某省政府釆用公开招标方式采购信息系统项目及服务，招标文件要求投标企业必须具备系统集成二级及其以上资质，提交证书复印件并加盖公章。开标当天共有5家企业在截止时间之前投递了标书。根据《中华人民共和国政府采购法》，如发生以下（）情况，本次招标将作废标处理A.有3家企业具备系统集成一级资质，有两家企业具备系统集成三级资质 B.有3家企业具备系统集成二级资质，有两家企业具备系统集成三级资质 C.5家企业都具有系统集成二级资质，其中有两家企业的系统集成二级资质证书有效期满未延续换证 D.有3家企业具备系统集成三级资质
题目
B.有3家企业具备系统集成二级资质，有两家企业具备系统集成三级资质
C.5家企业都具有系统集成二级资质，其中有两家企业的系统集成二级资质证书有效期满未延续换证
D.有3家企业具备系统集成三级资质，有两家企业具备系统集成二级资质
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第1题：
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。()此题为判断题(对，错)。
参考答案：√
-
第2题：
试题二（15分）
阅读下列说明，回答问题1至问题3，将解答填入答题纸的对应栏内。
【说明】
某部委以公开招标方式，利用中央财政资金采购一技术较复杂的大型信息系统。本次招标允许联合体投标，并要求投标人具有工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成一级资质。甲、乙、丙、丁4家公司分别在招标公告要求的时间内购买了招标文件。截止规定开标时间，共收到A、B两份投标文件。
事件1：投标人A由甲、乙两家公司组成，甲公司具有计算机信息系统集成一级资质，乙公司具有计算机信息系统集成二级资质。
事件2: 因截至规定开标时间投标人不足 3 家，故根据相关规定进行第二次招标，但重新招标后，有效投标人数量仍不满足3家，且招标文件及招标过程符合相关规定。
事件3:丁公司认为招标文件内容具有明显的倾向性， 故未参加本项目投标。 在本次招标结果公示后丁公司和乙公司分别就招标文件内容向同级政府采购监督管理部门进行了投诉，但该部门对上述投诉均未予受理。
【问题1】（4分）
请根据事件1中的描述判断投标人A是否满足招标资质要求，并请说明理由。
【问题2】（6分）
监理根据事件 2向业主提出专题报告，建议改变招标方式。请指明监理所建议的招标方式及其理由，并说明该项目后续还可能采取的采购方式。
【问题3】（5 分）
该案例中，同级政府采购监督管理部门是否可以拒绝投诉受理，并说明理由。
正确答案：
[问题1] 解答要点
投标人A资质不满足招标要求
理由：依据《中华人民共和国招标投标法》（或招投标法）
国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
[问题2] 解答要点
监理所建议的招标方式：竞争性谈判
理由：根据《中华人民共和国政府采购法》招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购。
单一来源采购
[问题3] 解答要点
可以拒绝
理由：乙公司未按政府采购投诉程序（先质疑后投诉）进行；丁公司未参与项目投标。 -
第3题：
某省政府采用公开招标方式采购信息系统项目及服务，招标文件要求投标企业必须具备系统集成二级及其以上资质，提交证书复印件并加盖公章。开标当天共有5家企业在截止时间之前敉递了标书。根据《中华人民共和国政府采购法》，如发生以下______情况，本次招标将作废标处理。
A．有3家企业具备系统集成一级资质，有2家企业具备系统集成三级资质
B．有3家企业具备系统集成二级资质，有2家企业具备系统集成三级资质
C．5家企业都具有系统集成二级资质，其中有2家企业的系统集成二级资质证书有效期满未延续换证
D．有3家企业具备系统集成三级资质，有2家企业具备系统集成二级资质
正确答案：D
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第4题：
下列关于招标文件的澄清和修改的说法中，正确的是（ ）。
A.招标人和投标人均可要求对投标文件进行澄清和修改
B.工程建设项目招标人对招标文件的澄清和修改应在提交投标文件截止时间至少15 日前进行
C.政府采购项目招标人对招标文件的澄清和修改应在指定媒体上发布更正公告
D.机电产品国际招标项目招标人对招标文件的修改应当在开标日15日前进行
E.政府采购项目招标人对投标截止时间的修改至少应当在招标文件要求提交投标文件 截止时间3日前进行答案：B,C,D,E解析：A项，《招标投标法实施条例》第52条规定，投标文件中有含义不明确的内容、 明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、 说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。而招标文件发出以后，无论出于何种 原因，招标人可以对发现的错误或遗漏，在规定时间内主动地或在潜在投标人提出问 题进行解答时，澄清或者修改，改正差错，避免损失。 -
第5题：
某市交通局委托本市采购中心对其新建办公楼采购6部电梯，采取公开招标的方式。采购中心于2012年3月25日在“中国采购与招标网”、“中国政府采购网”、“XX市建设工程信息网”上同时发布招标公告，采取资格后审的方式对投标人进行资格审查，投标截止日期为5月20日。4月20日，招标人组织投标人进行了现场踏勘，并对投标人关于招标文件中提出的疑问——进行了澄清，对其中的不足之处进行了修改。
