某公路工程，建设单位与施工单位签订了施工合同。该施工合同采用《公路工程标准施工招标文件》合同条款。项目监理机构批准的施工进度计划如下图所示，各项工作均按最早开始时间安排，匀速进行。该工程实施过程中发生了如下事件：事件1：施工准备完毕后，项目监理机构审查“工程开工报审表”及相关资料后认为，施工许可证已获政府主管部门批准，征地拆迁工作满足工程进度需要，施工单位现场管理人员已到位，但其他开工条件尚不具备，总监理工程师不予批准“工程开工报审表”。事件2：施工单位按合同进度计划，向监理机构提交了工程开工报审表，经监

根据《建设工程监理规范》（GB50319－2000），该工程还应具备以下开工条件，总监理工程师方可签发工程开工报审表：①施工组织设计已获总监理工程师批准；②机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；③进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。

　1.主要考核考生对工程延期处理原则的掌握程度。
　　事件1中，项目监理机构不应批准工程推迟开工。理由：施工单位原因造成开工日期推迟。
　　2.主要考核考生对工程网络计划关键线路和总工期确定方法的掌握程度。图3-1所示施工总进度计划中：
　　关键线路：①→②→③→⑥→⑦→⑨→⑩（或A→B→F→I→K→M）；总工期：115天。
　　3.主要考核考生对施工总进度计划调整方法、总时差和自由时差确定方法的掌握程度。
　　事件2中：
　　（1）计划调整过程：
　　①工作F拖后32-15-10=7天，影响工期7天，故总工期需压缩7天；
　　②工作F、I、K、M作为可压缩对象，由于工作K的赶工费率1.0万元/天为最小，故选择工作K压缩。
　　③经分析，工作K应压缩5天，赶工费为1.0×5=5（万元）。
　　④工作K压缩5天后，工作J变为关键工作。此时，可压缩的方案为：工作F、工作I+J、工作J+K、工作M。由于工作F的赶工费率1.2万元/天为最小，故选择工作F压缩2天。赶工费为1.2×2=2.4（万元）。
　　（2）赶工费总计：5+2.4=7.4（万元）。
　　（3）工作L总时差10天，自由时差10天。
4.主要考核考生对项目监理机构处理费用补偿和工程延期原则和方法的掌握程度。
　　事件3中，项目监理机构：
　　（1）批准费用补偿。理由：吊装机械台班费损失是由建设单位造成的；
　　（2）不批准工程延期。理由：工作L拖延9天未超过其总时差，不影响工期。

施工单位申请开工还应具备的条件：（1）设计交底和图纸会审已完成；（2）施工组织设计已经由总监理工程师签认；（3）进场道路已满足开工要求。
项目监理机构对试验室的审查还应包括：（1）试验室的试验范围；（2）法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；（3）试验室管理制度。
项目监理机构对施工组织设计的审查还应包括：（1）编审程序应符合相关规定；（2）施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求。
施工单位还应补报的质量证明文件包括：（1）质量检验报告；（2）性能检测报告；（3）施工单位的质量抽检报告等。
（1）分包单位的不妥之处：分包单位将由其项目经理签字认可的专项施工方案直接报送项目监理机构。
正确做法：分包单位的专项施工方案应由分包单位技术负责人签字后，交给总包单位，经总包单位技术负责人审查、签字后，提交项目监理机构审核。
（2）专业监理工程师的不妥之处：专业监理工程师审核后批准了分包单位经项目经理签字的专项施工方案。
正确做法：在总监理工程师的组织下，专业监理工程师应审查总包单位报送的专项施工方案，并将审查意见提交给总监理工程师。

1.事件1中，总监理工程师不应批准施工单位提出的延期开工申请。
理由：(1)施工单位自身原因不能按期开工。(2)根据《建设工程施工合同(规范文本)》规定，如果承包人不能按时开工，应在不迟于协议约定的开工日期前7d以书面形式向监理工程师提出延期开工的理由和要求，本案例是提前了5d，不符合规定，所以不应批准。
2.根据《建设工程监理规范》GB/T 50319—2013，该工程还应具备以下开工条件，总监理工程师方可签发《工程开工报审表》：
(1)设计交底和图纸会审已完成
(2)施工组织设计已由总监理工程师签认；
(3)施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实；
(4)进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
3.该施工进度计划的工期75d，关键工作为A、D、E、H、K。
C工作自由时差=9+15+24-9-12=27d，总时差=75-9-12-9-8=37d。
D工作为关键工作，因此，自由时差为0，总时差为0。
F工作的自由时差=26-9-8-9=0，总时差=75-9-8-9-15-12=22d。
4.A工作已完成，对总工期及紧后工作无影响。
B工作已完成，对总工期及紧后工作无影响。
C工作已完成6d的工作量，拖延了5d，拖延的时间既没有超过总时差，也没有超过自由时差，对总工期及紧后工作的最早开始时间无影响。
D工作已完成5d的工作量，拖延了6d，D工作为关键线路，预计会使总工期延长6d，影响紧后工作的最早开始时间6d。
F工作推迟2d，不影响总工期，影响紧后工作的最早开始时间2d。
施工总工期预计将延长6d。
5.事件3中，B工作的完成是F工作开始的前提。项目监理机构应就B工作未经验收的情况下就开始F工作施工的情况，下达局部“工程暂停令”，经项目监理机构对B工作验收合格后，再进行F工作，并由施工单位承担所造成的费用及工期损失。

