联系我国法治建设的实际论述法律至上的法治观念。

法治国家的主要标志包括以下几点： 第一，完备而良善的法律体系。 对于我国来讲， 完备良善的法律体系的建立要求形式上和内容上具有如下特点： 在形式上，重要的法律关系必须有法律的调整；法律规范必须明确、肯定、具体，具有可诉性和可操作性；法律体系应当结构严谨、内部和谐、内容完备，各种部门法之间、各种不同渊源的规范性法律文件要彼此衔接、和谐一致。在内容上，立法必须体现民主政治、权利保障和权利制约原则。 第二，健全高效的法律运行体制。 法律运行包括执法、 司法和法律监督等活动。严格的执法体制和公正的司法体制要求在行政执法体制上， 应当建立权利分工和制约制度。在司法体制方面，必须健全和完善保障司法独立的各项制度。法律监督是实现法治的必要保障， 离开有效的监督， 国家权力很容易日益膨胀而摆脱法律的束缚， 为此必须进一步完善各种法律监督机制， 并为监督活动的实施提供可靠的途径和保障条件。 第三，高素质的法律职业队伍。 法律终究需要人来执行， 高素质的法律职业队伍是法治国家的职业保证。 因此，对于我国而言， 培养大批忠于法律和人民利益的，高度知识化、 专业化的公务员队伍和法律职业群体是建立社会主义法治国家的当务之急。 第四、较高的全民法律意识。 法治社会的基础归根结底在于民众， 广大公民自觉行使权利、 履行义务的动机和行为是依法治国的最根本动力之所在。 特别是在我国现阶段，更是急需提高全民素质，培养自由、民主、人权和宪政理念、法律至上观念，努力在全民中普及法律知识。 第五、良好的法律秩序。 法治最终都表现为一种良好的法律秩序， 实现良好的法律秩序既是法治的目标和结果，也是检验是否厉行法治的一个重要的指标。

权利保障原则是我国法治的基本原则之一，其内涵包括尊重和保障人权、法律面前人人平等、权利与义务相一致。具体而言：尊重和保障人权，促进公民自由意识和能力的提高是法治所有价值目标的归结；法律面前人人平等是民主和法治的基本要求，具体包括法律适用上的平等，立法在分配社会资源上的平等，尊重社会主体的多元价值观和生活方式；确认和保障主体的权利和自由是法治的根本目的，没有无权利的义务，也没有无义务的权利，公权力在社会资源的分配上，要保证权利的分配和义务的分配相一致，公民在行使权利的过程中，必须尊重他人和社会的合法利益。

(1)法治与德治是两种不同的治国方法。
法治与德治是两种不同的治国理念，德治的中心含义是指应当通过对社会成员的道德教化来治理国家。法治强调将国家权力的行使和社会成员的活动纳入完备的法律规则系统，把社会关系纳入法律的轨道，用带有权威性、强制性的法律规范或严刑峻法治理社会。
(2)以法治国与以德治国的统一性。
虽然以法治国与以德治国是两种不同的治国方法，但不意味着两者具有天然的对立性，相反，法治和德治作为社会控制的两种手段，具有各自独特的优势和局限，并且这种优势和局限往往呈现一种互补的关系，二者的统一性表现在：
①具有相同的本质和任务。从历史上看，中国历史上的儒法两家曾经就法治还是德治(礼治)是治国之本进行过争论。这种儒法之争的分歧并不是根本性的，两者都是为了维护和巩固封建统治，礼法结合成为中国封建社会统治的独特模式。
②相互作用、相互补充。现代意义上的法治是指按照体现人民意志、反映社会发展规律的法律来治理国家，法治与民主紧密相连；现代意义上的德治不再局限于运用儒家的道德理念来治理国家。现代社会的法律与道德仍然有着不可分割的联系，法律与道德作为社会上层建筑的重要组成部分，各有其特点、优势和不足，可以相互渗透、相互促进、相互补充。治理国家既要依靠法律，也要依靠道德。
③相同的目标。在当代中国法治与德治有着目标的一致性，在终极目标上都是为了营造一个协调和谐、健康有序、持续发展的氛围。法律与道德的协调发展，是建设社会主义和谐社会，实现可持续发展的重要保证。
(3)盟法治国与以德治国关系的协调。由于以法治国与以德治国所依赖的工具分别是法律和道德，而法律和道德的一般关系表现为既有相同和统一的一面，也有差别和冲突的一面，因此，以法治国与以德治国同样具有这种两面性。又由于治理国家的过程中，以法治国与以德治国都是不可或缺的手段，就必须协调好二者的关系，以最大限度发挥各自所长和整体配合效应，避免因相互矛盾而抵消或削弱其作用的发挥。