投标期限截止之时，共有7家供应商购买了招标文件并投递了投标文件。5月21日，招标人进行开标，对供应商的投标资格进行了审查，7家供应商均符合招标文件要求的条件。监督人员对开标过程进行了全程见证。5月23日，由招标人在政府综合性评价专家库中随机抽取的评标委员会对投标文件进行评标，评标委员会按照各投标人的得分高低依序向招标人推荐前三名中标候选人，并出具了评标报告。5月24~28日，招标人对评标委员会的评标结果进行了公示，公示期满后，于6月1日向中标人发出了中标通知书，同时向其他未中标人发出了中标结果通知书。6月10日，招标人与中标人签订了电梯采购合同。
1.什么是政府采购？本案例是否属于政府采购？
2.根据《政府采购法》规定，政府采购应当采购本国的货物、工程和服务，但存在着例外情况。本案例中的采购属于例外情况吗？
3.本案例中的公开招标属于政府采购的方式之一，根据《政府采购法》的规定，除了本方法外，政府采购还可以采取哪些方法？答案：解析：1.（1）根据《政府采购法》规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制记的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
（2）本案例中市交通局属于国家机关，其采购办公楼电梯的资金来源于财政性资金，因此属于政府采购。
2.《政府采购法》第10条规定，政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但是，存在以下例外情况：
（1）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；
（2）未在中国境外使用而进行采购的；
（3）其他法律、行政法规另有规定的。
针对以上三种例外情形，确需采购进口产品时，按照财政部《政府采购进口产品管理办法》和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》的规定，经批准后才能采购该进口产品。本案例中采购电梯不属于以上所列的例外情况，因此，采购时应当采购国内企业生产的电梯。
3.根据《政府采购法》第26条规定，除了公开招标外，政府采购还可以采用以下方式：
（1）邀请招标，是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。
（2）竞争性谈判，是指采购人通过与符合相应资格条件不少于3家的供应商分别谈判，商定价格、条件和合同条款，最后从中确定成交供应商的采购方式。
（3）询价，是指采购人从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商，向其发出询价通知书让其报价，最后从中确定成交供应商的采购方式。
（4）单一来源采购，是指采购人向某一特定供应商直接采购货物或服务的采购方式。
（5）其他政府采购方式，是指国务院政府采购监督管理部门认定的，除以上5种采购方式以外的其他政府采购方式，如协议供货和定点采购等方式。 -
第6题：
根据《招标投标法》的规定，下列关于开标时间和地点的表述正确的有()。A、开标时间和提交投标文件截止时间应为同一时间，并在招标文件中明示
B、招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标
C、招标人需要修改开标时间和地点，可以电话方式通知所有招标文件的潜在投标人
D、政府采购货物和服务的招标，其开标时间和地点的变更还应在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告
E、开标地点应具体确定到要进行开标活动的房间，以便投标人和相关人员准时参加答案：A,B,D,E解析：C项，招标文件中公布的开标时间、地点、程序和内容一般不宜改变，如果招标人需要修改开标时间和地点，应以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 -
第7题：
在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件为无效投标文件，政府采购代理机构应当拒收。
正确答案:正确 -
第8题：
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，涉及政府采购货物和服务的招标，延长投标截止时间和开标时间的，至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间（）目前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。
- A、3
- B、5
- C、10
- D、15
正确答案:A -
第9题：
对于政府采购项目《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，（）。
- A、为有效投标文件
- B、为无效投标文件，招标采购单位应当拒收
- C、投标文伺是否有效视招标采购单位的意愿而定
- D、为效力待定投标文件，招标采购单位应当接收
正确答案:B -
第10题：
单选题某市政府采购采用公开招标。招标文件要求投标企业必须通过ISO9001认证并提交ISO9001证书。在评标过程中，评标专家发现有多家企业的投标文件没有按标书要求提供ISO9001证书。依据相关法律法规，以下处理方式中，（）是正确的。A因不能保证采购质量，招标无效，重新组织招标
B若满足招标文件要求的企业达到三家，招标有效
