解析:
P259-261
A错误,B正确,招标人通过媒体发布招标公告,或向符合条件的投标人发出招标文件,为要约邀请; C错误,投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件,为要约;
D错误,招标人通过评标确定中标人,发出中标通知书,为承诺。
本题考查的是合同订立的程序。招标人通过媒体发布招标公告,或向符合条件的投标人发出招标文件,为要约邀请;投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件,为要约;招标人通过评标确定中标人,发出中标通知书,为承诺;招标人和中标人按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件等订立书面合同时,合同成立并生效。