简述桑弘羊财税改革及其影响？

第1题：

财税体制改革，可谓牵一发而动全身。最关注财税体制改革、最明白其重要含义的无疑是各级地方政府，因为财税改革将撬动地方财政“钱袋子”，使之在收入、支出、监督等各方面均发生显著变化。对于目前地方财政面临的诸多深层次问题，如财权与事权不统一、土地财权过度膨胀、预算不够公开透明，等等，本轮财税体制改革都将拿起“手术刀”，直剖病灶予以解决。对这段文字概括最准确的是（）

A．财税体制改革主要针对各级地方政府
B．财税改革将促使地方政府直面各种财税问题
C．财税改革是解决地方财政问题的良方妙药
D．财税改革目的在于收紧地方财政的“钱袋子”

答案：C

解析：

文段首先指出受财税体制改革影响最大的是各级地方政府，接着阐释原因──财税体制改革将对目前地方财政面临的诸多问题“直剖病灶予以解决”。C项为文段内容的同义替换，当选。A项点出了财政体制改革的对象，B项说的是直面各种财税问题，与文中的“予以解决”表述不一致，D项中的“收紧地方财政的‘钱袋子’”，是地方政府关注财税改革的原因，而不是财税改革的目的。

第2题：

简述中国现行税制及其改革综述？
我国现阶段双主体税制的特征：是以流转税和所得税并重为双主体，其它税种配合发挥作用的税制体系，是一种多税种的复税制。现阶段实行双主体税制结构的原因。一方面对社会主义市场经济的宏观调控要求税收及税种设置要有助于国家产业政策、分配政策和消费政策的执行。而另一方面社会主义市场经济又要求税收分配要有助于实行公平、平等、按能力负税等原则决定我国现阶段双主体税制又一重要原因是我国现有生产力水平高低不一，地区差距悬殊，要求税制建设要实施兼顾政策，才有利发挥税收宏观调控作用。在我国现存收费项目中，矛盾最为突出的是行政性收费。费改税的主要措施：概括为“清理、转型、改变、保留”即清理取消不合理收费；将不再体现政府职能的行政性收费改为经营性收费；将具有税收性质的收费纳入税收；规范需保留的收费。
略

第3题：

简述“市管县”体制对地方政府纵向间关系的影响及其发展改革思路。

正确答案: （1）“市管县”体制对地方政府纵向间关系的影响：
积极影响：“市管县”体制是城乡经济一体化和行政一体化的两个过程同步进行的结果，使长期的城乡分治走向城乡结合。在地区经济和社会发展上，有助于城乡经济互补与联合，有助于农村城市化；在地方行政体制发展上，加强了省、市、县之间的联系，使市、县两级政府的职能有所扩展。这种体制成为处理省级行政机关与县级行政机关之间关系的主要方式，地级市正在逐渐成为省、自治区之下的辖县层级，在整个行政体系中的重要性得到提升。
弊端：随着市场经济的深入发展及县域经济异军突起，“市管县”体制逐步失去当初的功效，成为束缚县域经济发展的体制性因素。具体表现参见P146-147四点。同时，副省级市和“市管县”体制的实行在一定程度上加重了中国行政管理体制方面的痼疾：行政区划层次过多、同级政区之间规模大小悬殊、城市数量太少等。
（2）发展改革思路：主要观点是“减少行政管理层次”，核心是减少“中间层政府”，实质是在省、自治区内，减少地级市的数量或取消地级市，逐步实现省、自治区对县的直接管辖；在直辖市内，减少区的数量或取消区，逐步实现直辖市对街道的直接管辖。中间层政府削弱后，省级政区有能力直接管辖区和县，在理论和技术上都是完全可能实现的。

第4题：

简述事业单位改革的必要性及其改革的目标取向。

正确答案: 现阶段我国事业单位的运行已难以满足公众不断增长的公共服务需求，因此有改革的必要性。
事业单位改革的目标是：
①减轻财政负担；
②提高事业单位的效率。
事业单位改革的取向是：
①事业单位的社会化；
②事业单位运行的法制化和民主化。

第5题：

简述桑弘羊的经济干预主义。

正确答案:桑弘羊在汉武帝时从政五十余年，直接掌管中央财政近三十年，《史记·平准书》称赞桑弘羊“民不益赋而天下用饶。”汉武帝大兴文治武功，花费极大，其前二十年财政来源主要是文景时期的积蓄，而后期则得力于桑弘羊的财政政策。
桑弘羊以前，许多经济行政权由中央与地方分掌，形成经济上的割据状态。他将铸币权收归中央，推行均输政策，设置大农部丞数十人，分掌各郡国均输事务。将以前由各郡国经办的贡物运输集中到中央处理。统一全国粮食、盐铁等财政行政。到武帝后期，盐、铁、均输已成为政府财政的主要来源。再加上铸币权的集中，中央掌握经济命脉。桑弘羊的政治思想主要得益于商鞅，其经济思想主要继承范蠡与管子，并有大量商人观点，重商理论是他全部财政经济思想的核心。