1．事件1中，总监理工程师的书面回复中应不批准施工单位的延期开工申请，理由是：

(1)施工单位因自身原因不能按期开工；(2)按照《建设工程施工合同（示范文本）》对延期开工条款的规定，承包人要求延期开工，应在合同约定的开工日7天前提出延期申请，施工单位在开工日前5天提交申请不符合合同规定的程序。

2．事件2中，应满足开工条件的情况还包括：

(1)施工单位的主要施工机具、人员已进场；(2)前期施工需要的主要工程材料已落实；(3)进场道路及水、电、通信等工作已满足开工要求；(4)施工单位编制的施工组织设计已获总监理工程师批准。

3．针对工程网络计划图的分析结果如下：

(1)施工总工期75天；(2)关键工作包括：A、D、E、H、K；(3)C工作的总时差为37天，自由时差为27天；D工作的总时差和自由时差均为0；F工作的总时差为21天，自由时差为0。

4．开工后第20天下班时刻施工进度计划的执行情况如下：

(1)C工作推迟5天，不影响总工期，不影响紧后工作的最早开始时间；D工作推迟6天，影响总工期6天，影响紧后工作的最早开始时间6天；F工作推迟1天，不影响总工期，影响紧后工作的最早开始时间1天。(2)施工总工期将延长6天。

5．事件3中，B工作的完成是F工作开始的前提条件。为了保证工程施工的质量，项目监理机构应就B工作未经验收的情况下就开始F工作施工的情况，下达F工作的《工程暂停令》，要求施工单位先对完成的B工作进行报验。

1．总监理工程师不应批准事件1中施工单位提出的延期开工申请。 理由：根据《建设工程施工合同(规范文本)》的规定，如果承包人不能按时开工，应在不迟于协议约定的开工日期前7天以书面形式向监理工程师提出延期开工的理由和要求，本案例是在开工日前5天提出，不符合规定，所以不应批准。
2．根据《建设工程监理规范》(GB/T50319--2013)，该工程还应具备以下开工条件，总监理工程师方可签发《工程开工报审表》：①施工组织设计已获总监理工程师批准；②机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；③进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
3．该施工进度计划的工期为75天，关键工作为A、D、E、H、K。
C工作自由时差=(9+15+24-9-12)天=27天，总时差=(75-9-12-9-8)天=37天。
D工作为关键工作，因此，自由时差为0，总时差为0。
F工作的自由时差=(26-9-8-9)天=0，总时差=(75-9-8-9-15-12)天=22天。
4．A工作已完成，对总工期及紧后工作无影响。
B工作已完成，对总工期及紧后工作无影响。
C工作已完成6天的工作量，拖延了5天，拖延的时间既没有超过总时差，也没有超过自由时差，对总工期及紧后工作无影响。
D工作已完成5天的工作量，拖延了6天，D工作为关键线路，预计会使总工期延长6天，也会影响紧后工作。
5．项目监理机构应按以下程序进行处理：
(1)由总监理工程师签发局部工程暂停令；
(2)责令施工单位对B工作进行自检，自检合格后按检验程序向项目监理机构申报验收；
(3)项目监理机构按验收程序对B工作组织验收；
(4)若验收合格，，尚应检查F工作的已施工部分是否符合质量要求，若符合，由总监理工程师签发复工令，方能进行F工作的施工；
(5)若B工作的验收不合格，应责令施工单位编报处理方案，经监理方审查同意后，由施工单位照方案进行处理，项目监理机构应对处理过程进行跟踪检查，质量处理完成后，再按上述(2)～(4)步程序执行；
(6)若F工作已施工部分不符合质量要求，亦应责令施工单位进行处理，再按上述第(4)步程序执行；
(7)由施工单位承担所造成的费用及工期损失。

5.项目监理机构对事件4的处理程序如下：（1）向甲施工单位下达“工程暂停令”。（2）指令甲施工单位提交“丙施工单位分包资格报审表”。（3）监理机构对丙施工单位分包资格进行审查。（4）如果丙施工单位分包资格符合要求，在报经建设单位同意后，向甲施工单位签发“工程复工令”。如果丙施工单位分包资格不符合要求，则要求甲施工单位撤换分包单位。

