某市进行食品卫生大检查，该市卫生健康委员会2名执法人员身着便装进入一个体食品店，在未向店主出示证件的情况下强行进入该店厨房进行检查。检查后认为该店卫生不达标，口头作出罚款100元的处罚，并要求店主当场缴纳罚款。店主向执法人员询问处罚的理由和依据，执法人员说理由和依据可以在缴纳罚款后到卫生局去问，并不再听取店主的申辩。问题：（1）该行政处罚在程序上存在哪些不合法之处? （2）食品店店主应该怎么办?
题目
（2）食品店店主应该怎么办?
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第1题：
县卫生局在执法检查中发现个体户夏某经营腐败变质的食品，县卫生局对夏某作出罚款处罚决定。下列说法哪些是错误的？
A．卫生局当场作出10元的罚款决定，执法人员可以当场收缴罚款
B．执法人员拒绝出具省级财政部门统一制发的罚款收据，夏某有权拒绝缴纳罚款
C．卫生局作出1000元的罚款决定，执法人员看夏某生活拮据，主动提出夏某可以分期缴纳罚款
D．卫生局作出4000元的罚款决定，卫生局主动为夏某举行听证会
正确答案：ACD
83．【答案】ACD 【考点】 行政罚款【解析】根据《行政处罚法》第47条之规定：“依照本法第三十三条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：（一）依法给予二十元以下的罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。”本题符合当场收缴罚款的数额：但没有交代是适用简易程序作出的处罚。故A选项的说法错误当选。根据《行政处罚法》第49条的规定：“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。”很明显，B选项正确，不当选。 根据《行政处罚法》第52条的规定：“当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。”暂缓或分期缴纳罚款，均为当事入申请，没有行政机关主动批准的，所以C选项的说法错误，当选。根据《行政处罚法》第42条的规定：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。”本题的考点不在于4000元是否属于较大数额的罚款，而在于行政处罚的听证均为应申请的听证，这点和行政许可不同。所以，D选项的说法错误，当选。 -
第2题：
行政执法人员作出当场行政处罚决定的，在什么情况下可以当场收缴罚款
正确答案: （1）依法给予二十元以下罚款的；
（2）不当场收缴事后难以执行的；
（3）在边远、水上、交通不便地区，行政执法人员依照本规定作出处罚决 定后，行政相对人向指定银行缴纳有困难而提出当场缴纳罚款的 -
第3题：
某区工商局执法人员张某等对个体户经营情况进行年终检查时发现吴某饭 店账目不清，对其作出责令停止经营、罚款1500元的行政处罚决定。吴某 向张某申辩账目的问题，张某生气地说：“你还狡辩，加罚300元！”下 列说法正确的是
- A、张某等执法人员可以当场作出行 政处罚决定
- B、张某拒绝听取吴某申辩的，行政处罚决定不能成立
- C、张某等执法人员作出决定前应告 知吴某处罚的事实、理由和依据
- D、张某等执法人员加重处罚的决定 合法
正确答案:B,C -
第4题：
气象行政执法人员现场作出行政处罚决定，下列情形不可以当场收缴罚款的：（）
- A、依法给予20元以下罚款
- B、依法给予100元罚款
- C、不当场收缴事后难以执行的
- D、在边远、交通不便地区，气象行政执法人员依照本办法作出处罚决定后，当事人向指定银行缴纳罚款有困难而提出当场缴纳罚款的
正确答案:B -
第5题：
下列表述中，正确的是（）。
- A、当场收缴罚款时，无须出具作出罚款的行政机关统一制发的罚款收据
- B、执法人员不出具统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款
- C、当场收缴罚款的，行政机关及其执法人员可以不给予行政处罚决定书
- D、行政机关及其执法人员口头作出处罚决定的，可以当场收缴罚款
正确答案:B -
第6题：
某市卫生监督部门到王某饭店进行卫生检查，执法人员以卫生不达 标为由对王某予以700元罚款，王某要求其说明理由、依据，执法 人员蛮横的说：“非得较这个真吗？”王某遂当场缴纳罚款。对此 ，下列说法正确的是
- A、执法人员当场作出罚款决定 合法
- B、执法人员当场收缴罚款合法
- C、执法人员未遵守行政处罚法定程序，行政处罚无效
- D、执法人员应在作出处罚决定后告知王某处罚的事实、理由及依据
正确答案:C -
第7题：
李某擅自在某湖区捕鱼，被某县渔政执法人员发现，当场对李某作出罚款50元处罚决定，并当场收缴了该罚款。对此，下列说法正确的是
- A、如李某违法事实确凿并有法定依据，执法人员可以当场作出该处罚决定
- B、因在水上交通不便地区，故执法人员当场收缴罚款合法
- C、如经李某同意，执法人员可以当场收缴罚款
- D、如执法人员不出具统一制发的罚款收据，李某有权拒绝缴纳罚款
正确答案:A,D -
第8题：