C放弃对ISO9001证书的要求，招标有效
D若满足招标文件要求的企业不足三家，则转入竞争性谈判
正确答案： D解析： 应选择选项B，而选项C、D不能保证招标的质量，选项A则过于绝对，因为有可能满足招标要求的企业会多于三家，所以也容易排除。 -
第11题：
单选题招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间（）日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。A8
B7
C5
D3
正确答案： D解析： 暂无解析 -
第12题：
多选题根据政府采购法律制度的规定，有关公开招标的下列表述中，正确的有（ ）。A招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的10%
B投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，应予废标
C采用公开招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日
D采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购
正确答案： C,D解析：
A项，招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。 -
第13题：
● 某省政府采用公开招标方式采购信息系统项目及服务，招标文件要求投标企业必须具备系统集成二级及其以上资质，提交证书复印件并加盖公章。开标当天共有5 家企业在截止时间之前投递了标书。 根据《中华人民共和国政府采购法》 ， 如发生以下（16）情况，本次招标将作废标处理。
（16）
A．有3家企业具备系统集成一级资质，有2家企业具备系统集成三级资质
B．有3家企业具备系统集成二级资质，有2 家企业具备系统集成三级资质
C．5家企业都具有系统集成二级资质，其中有 2家企业的系统集成二级资 质证书有效期满未延续换证
D．有3家企业具备系统集成三级资质，有2 家企业具备系统集成二级资质
正确答案：D
试题（16）分析
根据中华人民共和国政府采购法：
第三十六条 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。
根据述条款，选项D符合第三十六条所述之情形（一），该情形应予废标，因此应选D。
参考答案
（16）D
-
第14题：
政府采购项目的招标过程应按照以下（）的程序开展 ①项目技术可行性分析 ②采购人编制采购计划，报上级单位审批，并确定招标方式 ③采购人或其委托的招标代理机构编制招标文件，发出招标公告 ④出售招标文件并对潜在投标人进行预审 ⑤项目论证，编写投标文件 ⑥接受投标人的标书 ⑦制定评标的评审标准 ⑧开标及评标，依据评标原则确定中标人 ⑨发送中标通知书，签订合同
A.①②③④⑤⑥⑦⑧⑨
B.②④⑤⑥⑦⑧⑨
C.⑦②③④⑤⑥⑧
D.⑦②③④⑥⑧⑨
正确答案：D
解析：项目投标的过程从大的方面讲就是：招标、投标、评标和授标，这些选项中①⑤属于项目可行性分析和项目论证的内容，是干扰项，剩下的按照招、投、评、授的顺序排列即可 -
第15题：
根据世界贸易组织《政府采购协议》，公开招标的招标时间从刊登广告至提交投标书的截止时间为()天。A、7
B、25
C、40
D、60答案：C解析：《政府采购协议》第9条规定，公开招标的招标公告必须刊登于《政府采购协议》附录二所列的刊物上。《政府采购协议》第11条规定公开招标的招标时间从刊登广告至提交投标书的截止时间为40天，选择性招标为25天。 -
第16题：
根据《政府采购法》的规定，下列关于公开招标的说法中错误的是（ ）。A.公开招标面向的对象是不特定的供应商
B.采用公开招标方式采购的，招标采购单位必须在财政部门指定的媒体上发布招标公告
C.采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购
D.采用公开招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于15日答案：D解析：采用公开招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。 -
第17题：
某市交通局委托本市采购中心对其新建办公楼采购6部电梯，采取公开招标的方式。 釆购中心于2012年3月25日在“中国采购与招标网”、“中国政府采购网”、“xx市建设工程信息网”上同时发布招标公告，采取资格后审的方式对投标人进行资格审查，投标截止日期为5月20日。4月20日，招标人组织投标人进行了现场踏勘，并对投标人关于招标文件中提出的疑问一一进行了澄清，对其中的不足之处进行了修改。
投标期限截止之时，共有7家供应商购买了招标文件并投递了投标文件。5月21日， 招标人进行开标，对供应商的投标资格进行了审查，7家供应商均符合招标文件要求的条件。监督人员对开标过程进行了全程见证。5月23日，由招标人在政府综合性评价专家库中随机抽取的评标委员会对投标文件进行评标，评标委员会按照各投标人的得分高低依序向招标人推荐前三名中标候选人，并出具了评标报告。5月24~28日，招标人对评标委员会的评标结果进行了公示，公示期满后，于6月I日向中标人发出了中标通知书，同时向 其他未中标人发出了中标结果通知书。6月10日，招标人与中标人签订了电梯采购合同。
1.什么是政府采购？本案例是否属于政府采购？
2.根据《政府采购法》规定，政府采购应当采购本国的货物、工程和服务，但存在着例 外情况。本案例中的采购属于例外情况吗？
