公安机关拒绝履行保护被拐卖妇女人身安全的法定职责属( )

考查行政诉讼的起诉条件。参见《行政诉讼法》第47条第2款。

根据2014年修订后的《行政诉讼法》第74条第2款规定：“行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；（二）被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；（三）被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的。"本案中，罗某报案后公安机关未采取任何措施，确未履行法定职责，法院应判决确认公安机关不履行法定职责的行为违法。故选项A的说法错误，B项正确。根据《国家赔偿法》第2条第1款的规定，只有国家机关和国家机关工作人员行使职权的行为，已经对公民、法人和其他组织的合法权益造成“实际”的损害时，受害人才可以依法取得国家赔偿。本案中，公安机关未履行法定职责并未对罗某造成实际的损害，国家不承担赔偿责任。另外，根据《国家赔偿法》第35条的规定，本案中公安机关不作为的行为不属于《国家赔偿法》规定应予精神损害抚慰金的范围，不符合精神损害赔偿的条件。所以选项C错误，D项正确。

。虽然行政机关不作为，但判决其履行职责已经没有意义了，所以在这种情况下，应该依照《行诉若干解释》第57条的规定，被告不履行法定职责，但判决责令其履行法定职责已无实际意义的，可以作出确认其违法的判决。