某市进行食品卫生大检查，该市卫生局2名执法人员身着便装进入一个体食品店，在未向店主出示证件的情况下强行进入该店厨房进行检查。检查后认为该店卫生不达标，口头作出罚款100元的处罚，并要求店主当场缴纳罚款。店主向执法人员询问处罚的理由’和依据，执法人员说理由和依据可以在缴纳罚款后到卫生局去问，并不再听取店主的申辩。该行政处罚在程序上存在哪些不合法之处？
正确答案:该行政处罚在程序上存在以下不合法之处：
第一，卫生局2名执法人员不应在身着便装、未向当事人出示证件的情况下强行进入该店厨房进行检查。因为，根据《行政处罚法》第34条和第37条的规定，行政处罚适用简易程序，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件；行政处罚适用一般程序，执法人员在调查或者进行检查时也应向当事人或者有关人员出示证件。
第二，2名执法人员不应当口头作出罚款决定。因为根据《行政处罚法》第34条和第39条的规定，不论行政处罚是适用简易程序还是适用一般程序作出决定，都应当填写或制作行政处罚决定书，不能口头作出处罚决定。
第三，在本案中，执法人员不能适用简易程序，当场作出罚款100元的处罚决定。
因为根据《行政处罚法》第33条的规定，只有在违法事实确凿并有法定依据，对个人处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，才可以适用简易程序，当场作出行政处罚决定。本案中，执法人员适用简易程序，对个体户处以100元的罚款是违反《行政处罚法》的规定的。第四，执法人员不能当场向当事人收缴罚款。因为根据《行政处罚法》第47条的规定，依照简易程序当场作出行政处罚决定，执法人员只有在下列情形下才可以当场收缴罚款：依法给予20元以下的罚款；不当场收缴事后难以执行的。本案不属于上述情况，因此执法人员不应当场向当事人收缴罚款。第五，店主向执法人员询问处罚的理由和依据，执法人员不应不告知。因为根据《行政处罚法》第31条的规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据。第六，执法人员不应不听取当事人的申辩。因为根据《行政处罚法》第32条的规定，当事人有权进行陈述和申辩；行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。 -
第9题：
某市请进行安全大检查，该市工商局的两名执法人员身着便装进入一个饭店（合伙企业），在未向饭店工作人员出示证件的情况下强行进入该店各处进行检查。检查后认为该店安全不达标，口头作出罚款1000元的罚款处罚，并且要求执行合伙事务的张某当场缴纳罚款。张某向执法人员询问罚款的理由和依据，执法人员说理由和依据可以在缴纳罚款后到工商局去问，并不再听张某申辩。张某虽然不服，但是迫于无奈还是缴纳了罚款。 根据上述案例回答下列问题： 如果本案行政相对人要提起行政复议，下列说法正确的是（）。
- A、张某以及合伙企业的全体合伙人是行政复议申请人
- B、合伙企业应当推选一名合伙人代表其他合伙人参加行政复议
- C、应当以书面形式提出行政复议申请
- D、可以向市政府申请行政复议，市政府收到行政复议申请后，应当在5日决定是否受理
- E、复议机关决定受理的，行政复议机关负责法制工作的机构决定之日为受理之日
正确答案:D -
第10题：
多选题某市请进行安全大检查，该市工商局的两名执法人员身着便装进入一个饭店（合伙企业），在未向饭店工作人员出示证件的情况下强行进入该店各处进行检查。检查后认为该店安全不达标，口头作出罚款1000元的罚款处罚，并且要求执行合伙事务的张某当场缴纳罚款。张某向执法人员询问罚款的理由和依据，执法人员说理由和依据可以在缴纳罚款后到工商局去问，并不再听张某申辩。张某虽然不服，但是迫于无奈还是缴纳了罚款。 根据上述案例回答下列问题： 根据《行政处罚法》的规定，对于本案中执法人员的行为中违反法定程序的是（）。A没有书面作出行政处罚决定
B采用简易程序，当场作出处罚1000元的处罚决定
C没有告知事实和理由
D当场收缴了罚款
E没有听取当事人陈述和申辩
正确答案： E,B解析： 本题考核行政处罚的程序。执法人员在执法的过程中要出示证明文件，表明身份。对于法人和其他组织的处以1000元以下罚款的，可以采用简易程序作出。 -
第11题：
多选题依据《行政处罚法》，当场作出行政处罚决定，有下列（）情形的，执法人员可以当场收缴罚款。A依法给予20元以下的罚款的
B2000元以下的罚款的
C不当场收缴事后难以执行的
D在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款
正确答案： D,C解析： 《行政处罚法》第四十七条规定：当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：依法给予20元以下的罚款的不当场收缴事后难以执行的。第四十八条还规定：在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。 -
第12题：
单选题某市请进行安全大检查，该市工商局的两名执法人员身着便装进入一个饭店（合伙企业），在未向饭店工作人员出示证件的情况下强行进入该店各处进行检查。检查后认为该店安全不达标，口头作出罚款1000元的罚款处罚，并且要求执行合伙事务的张某当场缴纳罚款。张某向执法人员询问罚款的理由和依据，执法人员说理由和依据可以在缴纳罚款后到工商局去问，并不再听张某申辩。张某虽然不服，但是迫于无奈还是缴纳了罚款。 根据上述案例回答下列问题： 根据《行政诉讼法》和《行政处罚法》的规定，人民法院应当作出（）。A变更判决
