在项目实施过程中，甲承建单位的资金出现困难，无法按分包合同约定支付乙承建单位的工程款。乙承建单位向项目监理机构提出了支付申清。项目监理机构受理并征得建设单位同意后，即向乙承建单位签发了由建设单位付款的凭证。请指出监理的上述做法是否妥当?指出妥当或不妥当之处并给出理由。

题目

在项目实施过程中，甲承建单位的资金出现困难，无法按分包合同约定支付乙承建单位的工程款。乙承建单位向项目监理机构提出了支付申清。项目监理机构受理并征得建设单位同意后，即向乙承建单位签发了由建设单位付款的凭证。请指出监理的上述做法是否妥当?指出妥当或不妥当之处并给出理由。

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1.博学公司网络系统工程改造项目，建设内容包括网络工程建设、应用服务系统集成、综合布线与机房建设等，经建设单位同意及监理审查确认后，甲承建单位选择了乙承建单位作为分包单位，承担机房与综合布线建设任务。监理实施过程中，在方案设计选优、设备选型、现场旁站、工程深化设计、工程实施、工程测试、验收以及技术培训等方面实施全过程监理服务。在项目实施过程中，甲承建单位的资金出现困难，无法按分包合同约定支付乙承建单位的工程款。乙承建单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后，即向乙承建单位签发了由建设单位付款的凭证。请指出监理的上述做法是否妥当？指出妥当或不妥当之处并给出理由。

2.某市大型电子政务系统网络工程项目建设总投资额度为2600万元，承建单位和监理单位通过 招标选定。在该项目的实施过程中，由于承建单位方面的原因造成正在进行的项目存在质量缺陷， 无法按照合同约定的期限完成项目建设。对于该事件中出现的问题进行责任认定时，__________。A．承建单位、监理单位、建设单位共同分担责任B．监理单位应承担一小部分责任，应扣除部分监理费用C．承建单位和监理单位共同分担责任，因为监理单位是承建单位的担保人D．属于承建单位违约，承建单位应支付违约金，如造成损失还应支付赔偿金

3.信息系统工程建设涉及业主、承建方和监理方，其中甲为业主方项目管理负责人，乙为承建方项目经理，丙为监理方总监理工程师。在工作中，下列①～③是关于甲、乙、丙关系的描述，（ ）是正确的。 ①甲、乙、丙所代表的三方都需要采用项目管理的方法完成其在项目实施中所肩负的责任 ②在项目监理过程中，丙要听取业主单位的意见，对于甲的意见在监理工作中要认真执行 ③在项目实施过程中，承建单位的软件配置管理工作一直是薄弱环节，乙作为项目经理非常重视，乙、丙通过沟通，决定由监理方与承建方签订合同，由监理方帮助承建单位梳理软件配A.① B.①② C.①③ D.①②③

4.阅读下列说明，回答问题1至问题3，将解答填入的对应栏内。[说明]企业甲就信息化网络工程项目与承建单位乙、监理单位丙分别签订了建设合同、监理合同。承建单位乙在得到甲同意的情况下，将机房工程分包给单位丁，并签订了分包合同。在项目实施过程中发生了以下几个事件。事件1：在机房建设过程中，分包单位丁的施工人员为了赶工期，把信号线PVC管电源线PVC管同放在一条泡沫条的槽中，造成质量隐患，专业监理工程师向总监理工程师及时汇报了情况。总监理工程师立即向承建单位乙和分包单位丁签发了整改通知。承建单位乙称机房工程已根据合同由分包单位丁实施，现在机房工程出现问题，应由分包单位丁承担一切责任。事件2：在布线过程中，承建单位乙的施工人员违反规范要求，贪图一时方便，线缆不够长，接一段了事，旁站监理工程师及时发现并报告给总监理工程师。如果继续施工，线缆将被隐蔽。所以总监理工程师立即向承建单位乙签发了“停工令”。事件3：在网络工程的实施过程中，由于某些设备的到货延迟使整个工期受到影响，承建单位乙向监理提交了进度变更申请。在事件1中：(1)发现机房工程存在质量隐患，承建单位乙称应由分包单位丁承担一切责任，这种态度为什么不对?(2)总监理工程师向承建单位乙和分包单位丁签发整改通知，有什么不妥之处吗?为什么?

