李某将王某打伤，甲市乙区公安分局对李某处以5000元罚款。王某认为处罚过轻向甲市公安局申请复议，但被拒绝，王某要求甲市所属的省公安厅受理复议。遇此情形，省公安厅的下列处理方式不正确的有：（ ）A.告知王某再向甲市公安局申请复议 B.先行查明甲市公安局拒绝受理的理由是否成立 C.先行督促甲市公安局受理 D.先行受理王某的申请，再作处理
题目
B.先行查明甲市公安局拒绝受理的理由是否成立
C.先行督促甲市公安局受理
D.先行受理王某的申请，再作处理
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第1题：
根据下列材料，回答 96～98 题：
某区公安分局认为李某妨碍执行公务，对其处以5日行政拘留。李某不服，向市公安局申请复议。市公安局作出复议决定，对其处以10日的行政拘留。李某提起行政诉讼。
第 96 题 李某应以何机关为被告提起诉讼（ ）
A．区公安分局
B．市公安局
C．区公安分局或市公安局
D．区公安分局和市公安局
正确答案：B
本题考查经复议案件被告的确定。
《行政诉讼法》第25条第2款和第3款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。”本案中因为复议机关改变了原行政处罚，因此应以复议机关为被告。 -
第2题：
区公安分局对黄某作出了处罚决定，黄某不服，向市公安局申请行政复议。在下列哪种情况下，黄某可以起诉市公安局？（）
A.市公安局拒绝受理黄某的行政复议申请
B.市公安局受理黄某的行政复议申请后，逾期不作出复议决定
C.市公安局认为区公安局处罚决定合法适当，维持其处罚决定
D.市公安局撤销或改变了区公安分局的原处罚决
参考答案：A, B, D
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第3题：
A市李某驾车送人前往B市，在B市甲区与乙区居民范某的车相撞，并将后者打伤。B市甲区公安分局决定扣留李某的汽车，对其拘留5日并处罚款300元。下列哪些选项是正确的?
A．李某可向
B．市公安局申请行政复议
B.对扣留汽车行为，李某可向甲区人民法院起诉
C．李某应先申请复议，方能提起行政诉讼
D．范某可向乙区人民法院起诉
正确答案：AB
[考点]行政复议机关、行政诉讼管辖、行政复议与行政诉讼的衔接
[解析]A项考查行政复议机关的确定。‘行政复议法》第12条第1款规定：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的．由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此。李某对B市甲区公安分局的决定不服．可以向甲区人民政府申请复议，也可以向甲区公安分局的上级主管部门即B市公安局申请复议。A项正确。B项考查行政诉讼管辖。首先。从级别管辖上看，2008年2月1日起开始施行的《关于行政案件管辖若干问题的规定》第1条规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第十四条第(三)项规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件：(一)被告为县级以上人民政府的案件。但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外…………”应当注意的是，该条中规定的被告须是人民政府，而不是人民政府的职能部门。因此，李某提起的行政诉讼应当由基层人民法院负责管辖。其次，从地域管辖上看，《行政诉讼法》第17条规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。因此．针对B市甲区公安分局决定扣留李某的汽车的行为，应由该公安分局所在地法院，即甲区人民法院审理。B项正确。
《行政诉讼法》第37条规定，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议。对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。本题中．李某与乙区居民范某的车相撞，并将后者打伤属于治安处罚案件。《治安管理处罚法》第102条规定，被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。因此，李某对公安机关的决定不服不属于复议前置的情形。可以直接起诉。C项错误。
D项除涉及行政诉讼管辖外，还涉及行政诉讼的原告。《行诉解释》第13条规定，“有下列情形之一的。公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼……(三)要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的……”即加害人的违法行为侵害了受害人的合法权益，受害人可以依法要求主管行政机关追究加害人的行政法律责任。受害人对主管行政机关不追究加害人行政法律责任或者对主管行政机关施加给加害人的法律责任形式和程度不服的，可以提起行政诉讼。因此，范某可以作为原告提起行政诉讼。但本案的地域管辖应由行政行为发生地即甲区人民法院管辖．故D项错误。 -
