我国海洋捕捞业存在的突出问题是什么？

①基层农业技术推广部门的职能定位还未完全理清；

②基层农技推广管理体制没有充分理顺；

③技术推广人员相关激励机制缺乏；

④技术推广队伍建设薄弱，推广能力偏低，难以适应新技术扩散要求；

⑤传统的“自顶到下”的技术推广模式难以适应农业发展需要，对农民技术需求的信息缺乏反馈机制，难以满足农民增收的多元化需求；⑥农业技术推广投入不足，基层农技推广部门难以发挥应有作用。

（1）教育法规很不健全、很不完备，远未形成一个体系；
（2）已经制定和颁布的教育法规多属行政系统制定的单项法规，而由国家权力机关制定和颁布的教育法律却很少；
（3）已制定和颁布的教育法规多系对教育事业内部的要求，缺乏同经济、社会联系的内容，难以起到协调教育外部关系的作用。