第6题：

简述先秦时期管仲财税改革及其影响？

正确答案: 管仲的财税思想归纳起来有四个方面：
实行按土地好坏分等征税旳实物税制，打破井田制的限制，承认土地制度的变化，这一措施提高了生产者的积极性，促进了国家农业的发展；实行了专卖制度，通过国家财政干预经济以增加国家收入；对不同的行业实行不同的说率，采取了轻税的措施，在田税方面实行极差税率，在商业方面减免工商税收，促进国内商业发展，实行单一的关卡税率；强化法制，完善制度，保证财政收入；把行政组织和军事组织结合起来，提高了所得税在税收中的比重。大力宣传纳税人的权利和义务。
观众作为中国古代伟大的理财家，做出了巨大的贡献。他的财税思想对现在有很多借鉴意义。分等征税可以减轻农民负担，提高生产积极性；国家财政干预经济运用到现在的市场经济中可调节市场经济，弥补市场缺陷；采取轻税的措施，可以唤起经济活力。管仲思想对现世的借鉴虽有可取之处，但也一定要取其精华。

第7题：

简述财税政策变动对企业财务管理的影响。

正确答案: 财税环境是指财税政策及其变动对企业财务管理的影响和制约关系：
（1）国家采取紧缩的财税政策时，会使企业纯收入留归企业的部分减少，企业现金流出增加，现金流入相对减少以至绝对减少，增加企业的资金紧缺程度；
（2）国家采取扩张的财税政策，会使企业纯收入留归企业的部分增加，企业从国家获得投资和补贴的可能性增加；
（3）国家调整税收政策和财政支出政策时，企业应善于用好用足政策调整给企业带来的潜在好处，合理进行税收筹划和财政补贴筹划，以期获得最大的政策利益；
（4）国家调整税收政策时，企业应善于把握其政策导向，如产业导向和生产力布局导向，及时调整投资方向，谋求最大投资收益

第8题：

问答题

简述桑弘羊经济上的干涉政策。

正确答案：他肯定山林川泽为国家所有，故应该加以控制，不能自由开放，他认为山泽之利必在深山穷谷之中，如果自由开放，事实上归豪强所专有，如此，小则兼并百姓，大则危害国家。故必须由国家加以控制。

解析：暂无解析

第9题：

问答题

简述王安石财税改革及其影响？

正确答案：宋代的冗兵、冗吏多是历代所不及的。冗员多导致政府的支出多，加上每年庞大的边防军费开支及付给辽、西夏的巨额岁币等，造成宋朝财政极其困难。收入方面则由于田赋不均、税收减少，导致入不敷出。
青苗法，是王安石推行的一项政府贷款给农民的贷款措施。在青黄不接之际，国家贷款予以扶助，以解百姓的燃眉之急，帮助农民度过灾荒，避免百姓流徙逃亡。这一政策沿用至今。
免役法，为了免除职役给农村百姓造成的骚扰和摧残，使其安心生产，王安石主持制定了免役法，使得百姓归于农田，全力以赴从事生产，有助与发展农业生产，而农业生产的发展又会有助于税赋的征收。
方田均税法，以方为单位确定各民户的田亩数，按肥瘠、土质、地形划分土地等级，通过实行方田均税法，平均了田赋负担，以此增加农民生产积极性，保证了生产。
农田水利法，兴建水利设施，开垦荒废田地等方面的建议，凡有效者给予奖励；各项工程，均提倡私人修建，如有困难，由官府贷款或令富户以官息贷款给贫民，开发人力资源和自然资源，促进农业生产的发展，进而保证百姓生活的稳定，增加财政收入。
控制财政支出，王安石认为，不用增加赋税，也可以增加财政收入。因为减少了财政支出，就等于增加了财政收入。王安石认为控制财政支出的方式一是通过编制预算，依照预算的执行来节制支出；二是裁减兀员、兀兵，节约各种费用。
虽然我国现在是一个社会主义市场经济国家，国情已完全不同于处于当时，但王安石变法中所蕴涵的财税思想，对我们当今的财税改革提供了许多的借鉴经验。如大力发展社会生产力，科学合理安排财政支出，重视商品流通及完善市场经济体系。