第4题：
在一次由甲省乙市丙县卫生局与质监局合展开的联合市场整顿行动中，李某被停业整顿，李某表示不服，则下列说法错误的是_______
A.李某可向丙县人民政府申请行政复议
B.李某可向乙市卫生局申请行政复议
C.李某可向乙市质监局申请行政复议
D.李某可向甲省人民政府申请行政复议
参考答案：BCD
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第5题：
区公安分局以李某教唆他人殴打王某为由对其作出了7天的拘留处罚。李某不服，向市公安局申请复议。市公安局认为李某构成扰乱公共秩序，依《治安管理处罚法》维持了分局的处罚决定。李某不服向法院起诉。下列说法哪些是正确的?（ ）A.被告为区公安分局和市公安局，区公安分局所在地的法院有管辖权
B.被告为区公安分局，李某所在地的法院有管辖权
C.被告为区公安分局和市公安局，市公安局所在地法院有管辖权
D.被告为市公安局，李某所在地的法院有管辖权答案：A,C解析：本题是综合考查行政诉讼被告和管辖的试题，而管辖又涉及特别地域管辖。根据《行政诉讼法》规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。而《行诉解释》第22条规定，《行政诉讼法》第26条第2款规定的“复议机关改变原行政行为”，是指复议机关改变原行政行为的处理结果。本案中，复议机关虽改变了原行政行为所适用的法律条款依据，且对定性产生了影响，但最终维持了区公安局对李某的拘留决定，不属于改变原行政行为的处理结果。因此，仍属于复议维持。故，被告为区公安分局和市公安局，故BD错误。同时，依据《行政诉讼法》第18条第1款规定，经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。本案作出原行政行为的行政机关所在地人民法院和复议机关所在地人民法院都有管辖权，原告可以选择。综合分析，AC是正确的。另外，值得的注意的是，由于处罚是行政拘留，是对人身自由的限制，因此，也可以由原告所在地人民法院管辖，选项BD后半段的说法是正确的。但前半段的说法是错误的。 -
第6题：
A市李某驾车送人前往B市，在B市甲区与乙区居民范某的车相撞，并将后者打伤。B市甲区公安分局决定扣留李某的汽车，对其拘留5日并处罚款300元。下列表述中正确的有（ ）。A.李某可向B市公安局申请行政复议
B.对扣留汽车行为，李某可向甲区人民法院起诉
C.李某可以先申请复议，也可以提起行政诉讼
D.李某应先申请复议，方能提起行政诉讼
E.范某可向乙区人民法院起诉答案：A,B,C解析：本题考核行政诉讼的地域管辖。（1）对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此，李某可以向B市甲区公安分局的上一级主管部门即B市公安局申请行政复议。所以选项A正确。（2）本案是复议选择型，既可以选择申请行政复议，也可以选择提起行政诉讼。所以选项BC正确，选项D错误。（3）本案中范某是受害人，行政机关作出的拘留限制人身自由的处罚是针对的李某，而非是针对的范某，因此，范某不能在原告所在地起诉，所以选项E错误。 -
第7题：
李某到甲县人社局申请退休，甲县人社局工作人员王某经审核作出不予退休的决定，李某不服该决定向乙市人社局申请行政复议，乙市人社局维持原决定。李某向法院起诉，下列为本案被告的是（）。
- A、王某
- B、王某和甲县人社局
- C、甲县人社局和乙市人社局
- D、王某、甲县人社局和乙市人社局
正确答案:C -
第8题：
甲省乙市丙区的吴某因涉嫌抢劫被乙市公安局立案侦查。来自乙市丁县的律师王某在为吴某担任辩护人期间，因帮助吴某伪造证据涉嫌犯罪。下列可以对王某立案侦查的是（）。
- A、甲省公安厅
- B、乙市公安局
- C、丙区公安分局
- D、丁县公安局
正确答案:A -
第9题：
李某因盗窃被某区公安分局行政拘留15日，其不服处罚决定，李某向市公安局申请行政复议，市公安局维持原行政处罚决定，李某又提起行政诉讼，应由（）应诉。
- A、市公安局
- B、区公安分局
- C、派出所
- D、省公安厅
正确答案:B -
第10题：
区公安分局以李某教唆他人殴打王某为由对其作出了7天的拘留处罚。李某不服，向市公安局申请复议。市公安局认为李某构成扰乱公共秩序，依《治安管理处罚法》维持了分局的处罚决定。李某不服向法院起诉。下列说法哪些是正确的？（）
- A、被告为区公安分局，区公安分局所在地的法院有管辖权
- B、被告为区公安分局，李某所在地的法院有管辖权
- C、被告为市公安局，区公安分局所在地法院有管辖权
