简析美国公务员制度的发展阶段及其相应变革。

《草叶集》是19世纪美国最杰出的浪漫主义诗人惠特曼的诗集。“草叶”意象来自新大陆的泥土和空气。它的自发性的生长、壮大，象征着生活在美国的每一个“自我”的成长，也象征着美利坚民族的发展。生活在19世纪中后期新大陆的美国人，就像蓬勃生长的草叶一样，他们向往自由、民主，他们开拓、进取，勇敢地吟咏着属于自己的歌。惠特曼在《草叶集》里歌咏的正是这种“美国精神”：追求健康的自我，追求民主的生活。诗人在《自我之歌》中咏唱道： 我，惠特曼，一个美国人，一个粗鲁汉，一个世界， 纵情声色……饥餐，渴饮，传宗接代。 诗人笔下的自我，已不同于欧洲早期浪漫主义传统中那种感伤纤弱、自怨自艾的自我，而是一个强健有力、生机勃勃的自我。在《我歌唱带电的肉体》中，诗人朗声吟咏： 我歌唱带电的肉体， 我所喜爱的人们围绕着我，我也围绕着他们， 他们不让我离开，直到我与他们同去，响应了他们。 不让他们腐朽，并把他们满满地装上了灵魂。 男人或女人的肉体的美是难以形容的，肉体本身是难以形容的， 男性的肉体是完美的，女性的肉体也是完美的。 诗人笔下的自我，是一个健康的自我，是灵魂与肉体和谐共生的自我。诗人咏唱自我之歌的同时，还在一遍遍欢快地唱着民主之歌，歌颂每个普通劳动者——以平等的视角真诚地对待每一个新世界的创造者。在《职业之歌》中，诗人呼唤着新生的美国所需要的民主： 什么，你怎么错看了自己 你以为你不及旁人吗 你以为总统比你伟大吗 你以为富人比你好吗 白宫的总统是给你们做事，而不是你们替他做。 办公厅的秘书是替你们做事，而不是你们替他做。 每12个月议会为你们开一次。 法庭、国家、城市、来往客商、邮政， 一切都是为了你们! 因此，诗人吟咏的这个自我，是美国人追求健康的自我的象征，也是自由、平等与民主的“美国精神”的化身。