生态环境修复费用难以确定或者确定具体数额所需鉴定费用明显过高的，人民法院可以结合()被告因侵害行为所获得的利益以及过错程度等因素，并可以参考负有环境保护监督管理职责的部门的意见、专家意见等，予以合理确定。A.污染环境、破坏生态的范围和程度B.生态环境的稀缺性C.生态环境恢复的难易程度D防治污染设备的运行成本

政策出台的目的意义：该政策的出台是为了实现生态环境治理体系和治理能力现代化，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，通过实施举报奖励制度，鼓励公众参与生态环境保护，是构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境保护社会共治大格局的重要举措。

第一，近年来随着环境治理的高压态势，部分企业刻意规避检查，导致污染行为很难发现，发动群众积极举报是适应当前治理形势的需要。

第二，奖励制度能够有效激发群众参与举报污染行为的热情，从而构筑起群防群治的良好防线。

第三，重奖污染举报，也能彰显政府鼓励环保社会监督的决心与诚意，是探索生态环境治理的创新举措。

想要更好保障该政策的顺利推进，及时发现污染行为，更要做好这样几项工作。

第一，各级政府部门应根据当地实际情况合理制定奖励制度，明确奖励金额，确定奖励标准，不必苛求举报人举报动机，以及是否形成完整证据链，只要举报内容提供关键信息，都应进行奖励。

第二，有效举报奖励机制应该更加人性化，对于举报人的隐私要充分保护，减少举报人身份信息的录入，积极运用电子支付手段发放奖金，给举报人更多的方便。

第三，政府部门要成立相应的工作小组，对举报信息及时处理，及时识别线索，判断奖励标准，切实保障政策落实。

见教材P178。

选项C的正确说法是:禁止在重要道路、航道两侧及重要生态环境敏感目标可视范围内进行对景观破坏明显的露天开采。

环境保护一直就是涉及民生的重大问题，也是可持续发展道路和践行十九大报告理念的重要举措。当下，我国在环境保护行动上取得了重大成果，但在查处污染环境企业过程中由于信息不对称依然还存在较大难度，群众参与度不高，影响了治理效果。

在此情况下，对生态环境的违法行为进行举报奖励制度的建立就显得颇有意义：

1融合了社会力量，共同参与治理环境污染问题，增加了信息来源的渠道，扩大了治理范围，支持和鼓励公众对公共事务进行舆论监督和社会监督，也能够让污染企业警醒，进行自我调整，一定程度上也减少了环境污染问题;

2彰显了政府严厉打击环境违法行为的决心, 真金白银的重奖污染举报，有助于激发公众举报污染的热情，提升群众的社会主人翁意识，从而有利于形成众志成城的环保防线及共建共治共享的社会治理格局;

3奖励有效举报,能够解决之前难以发现和查实大排放工业企业的难题，也有利于化解企业的隐蔽性行为，最典型的就是危险废物偷到偷埋，或者利用夜晚或节假日到隐蔽的山沟或者不易被发现的时间或地点进行违法行为;

4实行有奖举报或有奖征集线索，是结合刑事犯罪案件侦破中重要的经验，是政府进行治理中的重要手段。

但是我们也要考虑该制度实施中可能会面临的问题：一方面受到客观条件限制，大多群众在举报时由于经验不够或者不够专业，在描述事实的时候不够完整，抓不到重点，加上违法企业的高智商违法，反侦察能力太强，举报就只能属于线索，加大了处理案件的难度，另一方面，重赏之下所带来的就是较大的风险，不排除存在企业报复举报人的情况，这样就加大了举报人的顾虑，让他们望而却步;与此同时由于高额回报也有可能会滋生职业举报人，或者动机不存的举报。

实际上只要问题属实，就可以通过关键词的索引，举报的人证物证各种细节进行查证，同时我们不必苛求举报者的动机，无论是出于公平正义，不良竞争，还是个人恩怨，只要举报属实，就应该按照规定予以奖励;想要打消举报人的顾虑，可以采取匿名举报，保护好举报人的隐私，尊重举报人意愿，坚决不对外泄露。

环境治理的道路还很长，只要干群一心，共同发力齐心治理，维护好环境，环境污染问题的治理就未来可期。