- D、被告为市公安局，李某所在地的法院有管辖权
正确答案:C,D -
第11题：
李某将王某打伤，甲市乙区公安分局对李某处以5000元罚款，王某认为处罚过轻向甲市公安局申请复议，但被拒绝，王某要求甲市所属的省公安厅受理复议。遇此情形，省公安厅的下列处理方式不正确的有：（）
- A、告知王某再向甲市公安局申请复议
- B、先行查明甲市公安局拒绝受理的理由是否成立
- C、先行督促甲市公安局受理
- D、先行受理王某的申请，再作处理
正确答案:A,C,D -
第12题：
多选题区公安分局对黄某作出了处罚决定，黄某不服，向市公安局申请行政复议。在下列哪种情况下，黄某可以起诉市公安局？（）A市公安局拒绝受理黄某的行政复议申请
B市公安局受理黄某的行政复议申请后，逾期不作出复议决定
C市公安局认为区公安局处罚决定合法适当，维持其处罚决定
D市公安局撤销或改变了区公安分局的原处罚决
正确答案： D,B解析： 暂无解析 -
第13题：
王某因不服区公安分局行政拘留10天的处罚申请复议,市公安局认为处罚过轻,遂改为行政拘留15天的处王某因不服区公安分局行政拘留１０天的处罚申请复议，市公安局认为处罚过轻，遂改为行政拘留１５天的处罚，王某以市公安局为被告提起行政诉讼。对王某的诉讼请求，法院应当如何处理？
Ａ．决定受理此案
Ｂ．要求原告将区公安分局列为共同被告
Ｃ．要求原告将被告变更为区公安分局
Ｄ．以被告不适格为由裁定不予受理
答案：A
解析：《行政诉讼法》第25条第2款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。”所以，市公安局在复议中改变了具体行政行为，应以其为被告；而且根据《行政诉讼法》第11条规定，人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：（一）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的……该案符合法院受案范围，因此法院应当受理，A项正确。 -
第14题：
王某户籍所在地是甲市A区，工作单位所在地是甲市B区．2002年1月王某在乙市出差时因涉嫌嫖娼被乙市A区公安分局传唤，后被该公安分局以嫖娼为由处以罚款500元．在被处罚以前，王某被留置于乙市B区两天．经复议王某对罚款和留置措施提起行政诉讼．下列哪一法院对本案没有管辖权？( )
A．甲市A区人民法院
B．甲市B区人民法院
C．乙市A区人民法院
D．乙市B区人民法院
正确答案：B
29．B[解析]本案中，王某被采取了限制人身自由措施，经过了复议．《行政诉讼法》第17奈规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖．经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖．第25条第2款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告．第18条规定，对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖．ACD项分别作为被告所在地、原告所在地与被限制人身自由地法院，拥有管辖权，故本题正确答案为B． -
第15题：
甲市A区公安派出所以王某非法经营黑出租为由对其作出罚款2万的行政处罚决定，王某不服，向甲市公安局申请行政复议，甲市公安局在复议期限内未作出任何决定，王某遂以复议机关行政不作为为由向A区法院提起行政诉讼，要求判决甲市公安局受理行政复议。则此案的被告是（ ）。 A．A区派出所 B．甲市公安局 C．甲市人民政府 D．A区派出所和甲市公安局
正确答案：B
根据《行政诉讼法》第二十五条第二款，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。另据《最高人民法院关于执行<行政诉讼法>若干问题的解释》第二十二条规定，复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告；当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告。故选B。
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第16题：
李某户籍所在地是甲市E区，工作单位所在地是甲市D区。2006年3月李某在乙市出差时因涉嫌嫖娼被乙市C区公安分局传唤，后被该公安分局以嫖娼为由处以罚款500元。在被处罚以前，李某被留置乙市B区两天。经复议李某对罚款和留置措施提起行政诉讼。下列对本案有管辖权的法院是（ ）。
①甲市E区人民法院
②甲市D区人民法院
③乙市C区人民法院
④乙市B区人民法院
A.②
B.①③④
C.①②④
D.①②③④
正确答案：B
117.【答案】B。参阅《行政诉讼法》管辖章节。 -
第17题：