3.针对事件1，项目监理机构应批准的工程延期时间为2个月。理由：处于关键线路上的E工作拖后2个月，影响总工期2个月，其他工作没有影响工期。

3.（1）工程开工预付款为：840×20%=168（万元）。（2）开工3个月后施工单位累计应获得的工程款为：57+65+359=481>420=840×50%，因此，开工预付款从第3个月开始扣回。（3）开工3个月后总监理工程师每月签发的工程款如下：第1个月：57-57×10%=51.3（万元）【或57×（1-10%）=51.3（万元）】。第2个月：65-65×10%=58.5（万元）【或65×（1-10%）=58.5（万元）】。前2个月扣留质量保证金：（57+65）×10%=12.2（万元）。应扣质量保证金总额：840×5%=42（万元）。由于359×10%=35.9>29.8=42-12.2（万元）。第3个月应签发的工程款：359-（42-12.2）-168/3=273.2（万元）。

5.事件3中，施工单位提出的变更程序不妥。理由：提出工程变更应先报项目监理机构。

3.该施工进度计划的工期为75天，关键工作为A、D、E、H、K。C工作自由时差=9+15+24-9-12=27（天），总时差=75-9-12-9-8=37（天）。D工作为关键工作，因此自由时差为0，总时差为0。F工作的自由时差为0，总时差=75-9-9-9-15-12=21（天）。

1．事件1中，项目监理机构不应批准工程推迟开工。 理由：施工单位原因造成开工日期推迟。
2．图1-20所示施工总进度计划的关键线路为A、B、F、I、K、M。
总工期=10+15+45+10+20+15=115d。
3．事件2中，为使赶工费最少，施工单位应分别缩短工作K和工作F的工作时间5d和2d，这样才能既实现建设单位的要求又能使赶工费用最少。
分析与调整过程为：
(1)由于事件2的发生，导致工期拖延7d。
(2)第33天后，可以赶工的关键工作包括F、I、K、M，由于工作K的赶工费率最低，首先压缩工作K，工作K可以压缩10d。如果直接压缩工作K7d，结果就改变了关键线路，关键线路变成了A、B、F、J、M，即将关键工作K变成了非关键工作。为了不使关键工作K变成非关键工作，第一次压缩工作K5d。
(3)经过第一次压缩后，关键线路就变成了两条，即A、B、F、J、M和A、B、F、Ⅰ、K、M。此时有四种赶工方案，见表1-17。

(4)第二次选赶工费率最低的工作F压缩2d，这样就可以确保按合同工期竣工。
赶工费总计=5×1．0+2×1．2=7．4万元。
计划调整后工作L的总时差=115-105=10d。
计划调整后工作L的自由时差=10-0=10d。
4．事件3中，项目监理机构应批准8万元的费用补偿。
理由：建设单位采购的材料出现质量检测不合格导致的机械台班损失，应由建设单位承担责任。
事件3中，项目监理机构不应批准工程延期。
理由：工作L不是关键工作，且该工作的总时差为10d，工作L拖延9d未超过其总时差，不会影响工期的延误。

2．事件2中，工程开工还应具备的条件：设计交底和图纸会审已完成；施工组织设计已由总监理工程师签认；施工机械具备使用条件；主要工程材料已落实。

1. 事件1中，项目监理机构不应批准工程推迟开工。理由：施工单位原因造成开工日期推迟。
2.施工总进度计划中：关键线路：①→②→③→⑥→⑦→⑨→⑩（或A→B→F→I→K→M）；总工期：115天。
3.事件2中：
（1）计划调整过程：
①工作F拖后32－15－10＝7天，影响工期7天，故总工期需压缩7天；
②工作F、I、K、M作为可压缩对象，由于工作K的赶工费率1.0万元/天为最小，故选择工作K压缩。
③经分析，工作K应压缩5天，赶工费为1.0×5＝5（万元）。
④工作K压缩5天后，工作J变为关键工作。此时，可压缩的方案为：工作F、工作I＋J、工作J＋K、工作M。由于工作F的赶工费率1.2万元/天为最小，故选择工作F压缩2天。赶工费为1.2×2＝2.4（万元）。
（2）赶工费总计：5＋2.4＝7.4（万元）。
（3）工作L总时差10天，自由时差10天。
4.事件3中，项目监理机构：
（1）批准费用补偿。理由：吊装机械台班费损失是由建设单位造成的；
（2）不批准工程延期。理由：工作L拖延9天未超过其总时差，不影响工期。

