针对中央与地方共同财政事权过多且不规范的情况，必须逐步减少并规范中央与地方()，并根据基本公共服务的受益范围、影响程度，按事权构成要素、实施环节，分解细化各级政府承担的职责，避免由于职责不清造成互相推诿。A、共同支出责任B、共同事权C、共同财政事权D、独立财政事权

本题考查中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案。选项E错误，应该是推进省以下支出责任划分改革。

应减少并规范中央与地方共同财政事权，所以选项c错误。

考查主要内容。

（1）推进中央与地方财政事权划分包括：

①适度加强中央与地方的财政事权：要逐步将国防、外交、国家安全、出入境管理、国防公路、国界河湖治理、全国性重大传染病防治等基本公共服务确定或上划为中央的财政事权。

②保障地方履行财政事权：要逐步将社会治安、市政交通、农村公路、城乡社区事务等受益范围地域性强、信息较为复杂且主要与当地居民密切相关的基本公共服务确定为地方的财政事权。

③减少并规范中央与地方共同财政事权：要逐步将义务教育、高等教育、科技研发、公共文化、基本养老保险等确定为中央与地方共同财政事权。

④建立财政事权划分动态调整机制

（2）完善中央与地方支出责任划分包括：

①中央的财政事权由中央承担支出责任。

②地方的财政事权由地方承担支出责任。

③中央与地方共同财政事权区分情况划分支出责任。

④加快省以下财政事权和支出责任划分。

E选项属于完善中央与地方支出责任划分。

在完善中央地方事权和支出责任划分中,合理划分中央与地方事权和支适度加强中央事权;②明确中央与地方共同事权;③明确区域性公共服务为地方事权;④调整中央与地方的支出责任。

中央的财政事权如委托地方行使，要通过中央专项转移支付安排相应经费，B项错误。地方财政事权如委托中央机构行使，地方政府应负担相应的经费，D项错误。