(1)社会主义民主是社会主义法治的前提和基础。
从民主作为一种国家制度来看，社会主义民主是社会主义法治的政治前提和基础；从民主作为一种公共决策方法和机制来看，社会主义民主决定法的创制的质量；社会主义民主是社会主义法治的力量源泉；社会主义民主在促进社会主义法治发展方面也有重大作用。
(2)社会主义法治是社会主义民主的体现和保障。
社会主义民主内在地需要法治，要求法治原则贯穿于民主发展的全过程，应当通过发展来积极推进民主的进程。社会主义法治对社会主义民主的积极作用表现在：
①社会主义法治确认人民群众当家作主的地位、确认国家的基本民主体制及其活动原则的合法性；②社会主义法治确认和保障广大人民群众享有广泛的民主权利和自由，为政治参与提供畅通的渠道；③社会主义法治确认和规范社会主义民主的范围，并为其实现规定了程序、原则和方法；④社会主义法治保障社会主义民主。
(3)正确认识社会主义民主与社会主义法治的关系。
社会主义民主与社会主义法治是密切结合、不可分割的。离开民主，法治就会变成专制，民主就会落空，代之而起的将是无政府主义的泛滥甚至动乱的出现。由此，离开社会主义民主的法治决不是社会主义法治，离开社会主义法治的民主也绝不是社会主义民主。必须正确地认识和处理民主和法治的关系，把民主建设和法治建设统一起来，逐步通过民主法治化和法治民主化的途径，促进民主和法治的同步发展。
就我国社会主义现代化建设来说，一个基本特征和发展规律是从不完善到初步完善的过程，因此必须做到：①本土化：在引进西方民主经验的时候，必须考察它特定的孕育背景，仔细研究它与本国国情的契合条件，防止西方极端个人主义和无政府主义乘虚而入；②稳步走：在增强民主参与意识的同时增强法治观念，逐步扩大自由、完善民主，让社会在稳定的环境中逐步实现民主政治。
这样，民主与法治相互结合、相互促进，我国才能实现依法治国，建设社会主义法治国家，人民当家作主才能得到最终保障。

(1)社会主义民主是社会主义法治的前提和基础，社会主义法治是社会主义民主的确认和保障。

(2)从民主作为一种国家制度来看，社会主义民主是社会主义法治的政治前提和基础。

(3)从民主作为一种公共决策方法和机制来看，社会主义民主决定着法的创制的质量。

(4)社会主义民主是社会主义法治的力量源泉。

(5)社会主义民主在促进社会主义法治发展方面也有重大作用。（请联系我国实际展开论述）

社会主义和谐社会本质上是法治社会，构建社会主义和谐社会就是建设社会主义法治国家。只有依照法律规范来治理社会，人们和政府的行为才能有章可循，有法可依，社会才会有和谐的基础。作为法治社会最主要的规则，法律是所有社会规范中最具有明确性、确定性和国家强制性的规范，法律规范的这些特征使得法律成为社会控制的主要手段。加强社会主义法治建设是实现社会和谐发展的基石和保障。社会主义法治建设的保障作用主要体现在： (1)法治对社会主义和谐社会的保障作用体现在立法方面。有法可依是实行社会主义法治的前提，有了完备的法律体系作保障，才能更好地引导、规范和约束公民和政府的行为，使之依法办事，为构建和谐社会创造健康的制度环境。 (2)法治对社会主义和谐社会的保障作用体现在执法方面。法治强调对内公权力的合理监督以保障社会公众的权利，这就要求建立服务型政府，严格依法行政，有助于贯彻以保障人权为核心的法治原则和精神，促进社会和谐发展。 (3)法治对社会主义和谐社会的保障作用体现在司法方面。公正高效的司法是构建和谐社会的有力保障，司法往往被视为社会公正的最后一道防线，而社会公正是和谐社会的内在要求。公正独立的司法体制，有助于真正形成公平和公正的社会环境，使社会各阶层人民群众各得其所，和谐相处，最终实现社会安定。 (4)法治对社会主义和谐社会的保障作用体现在守法方面。社会成员遵纪守法，政府依法办事是构建和谐社会的内在要求，全体社会成员守法意识和政府依法行政的法律意识的不断提高，是构建社会主义和谐社会的主要条件。 (5)法治对社会主义和谐社会的保障作用体现在法律监督方面。法律监督可以通过对立法、执法、司法和守法等法治环节的作用保障和促进构建和谐社会的进程。

