16岁的张某是某县中学学生，某日晚，张某在路边玩耍，见路边两排路灯亮了，便捡起路边砖头向路灯打去，将沿路3盏路灯打碎。县公安局可对张某作出下列何种决定?( )A.因张某未满18岁免予行政处罚，故只能对其实施警告B.县公安局可对张某作出恢复原状决定C.县公安局可对张某作出代履行决定D.县公安局可对张某作出罚款决定

敲诈勒索罪与抢劫罪的区别在于：抢劫罪中使用暴力和取得财物具有“双当场性”，而敲诈勒索罪在使用暴力威胁时，取得财物不具当场性。敲诈勒索罪的既遂标准是取得财物，本案是未遂。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十七条规定，有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）未经批准，安装、使用电网的，或者安装、使用电网不符合安全规定的；（二）在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的，或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的；（三）盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的。第三十五条规定，有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：（一）盗窃、损毁或者擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件或者安全标志的；……未经批准安装了防盗电网、盗窃正在使用的铁路信号灯、用气枪射击街边的路灯等行为危害不特定多数人的生命、健康及公私财产的安全。ABC项均属于危害公共安全的行为。D项中聚众扰乱交通秩序属于扰乱公共秩序的行为，因此选择D项。