《水利工程建设监理规定》规范了工程法人、监理单位在委托、承揽和实施监理业务中的行为和义务,明确了监理单位的职责,确立了监理单位在工程建设中法定地位。()此题为判断题(对，错)。

自建设工程监理制度实施以来，有关法律、行政法规、部门规章等逐步明确了建设工程监理的法律地位。包括：①明确了强制实施监理的工程范围；②明确了建设单位委托工程监理单位的职责；③明确了工程监理单位的职责；④明确了工程监理人员的职责。

本题考查的是建设工程监理的法律地位。自建设工程监理制度实施以来，有关法律、行政法规、部门规章逐步明确了以下内容：强制实施监理的工程范围；建设单位委托工程监理单位的职责；工程监理单位的职责；工程监理人员的职责。

本题考查的是建设工程监理涵义及性质。选项A错误，建设单位与其委托的工程监理单位应当以书面形式订立建设工程监理合同；选项B错误，目前，建设工程监理定位于工程施工阶段；选项D错误，《建设工程监理范围和规模标准规定》属于部门规章。参见教材P1～2。

1.监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。
　　总监理工程师应由注册监理工程师担任。
　　总监理工程师代表应由具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任。
　　专业监理工程师应由具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任。
　　监理员应由具有中专及以上学历并经监理业务培训的人员担任。
　　2.总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：
　　（1）组织编制监理规划，审批监理实施细则；
　　（2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；
　　（3）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；
　　（4）签发工程开工令、暂停令和复工令；
　　（5）签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；
　　（6）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；
　　（7）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；
　　（8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。
　　3.监理员应履行以下职责；
　　（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。
　　（2）进行见证取样。
　　（3）复核工程量计量有关数据。
　　（4）检查工序施工结果。
　　（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

工程监理大纲又称监理方案，它是工程监理单位在项目单位委托工程监理的过程中，特别是项目单位进行监理招标过程中，为承揽到工程监理业务而编写的工程监理方案性文件。它向项目单位表明如何对拟承揽项目开展监理工作，以满足项目单位对工程项目监理成果的要求。

自建设工程监理制度实施以来，通过颁布有关法律、行政法规、部门规章等逐步明确了建设工程监理的法律地位：①明确了强制实施监理的工程范围；②明确了建设单位委托工程监理单位的职责；③明确了工程监理单位的职责；④明确了工程监理人员的职责。