人大常务委员会实施监督的主要方式有哪些?

参考答案：

1.审查法律、法规和其他的规范性文件是否抵触宪法。
2.审查国家机关及其工作人员的行为是否符合宪法。
3.审查各政党、团体、企业事业等组织的行为是否符合宪法。
方式：A.事先审查；B.事后审查；C.附带性审查；D.宪法控诉。

正确答案：(一)存在主要问题：(1)人大在实施监督时缺乏具体的法律作保障。现行法律只对人大监督的内容、范围和形式作了原则规定，而对行使监督的程序和违法行为的法律责任没有明确规定，使人大监督难以落到实处;(2)人大自身的工作制度也影响其监督效果。权力机关实行年会制度，对政府的日常性监督受到许多限制。事后听汇报，进行一般性工作巡视，其监督实际效果不大。(3)权力机关所能获取的相关信息非常有限。人大信息获取量远远低于政府，形成严重的信息不对称;(4)人大代表的素质不能完全适应监督的需要。在实际政治生活中，由于非专业的人大代表自身的政治、业务素质问题，导致实际的参政议政能力不强，难以真正体现人大作为最高权力机关对行政机关所应有的监督权。(二)如何进一步完善：(1)建立健全人大监督的法律体系，明确人大监督的内容、范围、形式、程序、法律责任等内容。(2)创新人大监督的形式，将人大监督的作用落到实处。(3)健全组织机构，如建立人大监督委员会等专门监督机构，以担负起日常监督工作，保证人大监督权的落实;(4)建立人大监督专员制度。其职能范围包括行政监督专员、公检法司和军队监督专员、企事业单位监督专员等三类。

参考答案：

（1）事先审查和事后审查；
（2）附带性审查和宪法控诉。

参考答案：(1)开展定密工作检查。机关、单位应当对本机关、本单位及下级单位开展定密工作的情况定期进行检查，并将检查结果作为保密工作考核的重要内容。对定密不准确的，要求定密责任人及时纠正;对应当定密的事项不定密，致使国家秘密失去保护，造成泄露，或者对不应当定密的事项定密，严重影响信息资源合理利用，造成较大负面影响的，应当追究单位负责人或者定密责任人的责任; 
(2)对定密责任人的工作进行监督。暂行规定十七条对法定定密责任人对指定定密责任人的监督作出规定，要求机关、单位负责人发现其指定的定密责任人未依法履行定密职责的，应当及时纠正，有“定密不当，情节严重”等情形的，应当对指定的定密责任人作出调整; 
(3)做好定密统计工作。定密统计是机关、单位掌握定密工作底数，做好保密管理的基础性工作。机关、单位应当结合本机关、本单位实际，建立定密台账，定期统计国家秘密确定、变更和解除情况; 
(4)修订保密事项范围。制定保密事项范围的中央有关机关，应当根据定密工作实际，及时对本行业、本领域保密事项范围提出调整、修订意见; 
(5)开展定密核查。对知悉范围内的机关、单位和个人反映的定密不当问题，及时进行核查处理。确属定密不当的，应当及时纠正;对不能确定是否属于定密不当的，应当报有确定权限的保密行政管理部门决定。