按照京建发[2011]206号《北京市建设工程造价管理暂行规定》，编制招标控制价或工程标底、投标报价时，安全文明施工费的计取和列支原则是什么?

考核招标控制价及确定方法。国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。工程造价咨询人接受招标人委托编制招标控制价，不得再就同一工程接受投标人委托编制投标报价。招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。参见教材P142。

2020版教材P6
本题考查的是工程造价管理的主要内容及原则。工程发承包阶段进行招标策划，编制和审核工程量清单、招标控制价或标底，确定投标报价及其策略，直至确定承包合同价。

考点:招标控制价及确定方法。国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。工程造价咨询人接受招标人委托编制招标控制价，不得再就同一工程接受投标人委托编制投标报价。招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。