承建单位使用的实施设备不能满足合同进度计划和质量要求时，监理有权要求承建单位增加或更换实施设备。增加的费用和工期延误由______负责。A.建设单位B.承建单位C.监理单位D.投资单位

承建单位严重违约的，可部分或者全部终止合同，并采取善后控制措施。

项目索赔遵循索赔程序，在索赔证据确凿的条件下，可以根据合同向承建单位或建设单位提出索赔并得到损失的补偿。因而，合同管理是索赔管理的依据，依据合同条款的说明，项目索赔才能成立。由于建设单位的原因引起的进度拖延，监理单位可以要求建设单位提出追加监理费用。

《项目进度计划报审表》应该有承建单位负责填写，并报送监理单位审核。

结合题意，ACD选项属于项目具体进度实施、进度控制阶段的工作内容。B选项属于项目开工阶段的前期工作。

承建合同是建设单位与承建单位签订。

显然答案A是错误的，答案B没有实施必要的变更过程也是错误的，而答案C更是逻辑错误，故答案D最为恰当。但是，如何在合理状态下实施，需要承建单位提出明确的改进方案和新的计划后，经总监理工程师批准并协商业主单位同意后方能实施。监理工程师无权对此事件表达明确意见。

在变更过程中，任何变更都要得到三方（建设单位、监理单位和承建单位）书面的确认，并且要在接到变更通知单之后才能进行，严禁擅自变更，在任何一方或者两方同意下做出变更而造成的损失应该由变更方承担。
因此，对于承建单位提出的工程变更申请，总监理工程师在签发意见之前，应就工程变更引起的进度改变和费用增减与业主单位和承建单位三方共同进行协商。

选项A错误，在实际工作中，出现进度偏差是不可避免的，重要的是出现偏差后应及时进行进度调整。
选项B错误，承建单位修改进度计划应报工程监理部审查。
选项D错误，监理工程师要负责对工程的进度进行分析和评价，必须延长工期时，由承建单位填报《工程延期申请表》，报工程监理审查通过后实施。

《建设工程勘察设计管理条例》第二十八条建设单位、施工单位、监理单位不得修改建设工程勘察、设计文件；确需修改建设工程勘察、设计文件的，应当由原建设工程勘察、设计单位修改。经原建设工程勘察、设计单位书面同意，建设单位也可以委托其他具有相应资质的建设工程勘察、设计单位修改。修改单位对修改的勘察、设计文件承担相应责任。施工单位、监理单位发现建设工程勘察、设计文件不符合工程建设强制性标准、合同约定的质量要求的，应当报告建设单位，建设单位有权要求建设工程勘察、设计单位对建设工程勘察、设计文件进行补充、修改。
设计文件的更改只有原设计单位或由原设计单位同意后由其他设计单位更改，因此B、C、D都是错误的。

建单位使用的实施设备不能满足合同进度计划和质量要求时，监理有权要求承建单位增加或更换实施设备。增加的费用和工期延误由承建单位负责。

本题考查考生关于索赔管理的相关概念，见下表14项。

处理承建单位提出的工程延期申请，若出现工程施工延期，按照下述流程进行：1）做出工程延期批准之前，应与建设单位、承建单位进行协商，共同商议。2）及时受理承建单位的工程延期申请，根据工程情况确认其合理、可行后，由总监理工程师签署执行。3）阶段性工程延期造成工程总工期延迟时，应要求承建单位修改总工期，修改后的总工期应经过审核，并报建设单位批准备案。4）工程延期造成费用索赔时，监理应提出建议并按规定程序处理。

施工进度计划是施工组织设计的一部分，是由施工单位技术负责人审批然后报监理工程师审核，由总监理工程师批准确认后签发。

项目发生索赔事件后，一般先由监理工程师调解，达成索赔认可共识，索赔认可遵循的一般流程如图所示。



1）提出索赔要求在知道或应当知道索赔事项发生后28天内，索赔方应以书面的索赔通知书形式，向监理工程师正式提出索赔意向通知。2）报送索赔资料在索赔通知书发出后的28天内，索赔方应向监理工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的详细索赔报告及有关资料。索赔报告的内容主要有总论部分、根据部分、计算部分和证据部分。索赔报告编写的一般要求如下。（1）索赔事件应该真实。（2）责任分析应清楚、准确、有根据。（3）充分论证事件给索赔方造成的实际损失。（4）索赔计算必须合理、正确。（5）文字要精炼、条理要清楚、语气要中肯。3）监理工程师答复监理工程师在收到索赔方送交的索赔报告及有关资料后，应于28天内给予答复，或要求索赔方进一步补充索赔理由和证据。监理工程师逾期答复后果：监理工程师在收到承包人送交的索赔报告及有关资料后，28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经得到认可。4）索赔认可如果索赔方或发包人均接受监理工程师对索赔的答复，即索赔获得认可。5）关于持续索赔当索赔事件持续进行时，索赔方应当阶段性向监理工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向监理工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告（即此报告主要出现在持续索赔的场合），工程师应在28天内给予答复或要求索赔方进一步补充索赔理由和证据。逾期末答复，视为该项索赔成立。若调解不成，可由政府建设主管机构进行调解，若仍调解不成，则可由经济合同仲裁委员会进行调解或仲裁，仲裁委员会的裁决具有法律效力，但如果对仲裁结果不服，仍可以通过诉讼解决。也就是说，在上述第（3）步之后，索赔方或发包人不能接受监理工程师对索赔的答复意见，即产生了索赔分歧，此时通常可考虑进入仲裁或诉讼程序。

建设合同是建设工程最重要的依据，而国家相关施工标准是施工过程的规范依据。