在经营性公墓、公益性公墓以外的地方建造坟墓,恢复和建造宗族墓地,建设永固性墓穴、活人墓的,由()责令当事人限期改正。A、公安部门B、民政部门C、自然资源部门

(1)本案在责任性质上属于缔约过失责任。缔约过失责任是指当事人在缔约之际具有过失，从而承担的对他方的损害赔偿责任。本案中，原、被告双方在合同中有关墓穴永久使用权的条款违反了物权法的规定，由于使用权属于用益物权，依据物权法定原则，约定有永久使用权的条款是无效的。此外，被告作为殡葬服务单位，也应当知道国家对该行业所作的规定，却与原告签订销售超大面积的墓穴永久使用合同，说明被告有过失，应当依法承担缔约过失责任。
(2)被告应对原告承担赔偿损失的责任。由于被告在缔约之际具有过失，并给原告造成了损失，该损失属于信赖利益的损失，因此，被告的行为符合缔约过失责任的构成要件，应当依法承担损害赔偿责任。
(3)预付款在被告占有期间韵利息应由被告支付。本案中，原告为华侨，且一直为该合同的合法性要求被告作出说明，应认定其不存在主观过错，被告归园公墓知道国家关于墓葬的要求，对合同无效存在违反诚信的过错，因此，原告因支付预付款而丧失该款在被告占有期间所应得利息系其签订无效合同而受的直接损失，应依法由被告承担。
【精解】本案例适用的法条是《合同法》第42条(缔约过失责任)。这里有一个问题需要澄清，即缔约过失责任的赔偿范围如何确定?因为缔约过失责任是违反先契约义务，保护的是信赖利益而非履行利益，故赔偿损失的范围应以实际损失为原则，除违反保密义务的缔约过失外，不赔偿受损害人的预期利益，如利润等。这是缔约过失责任与违约责任的区别之一。