1.事件1中，总监理工程师的书面回复中应不批准施工单位的延期开工申请，理由是：
　　（1）施工单位因自身原因不能按期开工；
　　（2）按照《建设工程施工合同（示范文本）》GF-2013-0201对延期开工条款的规定，承包人要求延期开工，应在合同约定的开工日7天前提出延期申请，施工单位在开工日前5天提交申请不符合合同规定的程序。
　　2.事件2中，应满足开工的条件包括：
　　（1）图纸会审和设计交底已完成；
　　（2）施工组织设计已由总监理工程师签认；
　　（3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实；
　　（4）进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
　　3.针对工程网络计划图的分析结果如下：
　　（1）施工总工期75天；
　　（2）关键工作包括：A、D、E、H、K；
　　（3）C工作的总时差为37天，自由时差为27天；D工作的总时差和自由时差均为0；F工作的总时差为21天，自由时差为0。
4.开工后第20天下班时刻，施工进度计划的执行情况如下：
　　（1）C工作推迟5天，不影响总工期，不影响紧后工作的最早开始时间；D工作推迟6天，影响总工期6天，影响紧后工作的最早开始时间6天；F工作推迟1天，不影响总工期，影响紧后工作的最早开始时间1天。
　　（2）施工总工期将延长6天。
　　5.事件3中，B工作的完成是F工作开始的前提条件。为了保证工程施工的质量，项目监理机构应就B工作未经验收的情况下就开始F工作施工的情况，下达F工作的《工程暂停令》，要求施工单位先对完成的B工作进行报验。

1.施工单位申请开工还应具备的条件：（1）设计交底和图纸会审已完成；（2）施工组织设计已经由总监理工程师签认；（3）进场道路已满足开工要求。
　　2.项目监理机构对试验室的审查还应包括：（1）试验室的试验范围；（2）法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；（3）试验室管理制度。
　　3.项目监理机构对施工组织设计的审查还应包括：（1）编审程序应符合相关规定；（2）工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面应符合施工合同要求。
　　4.施工单位还应补报的质量证明文件包括：（1）质量检验报告；（2）性能检测报告；（3）施工单位的质量抽检报告等。
　　5.（1）分包单位的不妥之处：分包单位将由其项目经理签字认可的专项施工方案直接报送项目监理机构。
　　正确做法：分包单位的专项施工方案应由分包单位技术负责人签字后，交给总包单位，经总包单位技术负责人审查、签字后，提交项目监理机构审核。
　　（2）专业监理工程师的不妥之处：专业监理工程师审核后批准了分包单位经项目经理签字的专项施工方案。
　　正确做法：在总监理工程师的组织下，专业监理工程师应审查总包单位报送的专项施工方案，并将审查意见提交给总监理工程师。

4.A工作已完成，对总工期及紧后工作无影响。B工作已完成，对总工期及紧后工作无影响。C工作已完成6天的工作量，拖延了5天，拖延的时间既没有超过总时差，也没有超过自由时差，对总工期及紧后工作无影响。D工作已完成5天的工作量，拖延了6天，D为关键工作，预计会使总工期延长6天，也会影响紧后工作。

4.针对事件2，施工单位加快施工进度而采取的最佳调整方案是：I工作缩短1个月，E工作缩短1个月。相应增加费用=（14+18）万元=32万元。

2.总监理工程师的做法不妥。理由：总监理工程师应在施工合同约定的开工日期7天前向施工单位发出开工通知。

5.项目监理机构的处理程序为：（1）对F工作下达“工程暂停令”；（2）对B工作进行验收；（3）B工作验收合格后，指示施工单位进行F工作。

1.根据有关规定，该工程还应具备以下条件，总监理工程师方可批准“合同工程开工申请报告”。
（1）施工组织设计已获总监理工程师批准；
（2）工地试验室经审核已通过；
（3）基准点、基准线、基准高程复测结果已批准；
（4）工程量清单经复核批准；
（5）召开监理交底会。
2.该施工进度计划的工期为 78 天，关键工作为 A、D、E、H、 K。
D 工作为关键工作，因此自由时差为 0 ，总时差为 0 。
C 工作自由时差为 9+15+24-9-12=27 天，总时差为
78-9-12-9-10=38 天。
3.A 工作已完成，对总工期及紧后工作无影响。
C 工作已完成 6 天的工作量，拖延了 5 天，拖延的时间既没有超过总时差，也没有超过自由时差，对总工期及紧后工作无影响。
D 工作已完成 5 天的工作量，拖延了 6 天， D 为关键工作，预计会使总工期延长 6 天，也会影响紧后工作。
4.调整后的网络图如下：
计划工期调整为 84 天。关键工作：A， D， E， H， K。

5.土方总费用（14000+14000×15%）×19+（6000-14000×15%）×16=368300 元。

1.该施工进度计划中有4条关键线路，分别是：（1）A→D→HJ（或①-②-⑤-③-0）；（2）A→D→H→K（或①-②-⑤+③-0-00）；（3）A→D→1J（或①-②-⑤-0-0-③-0）；（4）A→D→1→K（或①→②-⑤⑥-0-8-00）。