A市李某驾车送人前往B市，在B市甲区与乙区居民范某的车相撞，并将后者打伤。B市甲区公安分局决定扣留李某的汽车，对其拘留5日并处罚款300元。下列哪些选项是正确的？A:李某可向B市公安局申请行政复议
B:对扣留汽车行为，李某可向甲区人民法院起诉
C:李某应先申请复议，方能提起行政诉讼
D:范某可向乙区人民法院起诉答案：A,B解析：根据《行政复议法》第12条第1款的规定，李某对B市甲区公安分局的决定不服，可以向甲区的本级人民政府即甲区人民政府申请复议，也可以向甲区公安分局的上级主管部门即B市公安局申请复议。故A项正确。注意《关于行政案件管辖若干问题的规定》第1条第1款的规定，该款中规定的被告须是人民政府，而不是人民政府的职能部门。因此，李某提起的行政诉讼应当由基层人民法院负责管辖。从地域管辖上看，《行政诉讼法》第17条规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。因此，针对B市甲区公安分局决定扣留李某的汽车的行为，由该公安分局所在地法院，即甲区人民法院审理。B项正确。 -
第18题：
甲市乙区公安分局所辖派出所以李某制造噪声干扰他人正常生活为由，处以500元罚款。李某不服申请复议。下列哪些机关可以成为本案的复议机关？A:乙区公安分局
B:乙区政府
C:甲市公安局
D:甲市政府答案：A,B解析：【考点】复议管辖【详解】《治安管理处罚法》第91条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、500元以下的罚款可以由公安派出所决定。本案中派出所实施有授权的500元以下罚款，所以，派出所是被申请人，那么设立该派出所的乙区公安分局是复议机关。A选项正确。关于B选项，依据为《行政复议法》第15条第（二）项，对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。因此对派出所的具体行政行为不服的，可以向设立该派出所的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议，所以，乙区人民政府也是有管辖权的复议机关。C选项甲市公安局太“高”了，“够不到”，当乙区公安分局是被申请人时，可以由甲市公安局作复议机关。D选项“更高”了。此题考查复议管辖，即复议机关，这类题目的答题首先要确定谁是适格的被申请人，本案中的被申请人为派出所本身。 -
第19题：
甲县a治安联防队队员王某在行使县公安局委托的行政职权时非法对被限制人身自由的李某进行殴打，造成李某丧失行为能力，随后李某的父亲向b复议机关进行复议，b复议机关决定对王某处以500元罚款，对该罚款履行赔偿义务的机关是（）
- A、甲县人民政府
- B、甲县公安局
- C、a治安联防队
- D、b复议机关
正确答案:D -
第20题：
在一次由甲省乙市丙县卫生局与质监局合展开的联合市场整顿行动中，李某被停业整顿，李某表示不服，则下列说法错误的是（）。
- A、李某可向丙县人民政府申请行政复议
- B、李某可向乙市卫生局申请行政复议
- C、李某可向乙市质监局申请行政复议
- D、李某可向甲省人民政府申请行政复议
正确答案:B,C,D -
第21题：
民警王某被所在公安分局给予行政警告。王某可以向市公安局申请行政复议。
正确答案:错误 -
第22题：
王某户籍所在地是甲市A区，工作单位所在地是甲市B区。2002年1月王某在乙市出差时因涉嫌嫖娼被乙市A区公安分局传唤，后被该公安分局以嫖娼为由处以罚款500元。在被处罚以前，王某被留置于乙市B区两天。经复议王某对罚款和留置措施提起行政诉讼，甲市A区人民法院、乙市A区人民法院、乙市B区人民法院对本案均有管辖权。
正确答案:错误 -
第23题：
王某因偷开他人机动车辆，被甲市乙县丙乡派出所处以罚款500元，王某不服，准备提起行政复议。他可向下列哪些行政机关提出复议申请？（）
- A、甲市公安局
- B、乙县公安局
- C、乙县政府
- D、丙乡政府
正确答案:B,C -
第24题：
多选题甲市乙区公安分局所辖派出所以李某制造噪声干扰他人正常生活为由，处以500元罚款。李某不服申请复议。下列哪些机关可以成为本案的复议机关？（ ）[2011年真题]A乙区公安分局
B乙区政府
C甲市公安局
D甲市政府
正确答案： D,C解析：
本题中，甲市乙区公安分局所辖派出所以李某制造噪声干扰他人正常生活为由处以500元罚款，李某因此不服申请复议。《治安管理处罚法》第91条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定：其中警告、500元以下的罚款可以由公安派出所决定。根据《行政复议法》第15条第1款第2项的规定，对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。因此，李某应向设立派出所的公安部门或该部门的本级地方人民政府申请复议，即乙区公安分局和乙区政府申请复议。