材料、通用型设备采购招标，应当具备（　）条件。A、项目法人已经依法成立B、按国家规定履行审批手续的，已经审批C、资金来源已经落实D、能够提出货物的使用与技术要求E、有相应的技术人员

考点:材料和通用型设备采购招标文件主要内容。划分采购包主要考虑的因素：有利于投标竞争；工程进度与供货时间的关系；市场供应情况；资金计划。

考点:材料和通用型设备采购招标文件主要内容。材料、通用型设备采购招标，应当具备下列条件后方可进行：(1)项目法人已经依法成立；(2)按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案；(3)有相应资金或者资金来源已经落实；(4)能够提出货物的使用和技术要求。

（二）综合评估法
1、可用于技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备等招标项目。
2、评价因素及评价值
（1）将对招标项目的评价因素分成价格、商务、技术、服务等一级评价因素；
（2）根据评价因素的相对重要程度，给出各评价因素的权重。
（3）投标文件对评价因素的响应情况构成响应值；
（4）每个评标委员会成员对评价因素响应值的评价结果称为独立评价值；
（5）评标委员会对评价因素响应值的评价结果形成评价值：
评价值 = 评标委员会成员的有效独立评价值之和 ÷ 有效评委数
（6）最优的评价因素响应值得最高评价值，该最高评价值称为基准评价值，其余的评价因素响应值将依据其优劣程度获得相应的评价值。
3、评价值的确定
A、价格因素的评价
（1）对投标报价审核修正或调整
第一，如果有算术错误，投标价将按照投标人须知的规定修正；
第二，如果有价格变更声明，投标价作相应调整；
第三，如有不同货币，统一转换为招标文件规定的评标货币；
第四，如有不同的价格条件，以货物到达招标人指定的到货地点为依据进行调整：
① 关境内制造的产品：出厂价（含增值税）+ 消费税（如适用）+ 运输、保险费 + 其他相关费用。
② 投标前已进口的产品：销售价（含进口环节税、销售环节增值税）+ 运输、保险费 + 其他相关费用。
③ 关境外产品：[CIF 价] + 进口环节税 + 消费税（如适用）+ 关境内运输、保险费 + 其他相关费用。
（2）投标价格评价值的确定
第一，按照招标文件的价格评价函数（评价标准）计算投标价格的评价值。
第二，如招标文件设置最高投标限价，投标人的投标价格超出最髙投标限价，其投标将被否决。
B、商务因素的评价
（1）若招标文件规定仅对第一级商务评价因素进行综合评价，则由评标委员会成员直接评价。
（2）若招标文件中规定对第二级评价因素分别进行评价，可按下述规定：


（3）如果招标文件中规定了最大的偏离范围或规定不允许有偏离，超出最大偏离范围的或有偏离的将被视为非实质性响应投标而被否决。
C、技术/服务因素的评价
（1）若招标文件规定仅对第一级技术/服务评价因素进行综合评价，将由评标委员会成员直接评价。
（2）若招标文件规定对第二级评价因素分别进行评价，按文件中规定的计算公式计算评价值，或按文件中规定，由评标委员会成员直接评价。
（3）招标文件可以规定，若投标人的第一级技术评价因素的评价值低于全体有效投标人的平均评价值一定比例以上的，其投标将被否决。
4、综合评价值的计算
（1）加权评价值 = 评价值 × 权重。
（2）若规定先评价后加权，则投标综合评价值等于第一级各评价因素的加权评价值之和。
（3）若规定先加权后评价，则投标综合评价值等于第一级各评价因素的权重评价值之和。
5、推荐中标候选人
（1）根据投标综合评价值的高低排出名次；
（2）综合评价值相同的，将依照第一级评价因素价格、商务、技术、服务的优先次序，根据其评价值高低进行排序。
评标内容比较

本题考查的是材料和通用型设备采购招标文件主要内容。最低投标价法仅以报价和运费作为比较要素，选择总价格最低者中标。参见教材P52。

采购的设备、材料只能从唯一制造商处获得的、采购的设备、材料需方可自产的、采购活动涉及国家秘密的。

（二）材料设备采购招标内容特点
1、建设单位应当筹划并明确建设工程所需的机电设备、工程机械、工程用料、施工用料哪些由业主自行采购，哪些由承包商采购，提前做好具体计划和安排，与施工、安装工作有序配合。
2、对于既有设备采购又有安装服务的项目
（1）可以采用设备和安装分开招标，为了避免供货与安装的工作范围和职责划分不清，或为了有利于投标人充分发挥制造和安装的综合实力，也可以采用合并招标。
（2）如果采用合并招标，可以按照各部分所占的费用比例来确定具体招标类型，通常设备占费用比例大的，可按设备招标，安装工程占费用比例大的，则可按安装工程招标。
3、材料设备招标采购的货物既可以由供货方自己全部生产或部分生产，也可以由供货方通过各种渠道组织货源完成供货或设备成套。

考点:材料和通用型设备采购招标文件主要内容。最低投标价法仅以报价和运费作为比较要素，选择总价格最低者中标。

（二）材料设备采购招标内容特点
1、建设单位应当筹划并明确建设工程所需的机电设备、工程机械、工程用料、施工用料哪些由业主自行采购，哪些由承包商采购，提前做好具体计划和安排，与施工、安装工作有序配合。
2、对于既有设备采购又有安装服务的项目
（1）可以采用设备和安装分开招标，为了避免供货与安装的工作范围和职责划分不清，或为了有利于投标人充分发挥制造和安装的综合实力，也可以采用合并招标。
（2）如果采用合并招标，可以按照各部分所占的费用比例来确定具体招标类型，通常设备占费用比例大的，可按设备招标，安装工程占费用比例大的，则可按安装工程招标。
3、材料设备招标采购的货物既可以由供货方自己全部生产或部分生产，也可以由供货方通过各种渠道组织货源完成供货或设备成套。

2、按照标的物的特点分类
（1）采购大宗建筑材料或通用型批量生产的中小型设备属于买卖合同。由于标的物的规格、性能、主要技术参数均为通用指标，因此招标时一般侧重对投标人的商业信誉、报价和交货期限等方面的比较，较多考虑价格因素。
（2）订购非批量生产的大型复杂机组设备、特殊用途的大型非标准部件则属于加工承揽合同。中标人承担的工作往往涵盖从生产、交货、安装到调试、保修的全过程，招标时要对投标人的商业信誉、加工制造能力、报价、交货期限和方式、安装（或安装指导）、调试、保修及操作人员培训等各方面条件进行全面比较，更多考虑性价比。