社会主义和谐社会本质上是法治社会，构建社会主义和谐社会就是建设社会主义法治国家。加强社会主义法治建设是实现社会和谐发展的基石和保障。
社会主义法对和谐社会的保障主要体现在四个方面：(1)法对构建社会主义和谐社会的保障作用体现在立法方面。有法可依是社会主义法制的首要要求，也是实行社会主义法治的前提有了完备的法律体系作保障，才能更好地引导、规范和约束公民和政府的行为，使之依法办事，循章而为，为构建和谐社会创造良好的基础。(2)法对构建社会主义和谐社会的保障体现在司法和执法方面。公正、高效的司法是构建和谐社会的有力保障。司法往往被视为社会公正的最后一道防线，而社会公正是和谐社会的内在要求。只有建立一个公正、高效的司法体制，真正形成公平和公正的社会环境，各个社会阶层人民群众才能各得其所，和谐相处，才能实现社会安定。同样，执法的公正、高效也是当然要求。(3)法对构建社会主义和谐社会的保障体现在守法方面。社会成员遵纪守法，政府严格依法办事是构建和谐社会的内在要求。全体社会成员守法意识和政府依法行政法律意识的不断提高是构建社会主义和谐社会的主要条件。(4)法对构建和谐社会的保障还体现在法律监督方面。法律监督可以通过对立法、司法和守法三个方面的作用来间接保障和促进构建和谐社会的进程。

法律意识是社会意识的一种特殊形式，泛指人们对法律特别是对本国现行法律的思想、观点、心理、知识和态度的总称。法律意识的培养与提高对我国法治建设有重要的影响：
(1)就法律意识的培养与提高与法治的关系而言，培养和提高全民族的法律意识，是建设法治国家的必然要求。就占统治地位的法律意识而言，它既渗透到法的制定和实施之中，成为法律调整全过程时刻不可脱离的因素；又可独立于法律调整，发挥社会意识形态所固有的思想教育作用，灌输统治阶级的法律意识形态、价值观，普及法律知识、文化，为实现法律调整、实行法治创造良好的思想√心理条件。
(2)在法的制定过程中，法律意识起着认识社会发展的客观需要的作用。一个国家的法的形成、法律制度的完善，归根到底取决于该国经济和社会发展的客观需要，任何立法者都不能不顾客观条件任意创制法律规范，但这并不否认法律意识在法的形成中的重要作用。如果有客观需要而认识不到这种需要，与这种需要相适应的法律规范不可能自然而然地产生；如果已经认识到了这种客观需要，但找不到正确满足这种需要的方法、手段，或者选择了错误的法律手段，也不可能使客观需要得到满足。因此，有正确的法律意识，是使客观需要转化为法律规范的重要条件。
(3)国家机关及其工作人员法律意识的培养与提高，是执法和司法中正确适用法律的思想保证。在法律实施过程中，法律意识起到调整作用，使人们的行为与法律规范相协调。法律意识在国家机关及其工作人员将法律规范运用到具体问题、具体案件的活动即法的适用中，起着重要作用。国家机关工作人员法律意识水平的高低决定着他们对法律精神实质的理解程度，并将直接关系到他们处理案件的正确、合法与否。对于执法人员来说，一方面应该努力提高政治素质，做到大公无私、不畏权势、秉公办案，敢于同一切违法乱纪的现象作斗争；另一方面又要在办案的过程中不断提高业务素质，提高职业法律意识水平，学会使用法律武器。
(4)法律意识的培养与提高是全体社会成员遵守法律的重要思想保证。法律意识在公民、社会组织遵守和执行法律规范的过程中也起着重要作用。如果公民、社会组织不能正确理解法律，理解法律所体现的价值观，就不可能自觉地、正确地实施法律。法律意识能使人们的行为同现行法的规定相符或不相符，当人们受到与占统治地位的法律意识相违背的法律意识指引或者缺乏法律知识时，往往作出与现行法不一致的行为，甚至作出违法的行为也不知道是违法。占统治地位的法律意识则指引人们作出与现行法要求相一致的行为，促使人们自觉遵守和严格执行法律，同违法犯罪现象作斗争。
(5)法律意识是法律文化的基本构成要素，而社会成员较高的法律文化素养是法治国家的条件之一。就厉行法治、依法治国的需要来说，科学精神、权利观念、制度与规则意识等理性文化有着特别重要的意义。只有当这些文化在社会中得到普及和弘扬的时候，法治国家的理想才会变成现实。