3.本案例中的公开招标属于政府采购的方式之一，根据《政府采购法》的规定，除了本 方法外，政府采购还可以采取哪些方法？答案：解析：1.什么是政府采购？本案例是否属于政府采购？
答：（1)根据《政府采购法》规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织， 使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程 和服务的行为。
(2)本案例中市交通局属于国家机关，其采购办公楼电梯的资金来源于财政性资金，因 此属于政府采购。
2.根据《政府采购法》规定，政府采购应当采购本国的货物、工程和服务，但存在着例 外情况。本案例中的采购属于例外情况吗？
答：《政府采购法》第10条规定，政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但是，存 在以下例外情况：
(1)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获 取的；
(2)为在中国境外使用而进行采购的；
(3)其他法律、行政法规另有规定的。
针对以上三种例外情形，确需采购进口产品时，按照财政部《政府采购进口产品管理办法》和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》的规定，经批准后才能采购该进口产品。本案例中采购电梯不属于以上所列的例外情况，因此，采购时应当采购国内企业生产的电梯。
3.本案例中的公开招标属于政府采购的方式之一，根据《政府采购法》的规定，除了本 方法外，政府采购还可以采取哪些方法？
答：根据《政府采购法》第26条规定，除了公开招标外，政府采购还可以采用以下
方式：
(1)邀请招标，是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。
(2)竞争性谈判，是指采购人通过与符合相应资格条件不少于3家的供应商分别谈判, 商定价格、条件和合同条款，最后从中确定成交供应商的采购方式。
(3)询价，是指采购人从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商, 向其发出询价通知书让其报价，最后从中确定成交供应商的采购方式。
(4)单一来源采购，是指采购人向某一特定供应商直接采购货物或服务的采购方式。
(5)其他政府采购方式，是指国务院政府采购监督管理部门认定的，除以上5种采购方 式以外的其他政府采购方式，如协议供货和定点采购等方式。 -
第18题：
根据世界贸易组织《政府采购协议》，公开招标的招标时间从刊登广告至提交投标书的截止时间为( )天。A.7
B.25
C.40
D.60
答案：C解析：《政府采购协议》第11条规定，公开招标的招标时间从刊登广告至提交投标书的截止时间为40天，选择性招标为25天。 -
第19题：
根据政府采购法规规定，政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用（）方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例。
- A、公开招标
- B、竞争性谈判
- C、邀请招标
- D、集中采购
正确答案:A -
第20题：
根据《中华人民共和国招标投标法》规定，投标人在（），可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。
- A、招标文件要求提交投标文件的截止时间之前
- B、投标截止时间之后至投标有效期满之前
- C、招标文件要求提交投标文件的截止时间之后
- D、招标文件编制之后至投标有效期满之前
正确答案:A -
第21题：
根据政府采购法律制度的规定，有关公开招标的下列表述中，正确的有（）。
- A、招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的10％
- B、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，应予废标
- C、采用公开招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于30日
- D、采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购
正确答案:B,D -
第22题：
单选题政府采购项目的招标过程应按照以下（）的程序开展 ①项目技术可行性分析 ②采购人编制采购计划，报上级单位审批，并确定招标方式 ③采购人或其委托的招标代理机构编制招标文件，发出招标公告 ④出售招标文件并对潜在投标人进行预审 ⑤项目论证，编写投标文件 ⑥接受投标人的标书 ⑦制定评标的评审标准 ⑧开标及评标，依据评标原则确定中标人 ⑨发送中标通知书，签订合同A①②③④⑤⑥⑦⑧⑨
B②④⑤⑥⑦⑧⑨
C⑦②③④⑤⑥⑧
D⑦②③④⑥⑧⑨
正确答案： D解析： 暂无解析 -
第23题：
多选题根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购信息公告管理办法》的规定，政府采购项目公开招标的招标公告内容应当包括（）。A供应商资格要求
B投标截止时间、开标时间及地点
C采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式
D潜在投标人可以进一步得到信息的机构名称
E采购项目联系人姓名和电话
正确答案： C,A解析： 暂无解析