试述民国时期新型的城市地方行政体制。

一、北京政府的税收1、田赋整理归并税目；取消遇闰加征并减轻偏重地区赋额；确定田赋收入的归属，田赋收入划归中央政府，将田赋附加划归地方政府，实行田赋预征。2、就场征税，自由买卖，盐税收入归中央，附加收入归地方。3、关税
二、南京政府
（一）明确划分国家税收与地方税收的界限
（二）间接税制的建设与改革：1、关税（1）关税自主权的收回（2）海关行政权的改变（3）关税税则的修订四次修订税则：在一定程度上保护了国内市场，促进了民族工商业和国民经济的发展；使中国对外贸易发生了很大变化；关税收入增加。2、盐税（1）恢复缉核制度；（2）就场征税，人民自由买卖；（3）盐税及附加尽归中央收入3、裁撤厘金，创办统税以大宗机制商品为课税对象的消费税（货物出厂税）。由财政部所属统税机关征收；从量征收；税率：定额税率；征收方法：就厂征收或驻关征收；已税货品运销各省，不再另征其他捐税；运销国外的商品实行免税政策，后改为出口退税制
（三）直接税的开征和改革（1）举办所得税（2）整顿印花税（3）开征营业税（四）整理地方税1、将田赋划归地方收入，同时督促地方要限制附加，取缔摊派。
作用：增加了国家的财政收入；废除厘金，代之以统税，促进了商品流通；划分国地收入，废除各种田赋附加，促进了工农业生产；废除了一些苛捐杂税，有利于经济发展。