谭某与邻居方某发生纠纷,殴打中方某将谭某的头部打伤,某区公安分局对方某做出罚款300元的处罚决定,方某不服,申请行政复议。复议机关改变了原处罚决定,做出对方某罚款50元的复议决定。谭某不服复议机关的决定,向人民法院提起诉讼。诉讼期间谭某因交通事故死亡。下列说法正确的是()。A、行政复议机关应当自受理申请之日起60日内做出行政复议决定B、行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上的行政复议人员参加C、市公安局是本案行政诉讼的被告D、诉讼中因为谭某死亡，法院应当裁定终结诉讼
题目
谭某与邻居方某发生纠纷,殴打中方某将谭某的头部打伤,某区公安分局对方某做出罚款300元的处罚决定,方某不服,申请行政复议。复议机关改变了原处罚决定,做出对方某罚款50元的复议决定。谭某不服复议机关的决定,向人民法院提起诉讼。诉讼期间谭某因交通事故死亡。下列说法正确的是()。
A、行政复议机关应当自受理申请之日起60日内做出行政复议决定
B、行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上的行政复议人员参加
C、市公安局是本案行政诉讼的被告
D、诉讼中因为谭某死亡，法院应当裁定终结诉讼
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第1题：
2003年11月12日晚11时许，原告方某因住在隔壁的李某家喧闹，影响其母亲手术后休息，便拉了李家的电保险闸。为此，李某与原告方某发生争吵，进而厮打起来，在众邻居的极力劝阻下才平息了事态。后来经法医鉴定，原告方某、李某均为轻微伤。2003年12月5日，被告区公安分局以原告方某殴打他人为由，做出第010311号治安管理处罚裁决书，决定对方某处以15天行政拘留。原告不服，向某市公安局申请复议，市公安局经复议维持原处罚决定。原告对该复议裁决仍不服，遂向某区人民法院提起行政诉讼。
正确答案：
答：本案中公安分局的行为称为行政行为。所谓行政行为是指国家行政机关规定行政措施，制定行政法规，领导行政工作，管理公共事务，并产生法律效果的行为。行政行为以其对象是否特定为标准可分为抽象行政行为和具体行政行为，行政行为以受法律规范拘束的程序为标准可分为羁束行政行为和自由裁量行政行为。
本案中公安分局对方某处以15天行政拘留的处罚行为，既是具体的行政行为又是自由裁量的行政行为。但公安分局在作出自由裁量的行政行为时存在显失公正的问题。原告方某因故意挑起事端，殴打他人，造成对方轻微伤害，被告区公安分局据此给予了原告最重的行政处罚——拘留15天；原告的邻居李某对原告挑起事端的态度是各不相让，在相互殴打中，造成原告方某轻微伤害，而被告对此却不作任何处罚。被告所作的处罚显然畸轻畸重，属对同类违法行为给予一重一轻的处理。区人民法院经审理认为：原告方某挑起事端，并殴打他人造成对方轻微伤害，应受治安管理处罚。原告邻居李某在相互殴打过程中亦造成原告轻微伤害，亦应受治安管理处罚，但被告对李某却未作任何处罚。故被告对原告方某的处罚显失公正，应当依法予以变更。 -
第2题：
徐某违章驾驶，行政机关对其作出罚款200元的行政处罚决定，徐某对该处罚决定不服。根据相关规定，下列说法正确的是（）。A、徐某既可以依法对该处罚决定申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼
B、徐某只能在行政复议与行政诉讼中选择其一，且如果选择了行政复议后则不能再提起行政诉讼
C、如果徐某选择了行政诉讼，后对人民法院作出的一审判决不服的，依然可以再次申请行政复议
D、徐某应当先申请行政复议，对行政复议不服的，才能提起行政诉讼答案：A解析：本题考核行政复议与行政诉讼的关系。作出罚款处罚决定属于选择型，公民、法人或其他组织对此不服的，既可以申请行政复议，也可以提起行政诉讼。如果徐某先申请行政复议的，对复议决定不服的，仍然可以提起行政诉讼。如果徐某直接选择了行政诉讼，人民法院已经依法受理的，则不得再申请行政复议。 -
第3题：
赵某在“未附有检疫证明运输动物”一案中对当地动物卫生监督所作出的处罚决定不服，申请行政复议。复议机关对当地动物卫生监督所作出的处罚决定进行了部分变更。但赵某仍对复议决定不服，此时他应如何做A.赵某向动物卫生监督所所在地人民法院提起行政诉讼
B.赵某向复议机关所在地人民法院提起行政诉讼
C.处罚决定已做变更，所以复议结果生效，赵某也只能接受
D.赵某可以选择撤销行政复议并向当地法院提起行政诉讼答案：B解析：第一步，本题考查行政法。
第二步，根据《行政诉讼法》第二十六条规定，“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”复议机关对当地动物卫生监督所作出的处罚决定进行了部分变更。但赵某仍对复议决定不服，所以可以向复议机关所在地人民法院提诉讼。
因此，选择B选项。 -
第4题：
徐某违章驾驶，行政机关对其作出罚款200元的行政处罚决定，徐某对该处罚决定不服。根据相关规定，下列说法正确的是（）。A.徐某既可以依法对该处罚决定申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼
B.徐某只能在行政复议与行政诉讼中选择其一，且如果选择了行政复议后则不能再提起行政诉讼
C.如果徐某选择了行政诉讼，后对人民法院作出的一审判决不服的，依然可以再次申请行政复议
D.徐某应当先申请行政复议，对行政复议不服的，才能提起行政诉讼答案：A解析：本题考核行政复议与行政诉讼的关系。作出罚款处罚决定属于选择型，公民、法人或其他组织对此不服的，既可以申请行政复议，也可以提起行政诉讼。如果徐某先申请行政复议的，对复议决定不服的，仍然可以提起行政诉讼。如果徐某直接选择了行政诉讼，人民法院已经依法受理的，则不得再申请行政复议。 -
第5题：
陈某与王某打架斗殴，乡派出所对陈某作出行政拘留的处罚，对王某作出罚款100元的处罚，陈某不服，申请行政复议。下列哪一选项说法是正确的？A.乡派出所对陈某做出拘留决定前，应告知陈某有申请听证的权利
B.派出所可以当场做出对王某的罚款决定，还可当场收缴
C.陈某申请复议，复议机关为县公安局
D.若王某也不服，可向县公安局申请复议答案：D解析：①行政机关在做出责令停产停业、吊销许可证或执照和较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有申请听证的权利。行政拘留法律并未规定行政机关应当告知当事人有申请听证的权利，所以A 选项错误，不当选。②治安管理处罚中对公民的罚款数额为200 元以下的可以当场做出处罚决定，50 元以下的罚款，且当事人无异议的，可以当场收缴。本案乡派出所作出的100 元的罚款决定可以当场作出，但不得当场收缴。所以B 选项错误，不当选。③派出所对陈某做出的拘留决定，超出了职权范围，属于种类越权，复议被申请人为县公安局，复议机关为市公安局或县政府，所以C 选项错误，不当选。④派出所对王某做出的罚款决定，未越权，当事人进行复议，被申请人为派出所，复议机关为县公安局或县政府。所以D 选项正确，当选。综上，本题的正确答案是D。