B履行判决
C撤销判决
D确认判决
E维持判决
正确答案： C解析： 本题考核行政诉讼的判决。具体行政行为有下列情形之一的，人民法院应当作出撤销判决：主要证据不足，适用法律、法规错误，违反法定程序，超越职权，滥用职权。 -
第13题：
某执法人员在作出向从事违法行为的当事人作出罚款2000元的行政处罚决定之前没有向当事人下达违法行为通知书，没有告知当事人拟给予的行政处罚内容及事实、理由和依据，且拒绝听取当事人的陈述和申辩，就直接作出了罚款2000元的处罚决定。于是当事人提出异议：“执法人员没有遵循法定行政处罚程序，因此行政处罚决定不能成立。” 你认为这种说法正确吗？
正确答案:正确 -
第14题：
2010年7月29日，某县工商局在执法检查时发现某饮食店无工商营业执照，即派一名执法人员对该饮食店店主王某进行调查询问，该执法人员未出示执法证件。王某发现这名执法人员是对面“笑笑饮食店”的亲戚，即向其提出理由不愿接受询问，该执法人员未予理睬，在未听取王某陈述申辩情形下，仍当场作出罚款2000元的决定。本案中，王某哪些权利受到侵犯？（）
- A、申请回避权
- B、自主经营权
- C、陈述权
- D、申辩权
正确答案:A,C,D -
第15题：
依据我国《行政处罚法》，执法人员可以当场收缴罚款的情形有（）。
- A、在水上实施处罚，被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的
- B、不予当场收缴事后难以执行的
- C、在边远地区实施处罚，被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的
- D、依法给予20元以下罚款的
正确答案:A,B,C,D -
第16题：
某市工商局执法人员吴某，在执行公务过程中对公民陈某的违法行为当场处以100元罚款。在处罚当场吴某并未交付陈某行政处罚决定书，而是声称改日由陈某去工商局领取，并要求陈某当场缴纳罚款。陈某不服，但吴某不予理睬，并声称如不服则加重处罚。执法人员吴某下列做法不违反行政处罚法定程序的有（）
- A、对公民陈某的违法行为当场处以100元罚款
- B、在作出处罚决定之前，依法告知陈某处罚的事实、理由和依据
- C、要求陈某当场缴纳罚款
- D、吴某称如不服则加重处罚
正确答案:B -
第17题：
刘某因超载被公路管理机关执法人员拦截，执法人员口头作出罚款 二百元的处罚决定，并要求当场缴纳。刘某要求出具书面处罚决定 和罚款收据，执法人员认为其强词夺理，拒绝听取其申辩。下列说 法错误的是
- A、执法人员口头作出罚款两百 元决定违法
- B、执法人员要求刘某当场缴纳 罚款违法
- C、执法人员拒绝听取刘某申辩 的，行政处罚决定无效
- D、执法人员不出具罚款收据的，刘某有权拒绝缴纳罚款
正确答案:C -
第18题：
某市卫生局执法人员对在其辖区张某的饭店进行例行检查，发现该 饭店厨房内有多处死角，且厨师在操作时未带安全帽，遂当场对张 某饭店作出300元罚款决定。对此，下列说法正确的是
- A、执法人员在作出该处罚决定 前应当告知张某有要求举行 听证的权利
- B、经张某同意，执法人员可以 当场收缴罚款
- C、执法人员应当场交付行政处 罚决定书
- D、如张某不服该处罚决定，可 以依法申请行政复议或者提 起行政诉讼
正确答案:D -
第19题：
根据《行政处罚法》的规定，行政执法人员可以当场收缴罚款的情形包括（）。
- A、行政机关或者行政执法人员依照简易程序的规定当场作出行政处罚决定后，如果是依法给予当事人20元以下罚款的，执法人员可以当场收缴罚款
- B、行政机关或者行政执法人员依照简易程序的规定当场作出行政处罚决定后，如果是属于不当场收缴事后难以执行的，执法人员可以当场收缴罚款
- C、在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照简易程序或者一般程序的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款
- D、只要是依据简易程序作出的罚款决定，都可以由行政执法人员当场收缴罚款
正确答案:A,B,C -
第20题：
刘某因超载被公路管理机关执法人员李某拦截，李某口头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场缴纳。刘某要求出具书面处罚决定和罚款收据。李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩。关于该处罚决定，下列哪些说法是错误的？（）
- A、该处罚决定不成立，刘某可以拒绝
- B、该处罚决定违法，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼
- C、该处罚决定不成立，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼
- D、该处罚决定无效，刘某可以拒绝
正确答案:B,D -
第21题：
