试述我国新一轮的地区市场格局和贸易冲突的原因及中国建立全国统一市场、优化地区贸易格局的基本思路

参考答案：第一，完善行政制度，切实转变政府职能。转变政府职能是消除地方政府贸易壁垒的重要途径。如果说法律法规是规定地方政府行为合理化边界的话，那么规范政府职能则是釜抽薪，能够从根本上淡化甚至消除政府设置贸易壁垒的行为动因。当前，各地区经济总量及财政收入的增长是衡量地方政府政绩的主要指标，导致地方政府工作以扩张总量为核心，在市场机制不健全及已经形成“大而全”、“小而全”结构的情况下，通过直接投入，追求地方经济增长必然导致地方政府设置壁垒。转变地方政府职能，就是要减少地方政府直接干预经济、投资建设经济项目、特别是竞争性项目的行为，赋予地方政府为地区经济发展和人民生活提供基本条件的职能，其中包括提供教育、基本的医疗卫生条件、洁净的饮用水、维护公共秩序、建设地方性基础设施等等，这些职能能够直接使地方居民和企业受益，并且能够
改善投资环境，吸引外部投资，从而间接达到促进地方经济发展之目的。
第二，制定“中国地方政府行为法”及“区际关系法”，严格限定地方政府的行为边界及区际交往必须遵循的原则和规范，同时加强司法，严格执行，使地区政府在处理区际关系时有法可依，不至于出格。
第三，加快市场经济体制建设，培育全国统一市场。这是中国经济社会发展的共同要求。要优化全国的贸易格局，不仅要建立与完善全国统一的商品市场，还需要完善各种生产要素市场，包括劳动力市场、资金市场、技术市场、信息市场等等。要素市场的完善涉及一系列制度的改革与创新，包括户籍制度、劳工制度、金融制度、财政制度等等。只有实现这一系列制度的创新，才能够大大活跃要素在区际之间的流动，促进各种生产要素在全国范围内的合理配置，促进地区生产专业化和规模化发展，从而形成合理的区际分工格局。
第四，培育一批真正具有市场竞争力的大型企业集团。在市场经济国家，工业化与规模经营犹如双胞胎，同时降生，同时成长。缺乏规模经营，就不可能形成有竞争力的企业。缺乏富有效益和活力的企业，工业化将成为空谈。但是在当前的中国，大规模的工业化与弱小的企业并存。从微观主体看，中国的企业普遍缺乏规模，缺乏效益，缺乏国际竞争力。由于企业众多，中国工业总规模巨大，它们创造的财富总量巨大，1997年中国工业增加值排在美国、日本、德国之后，居世界第4位。但是，由于企业弱小，中国不能成为强国，在富有国际竞争力的世界主要企业集团中，中国的地位甚微。大而不强是中国工业化的最大问题，好比一棵大树足以成栋梁，而数百棵总重量与之相当的小老树却难以当此重任。中国经济呼唤大型企业，中国区际贸易更加需要大型企业，只有大型企业才能够使用更加专业化和高效的机器设备，才能以低廉的价格、新型的商品大力开拓市场范围，最终促进全国统一市场的形成。只有大型企业才可能跨区域实现资源的优化组合，促进全国范围内资源的高效利用。
中国大型企业的培育和发展是个极其复杂的课题。目前所走的路大多是扶持现有大中型国有企业，对国有企业改革实行种种优惠，这种选择是符合国情的。同时，我们还认为，大型企业应该在竞争中产生，应该面向所有的企业去选择和培育。一个重要的问题是鼓励私人经济的发展，给它们以国有企业同等的待遇，鼓励它们竞争与发展。中国民间能人志士甚多，百舸争流，终有胜者。鼓励数亿人去努力，去奋斗，给予他们发展的机会与条件，必然会有一大批企业家脱颖而出，有一大批真正具有竞争力的大型企业集团发展壮大，它们将为中国赢得富强的明天。

答案：A,B,C,D

解析：

参考答案：D