政府管理职能机构与监理机构在工程项目管理上有何异同点?

考点:项目监理机构组织形式。选项 A 错误，矩阵制监理组织形式的缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾；选项 B 错误，直线职能制监理组织形式的缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报；选项 C 错误，直线制监理组织形式适用于能划分为若干相对独立的子项目的大、中型建设工程。对于小型建设工程，项目监理机构也可采用按专业内容分解的直线制组织形式。参见教材 P110～112。

考点:项目监理机构组织形式。选项A，矩阵制的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养。选项B，直线职能制的缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递线路长，不利于互通情报；选项C，直线制监理组织形式适用于能划分为若干相对独立的子项目的大、中型建设工程。

此题考核的是直线职能制监理机构的组织形式的特点：统一指挥、职责分明、目标管理专业化。

矩阵制监理组织形式纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾，A项错误；直线职能制监理组织形式的信息传递路线长，不利于互通情报，B项错误；直线制监理组织形式适用于能划分为若干相对独立的子项目的大、中型建设工程，对于小型建设工程，监理单位也可以采用按专业内容分解的直线制监理组织形式，C项错误。

考点:“项目监理机构的组织形式”。矩阵制监理组织形式的优点是：加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养。而它的缺点是：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。所以，选项A的叙述是不正确的。直线职能制监理组织形式既保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责清楚的优点，又保持了职能制组织目标管理专业化的优点；而它的缺点是：职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报。所以，选项B的叙述是不正确的。直线制监理组织形式适用于能划分为若干相对独立的子项目的大、中型建设工程。对于小型建设工程，监理单位也可以采用按专业内容分解的直线制监理组织形式。所以，选项C的叙述是不正确的。职能制监理组织形式的主要优点：加强了项目监理目标控制的职能化分工，能够发挥职能机构的专业管理作用，提高管理效率，减轻总监理工程师负担。所以，选项D的叙述是正确的。因此，本题的正确答案为D。