多选题某市请进行安全大检查，该市工商局的两名执法人员身着便装进入一个饭店（合伙企业），在未向饭店工作人员出示证件的情况下强行进入该店各处进行检查。检查后认为该店安全不达标，口头作出罚款1000元的罚款处罚，并且要求执行合伙事务的张某当场缴纳罚款。张某向执法人员询问罚款的理由和依据，执法人员说理由和依据可以在缴纳罚款后到工商局去问，并不再听张某申辩。张某虽然不服，但是迫于无奈还是缴纳了罚款。 根据上述案例回答下列问题： 根据《行政复议实施条例》的规定，本案出现下列哪些情况，可以导致复议中止（）。A申请人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议
B申请人终止，尚未确定权利义务承受人
C案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认
D被申请人因不可抗力，不能参加行政复议
E申请人与被申请依照行政和解的规定，经行政复议机构准许达成和解
正确答案： C,B解析： 本题考核行政复议中止。根据《行政复议法实施条例》第四十一条规定，行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：
1.作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；
2.作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；
3.作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
4.作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；
5.申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；
6.案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；
7.案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；
8.其他需要中止行政复议的情形。
本题申请人是合伙企业，所以不能选A项。 -
第22题：
多选题某市请进行安全大检查，该市工商局的两名执法人员身着便装进入一个饭店（合伙企业），在未向饭店工作人员出示证件的情况下强行进入该店各处进行检查。检查后认为该店安全不达标，口头作出罚款1000元的罚款处罚，并且要求执行合伙事务的张某当场缴纳罚款。张某向执法人员询问罚款的理由和依据，执法人员说理由和依据可以在缴纳罚款后到工商局去问，并不再听张某申辩。张某虽然不服，但是迫于无奈还是缴纳了罚款。 根据上述案例回答下列问题： 如果本案的行政相对人要提起行政诉讼，根据《行政诉讼法》的规定，下列说法正确的是（）。A公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合法定条件的相应的证据材料
B被告认为原告的起诉超过起诉期限的，原告应就自己的起诉期限合法承担举证责任
C原告可以提供证明被诉具体行政行为违法的证据，原告提供的证据不成立的，被告无需再对被诉具体行政行为合法性的承担举证责任
D被告自收到起诉状副本之日起15日内不提供作出具体行政行为的证据、依据的，应当视为该具体行政行为没有证据、依据
E被告在收到起诉状副本后，逾期未提交答辩状的，不影响人民法院审理
正确答案： D,A解析： 本题考核行政诉讼的证据和受理。被告认为原告的起诉超过起诉期限的，被告应当承担证明原告超期起诉的举证责任。
原告可以提供证明被诉具体行政行为违法的证据，原告提供的证据不成立的，不免除被告对被诉具体行政行为合法性的举证责任。
被告自收到起诉状副本之日起10日内不提供作出具体行政行为的证据、依据的，应当视为该具体行政行为没有证据、依据。 -
第23题：
单选题某市请进行安全大检查，该市工商局的两名执法人员身着便装进入一个饭店（合伙企业），在未向饭店工作人员出示证件的情况下强行进入该店各处进行检查。检查后认为该店安全不达标，口头作出罚款1000元的罚款处罚，并且要求执行合伙事务的张某当场缴纳罚款。张某向执法人员询问罚款的理由和依据，执法人员说理由和依据可以在缴纳罚款后到工商局去问，并不再听张某申辩。张某虽然不服，但是迫于无奈还是缴纳了罚款。 根据上述案例回答下列问题： 如果本案行政相对人要提起行政复议，下列说法正确的是（）。A张某以及合伙企业的全体合伙人是行政复议申请人
B合伙企业应当推选一名合伙人代表其他合伙人参加行政复议
C应当以书面形式提出行政复议申请
D可以向市政府申请行政复议，市政府收到行政复议申请后，应当在5日决定是否受理
E复议机关决定受理的，行政复议机关负责法制工作的机构决定之日为受理之日
正确答案： A解析： 本题考核行政复议的申请和受理。合伙企业申请行政复议的，应当以核准登记的企业为申请人，由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议。所以选项AB错误。行政复议申请可以口头提出。所以选项C错误。对于符合法定条件的行政复议申请，依法应当决定受理。行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。所以选项E错误。