根据《中华人民共和国环境影响评价法>>，接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构在环境影响评价工作中( )，致使环境影响评价文件失实的，由授予环境影响评价资质的环境保护行政主管部门予以处罚。 A、不负责任 B、弄虚作假 C、收费较高 D、评价结论为不可行的

根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》第十九条的规定，国家环境保护部注销评价机构评价资质的情形包括：①资质证书有效期满未申请延续的；②法人资格终止的。选项C为应取消其资质的情形，选项D为应吊销资质证书的情形。

规划环境影响坪价文件的编制暂时不需要资质。

见教材P82。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十三条规定，接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构在环境影响评价工作中不负责任或者弄虚作假，致使环境影响评价文件失实的，由授予环境影响评价资质的环境保护行政主管部门降低其资质等级或者吊销其资质证书，并处所收费用1～3倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

B、C、D
考点：环境影喃评价中的法律责任
讲解：《环境影响评价法》第31条第1、2款规定：“建设单位未依法报批建设项目 环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响 评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门 责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚 款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。建设项目环 境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，由 有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以 上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行 政处分。”第33条规定：“接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构在环境影 响评价工作中不负责任或者弄虚作假，致使环境影响评价文件失实的，由授予环境影响评价 资质的环境保护行政主管部门降低其资质等级或者吊销其资质证书，并处所收费用一倍以上 三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”因此本题BCD说法均错误。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十三条的规定，接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构在环境影响评价工作中不负责任或者弄虚作假，致使环境影响评价文件失实的，由授予环境影响评价资质的环境保护行政主管部门降低其资质等级或者吊销其资质证书，并处所收费用1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《中华人民共和国环境影响评价法》第三十三条规定，接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构在环境影响评价工作中不负责任或者弄虚作假，致使环境影响评价文件失实的，由授予环境影响评价资质的环境保护行政主管部门降低其资质等级或者吊销其资质证书，并处所收费用1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

【点评分析】：本题实际考察《建设项目环境影响评价资项管理办法》的罚 责，答案比较明显。既是主观行为，又有严重后果，处罚就最重。

根据《行政许可法》第2条，行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。“按照资质证书规定的等级和评价范围，从事环境影响评价服务”，故颁发该资质证书的行为属于行政许可，而非行政确认，A项错。根据《行政许可法》第16条第3款，规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。故B项对。根据《行政许可法》第41条，法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。该资质的许可由《环境影响评价法》设定，且该法律未限制其适用范围，故C项对。根据《行政许可法》第81条，公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。故D项对。

B、C、D
考点：环境影响评价中的法律责任
讲解：《环境影响评价法》第31条第1、2款规定：“建设单位未依法报批建设项目 环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”第33条规定：“接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构在环境影响评价工作中不负责任或者弄虚作假，致使环境影响评价文件失实的，由授予环境影响评价 资质的环境保护行政主管部门降低其资质等级或者吊销其资质证书，并处所收费用一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”因此本题BCD说法均错误。

罚款不是可罚可不罚，而是必须与降低其资质等级或者吊销其资质证书中的一种同时处罚。