参考答案和解析
正确答案：不妥。不妥之处在于：项目监理机构受理乙承建单位的支付申请并签发付款凭证。理由是：建设单位与乙承建单位没有合同关系不能向乙承建单位直接支付分包费。
不妥。不妥之处在于：项目监理机构受理乙承建单位的支付申请，并签发付款凭证。理由是：建设单位与乙承建单位没有合同关系，不能向乙承建单位直接支付分包费。 解析：有分包情况存在时，监理仅对分包单位的资质等进行审查，进行全方位管理和协调，确保工程质量、工程进度；付款应由发包方(即甲承建单位)负责，不应该由业主向乙承建单位直接支付款项。
更多“在项目实施过程中,甲承建单位的资金出现困难,无法按分包合同约定支付乙承建单位的工程款。乙承建 ”相关问题

  • 第1题：

    下列有关水力发电工程分包管理的说法，正确的是（ ）。

    A.监理机构应对承建单位提出允许分包的工程项目的分包申请予以审查
    B.分包项目的工程质量检验、工程变更以及合同支付不需通过承建单位向监理机构申报
    C.分包项目的施工措施计划、开工申报需通过承建单位向监理机构申报
    D.除非业主授权或工程承建合同文件另有规定，否则监理机构不受理承建单位与分包单位之间的分包合同纠纷
    E.监理机构应及时受理承建单位与分包单位之间的分包合同纠纷，并协助解决

    答案：A,C,D
    解析：
    2020版教材P333 / 2019版教材P332
    根据《水电水利工程施工监理规范》DL/T5U1—2012分包管理监理机构必须在业主和工程承建合同文件授权的范围内，对规定允许分包的工程项目和范围，对承建单位按合同文件规定程序与格式要求申报的分包申请，予以审查和作出批准或不批准的决定。分包项目的施工措施计划、开工申报、工程质量检验、工程变更以及合同支付等，通过承建单位向监理机构申报。除非业主授权或工程承建合同文件另有规定，否则监理机构不受理承建单位与分包单位之间的分包合同纠纷。

  • 第2题：

    下列有关水力发电工程分包管理的说法，正确的是()。

    A . 监理机构应对承建单位提出允许分包的工程项目的分包申请予以审查
    B . 分包项目的工程质量检验、工程变更以及合同支付不需通过承建单位向监理机构申报
    C . 分包项目的施工措施计划、开工申报需通过承建单位向监理机构申报
    D . 除非业主授权或工程承建合同文件另有规定，否则监理机构不受理承建单位与分包单位之间的分包合同纠纷
    E . 监理机构应及时受理承建单位与分包单位之间的分包合同纠纷，并协助解决

    答案：A,C,D
    解析：
    P325
    知识点：根据《水电水利工程施工监理规范》DL/T5U1 — 2012分包管理监理机构必须在业主和工程承建合同文件授权的范围内，对规定允许分包的工程项目和范围，对承建单位按合同文件规定程序与格式要求申报的分包申请，予以审查和作出批准或不批准的决定。分包项目的施工措施计划、开工申报、工程质量检验、工程变更以及合同支付等，通过承建单位向监理机构申报。除非业主授权或工程承建合同文件另有规定，否则监理机构不受理承建单位与分包单位之间的分包合同纠纷。

  • 第3题：

    某建设单位与甲公司签订一份施工合同，约定由甲公司为其承建某工程。甲公司又与乙公司签订一份施工合同，约定由乙公司承建该工程的主体部分，则甲公司与乙公司签订的合同为（　 ）。

    A、转包合同，合同有效
    B、转包合同，合同无效
    C、分包合同，合同有效
    D、分包合同，合同无效

    答案：D
    解析：
    本题中甲公司把工程的主体部分分包给乙公司，性质属于分包合同；由于《建筑法》规定禁止违法分包，因此该合同违反了法律的强制性规定，为无效合同。

  • 第4题：

    下列有关水力发电工程分包管理的说法正确的是（）。

    A.监理机构应对承建单位提出允许分包的工程项目的分包申请予以审查
    B.分包项目的工程质量检验、工程变更以及合同支付不需通过承建单位向监理机构申报
    C.分包项目的施工措施计划、开工申报需通过承建单位向监理机构申报
    D.除非业主授权或工程承建文件另有规定，否则监理机构不受理承建单位与分包单位之间的分包合同纠纷
    E.监理机构应及时受理承建单位与分包单位之间的分包合同纠纷，并协助解决

    答案：A,C,D
    解析：
    2020版教材P311
    监理机构必须在发包人和施工合同文件授权的范围内，对规定允许分包的工程项目和 范围，对承包人按合同文件规定程序与格式要求申报的分包申请，予以审查和做出批准或 不批准的决定。 分包项目的施工措施计划、开工申报、工程质量检验、工程变更以及合同支付等，通 过承包人向监理机构申报。 除非发包人授权或工程施工合同文件另有规定，否则监理机构不受理承包人与分包人 之间的分包合同纠纷。

  • 第5题：

    某建设单位与甲公司签订一份施工合同，约定由甲公司为其承建某工程。甲公司又与乙公司签订一份施工合同，约定由乙公司承建该工程的主体部分，则甲公司与乙公司签订的合同为（）。

    　　A．转包合同，合同有效
    　　B．转包合同，合同无效
    　　C．分包合同，合同有效
    　　D．分包合同，合同无效

    答案：D
    解析：
    本题考查的无效合同和效力待定合同的规定本题中甲公司把工程的主体部分分包给乙公司，性质属于分包合同；由于《建筑法》规定禁止将主体部分分包，因此该合同违反了法律的强制性规定，为无效合同和效力待定合同的规定。
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