社会舆沦的作用，不包括A．指导B．调整C．约束D．规范E．疏导

医德评价的方式：①社会舆论：在医疗实践中，公众的评价能形成强大的舆论和精神力量。如果医务人员的医疗行为是高尚的，就会受到社会舆论的赞扬。反之，不良的医疗行为就会受到舆论的谴责。②内心信念：是医德评价的一种重要的内在方式。③传统习俗：是指人们在社会生活中长期形成的一种稳定的、约定俗成的行为倾向。故选D。

政策，是指政党或国家在一定历史时期为实现一定任务而规定的行为准则和依据。它具有指导作用、规范作用和调整作用。故本题选ABD。

公安政策实际上是一种公安对策，它具有指导、规范和调整作用。因此，本题选ABC。