下列建筑工程设计项目，可以采用邀请招标的是（　）。A、对于单项合同估算价在50万元人民币以上的设计服务的采购B、全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目设计服务招标C、国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目D、技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制的项目

2018新教材P76

《招标投标法实施条例》规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；B选项虽然国有资金只占40%的股份，但在三家合作企业中，国有资金占主导地位，应该采用公开招标方式。

本题考查的是工程设计招标管理。选项A错误，建筑工程设计招标依法可以公开招标或者邀请招标；选项C错误，招标人采用邀请招标方式的，应保证有三个以上具备承担招标项目设计能力，并具有相应资质的特定法人或者其他组织参加投标；选项D错误，我国对从事建设工程设计活动的单位，实行资质管理制度，在工程设计招标过程中，招标人应初步审查投标人所持有的资质证书是否与招标文件的要求相一致，是否具备从事设计任务的资格。参见教材P46。

[考点]工程设计招标管理。选项A，依法规定必须招标范围内的工程必须招标，并不是所有的工程；选项B，建筑工程设计招标依法可以公开招标或者要去邀请招标；选项C，依法必须招标的工程设计满足邀请招标条件时可进行邀请招标；

属于依法必须招标的情形，该项目必须招标发包。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。邀请招标依然具有竞争性。必须公开招标的项目，经批准可以邀请招标的情形：（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（2）采用公开招标方式所需费用占项目合同金额比例过大。

2018版教材P254
对于有些特殊项目，采用邀请招标方式确实更加有利。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号）第八条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标: (一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择; （二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

A项，公开招标属于无限制性竞争招标，是招标人通过依法指定的媒介发布招标公告的方式邀请所有不特定的潜在投标人参加投标，并按照法律规定程序和招标文件规定的评标标准和方法确定中标人的一种竞争交易方式。BD两项，邀请招标属于有限竞争性招标，又称选择性招标。招标人以投标邀请书的方式直接邀请特定的潜在投标人参加投标，并按照法律程序和招标文件规定的评标标准和方法确定中标人的一种竞争交易方式。邀请招标应当向3个以上具备招标项目资格能力要求的特定的潜在投标人发出投标邀请书。

2.一次性招标和分阶段招标
招标人可以依据工程建设项目的不同特点，实行勘察设计一次性总体招标；也可以按照技术要求实行分段或分 项招标。国家鼓励建筑工程实行设计总包，实行设计总包的，按照合同约定或经招标人同意，设计单位可以不通过招标 的方式将建筑工程非主体部分的设计进行分包。招标人一般应当将建筑工程的方案设计、初步设计和施工图设计一 并招标，如确需另行选择设计单位承担初步设计、施工图设计，应当在招标公告或者投标邀请书中明确。 招标人还可以对项目的勘察、设计、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购，实行EPC总承包招 标，或设计一施工总承包招标等不同形式。 3.设计方案招标和设计团队招标 设计方案招标，是指主要通过对投标人提交的设计方案进行评审确定中标人。 设计团队招标，是指主要通过对投标人拟派设计团队的综合能力进行评审确定中标人。即评标委员会应当对投 标人拟从事项目设计的人员构成、人员业绩、人员从业经历、项目解读、设计构思、投标人信用情况和业绩等进行 评审。
4.传统招标和电子招标 所谓电子招标投标是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易活动，数据 电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。 （二）可以不进行招标的情形 有下列情形之一的，经项目审批、核准部门审批、核准，项目的勘察设计可以不进行招标： （1）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不 适宜进行招标； （2）主要工艺、技术采用不可替代的专利或者专有技术，或者其建筑艺术造型有特殊要求； （3）采购人依法能够自行勘察、设计； （4）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行勘察、设计； （5）技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于3 家，不能形成有效竞争； （6）已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性； （7）国家规定其他特殊情形。

2020版教材P39-40
对于技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择或采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大，可以进行邀请招标。

属于依法必须招标的情形，该项目必须招标发包。邀请招标的，应当邀请三个以上单位参加投标。必须公开招标的项目，经批准可以邀请招标的情形：（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（2）采用公开招标方式所需费用占项目合同金额比例过大。

建筑工程设计招标依法可以公开招标或者邀请招标。公开招标的，招标人应当发布招标公告；邀请招标的，招标人应当向三个以上设计单位发出招标邀请书。

2019版教材P74页
《招标投标法实施条例》规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；B选项虽然国有资金只占40%的股份，但在三家合作企业中，国有资金占主导地位，应该采用公开招标方式。@##

参见(2008)《建筑工程方案设计招标投标管理办法》第10条，“招标人采用邀请招标的方式，应保证3个以上具备承担招标项目设计能力，并具有相应资质的机构参加投标”。