市的交通需求时间、经济发展状况、规划设计、基础设施、管理力度、市民交通安全意识等，既有历史、地理状况的因素，也有管理和意识不到位的问题。综合起来大致有：城市起步晚，经济发展与道路建设不平衡；城市规划不合理，道路设计不科学；人民生活水平提高，大量购买私家车，驾驶员的交通安全意识差；道路交通管理不到位；市民交通安全意识淡薄；服务设施滞后等。 -
第21题：
(二)仔细阅读资料，按照要求回答下列问题。(30分)
1．根据给定资料，请概括出当前我国医疗卫生服务存在的问题。要求：分条作答，字数控制在300字以内。(15分)
正确答案：
1．当前，我国医疗卫生服务存在的问题有：
(1)药品价格虚高问题严重。药品生产低水平重复，生产能力严重过剩，使整个医药市场成为买方市场，导致竞争无序，哄抬药价。 。
(2)诊疗行为不规范，滥检查、开大处方、开责药、收红包、开单提成的现象屡禁不止。医疗卫生产品并非纯公共产品，有外部性，也有内部性，最大特点在于信息不对称。
(3)医疗服务收费不合理。某些医疗机构自立项目、自定标准收费、擅自提高标准收费、肢解收费项目、重复收费。
(4)医疗保障制度亟需完善。不少地方还没有实行医疗保障改革，人们看病难。
(5)农民群众看病难，城乡医疗资源分配不均衡。农村缺医少药的现状没有得到根本改善，不少病人长途跋涉，异地就医，增加了就医困难和经济负担。 -
第22题：
(二)仔细阅读资料，按照要求回答问题。(25分)
1．请用150字以内的篇幅概括给定资料所反映的主要内容。(10分)
正确答案：
(二)答案提示
1·我国中低收入者的住房保障主要有经济适用房、廉租房。但目前大量经济适用房被分配到一些高收入人群手中，甚至出现“高出租率”的怪现象；另一方面，又有排号难、审核松等问题。我国亟须加快经济适用房新模式的探索，推进廉租房制度建设，全方位拓宽住房保障体系覆盖范围。 -
第23题：
认真阅读给定材料，请用200字以内的篇幅，概括材料所反映的主要问题。(15分)
正确答案：随着我国市场经济的发展和国际竞争的日益激烈，我国企业在国内外竞争中所面临的问题也日益突出，主要表现为企业的自主创新能力不足，知识产权保护力度不够，大多数企业还缺乏明确的品牌意识，所以造成了企业缺乏核心技术、竞争力不够、假冒伪劣商品侵权行为不断、企业利润率下降等一系列问题。为此，必须以科学发展观为指导，不断加强企业的自主创新能力，建设创新型国家。