“政治与行政二分”虽然解决了行政系统应该如何组织以保证行政效率的问题，但却没有解决行政系统和行政领域的独立性问题。A对B错

题目
“政治与行政二分”虽然解决了行政系统应该如何组织以保证行政效率的问题，但却没有解决行政系统和行政领域的独立性问题。

A对

B错

相似考题

1.( )基本解决了行政立法权的合法性问题，也确立了行政立法的权限范围。A:宪法B:行政法C:立法法D:地方政府组织法

2.威尔逊提出()，将行政学作为一门独立的学科从政治学中分离出来。A.政治与管理二分法B.政治与行政二分法C.行政与管理二分法D.行政与立法二分法

3.公共组织的横向结构，以命令与服从作为准则，他是行政效率的根本保证。()

4.下列关于行政效率概念的表述中，正确的是( )A.行政效率是权力使用的结果B.行政效率是关系协调的结果C.行政效率是效果与消耗之间的比率D.行政效率是在保证政府活动目标方向正确的条件下，产出与投入之间的比率

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  • 第1题：

    里格斯是美国著名行政学家，提出《政治与行政》二分的思想，主要著作是《政治与行政》。()


    参考答案：错误

  • 第2题：

    评价行政伦理的最终标尺是（ ）。A．生产力系统B．生产关系系统C．行政效率D．行政良心


    正确答案：A
    行政伦理评价的前提是确立评价标准。评价标准是一个有机的统一体。在这一体系中，生产力系统居制高点，是终极尺度，主要在宏观上把握社会的价值导向。生产力的发展是社会进步的最高标准，对行政系统的价值判断也必然服从这一标准。生产关系系统是中介点，它顺应生产力系统的要求，对行政系统及时提出变革的新要求。因此，此题选A。

  • 第3题：

    ()认为评价行政效率的高低，只能以行政过程的各个部分互相协调的程度和行政组织的整体合理性效果来评价。
    A.传统学派 B.行政学派
    C.系统学派 D.数量学派


    答案：C
    解析：
    系统学派认为：组织是由相互依存、相互制约的众多要素构成的系统，组织是一个开放的动态系统，通过与外部环境的物质能量交换生存和发展。系统学派强调管理要实现组织的整体优化，追求1 + 1>2的协同效应。

  • 第4题：

    什么是行政学？如何理解政治与行政的二分？


    正确答案: 1、传统公共行政强调政治与行政的分离，强调文官保持政治中立和匿名原则；新公共治理则正视行政所具有的浓厚的政治色彩，强调文官与政务官之间存在着密切的互动和渗透关系，非凡是对部分高级文官应实行政治任命，让他们参与政策的制定过程，并承担相应的责任，以保持他们的政治敏感性，因此不应将政策制定和行政治理截然分开。事实上传统公共行政的政治—行政二分法在现实中也根本*行不通，因为国会、总统等政治机构及政务官对于政策问题往往只是提出原则性目标，而具体的政策方案是由行政机构及文官制定并加以落实的，这本身就是一个社会价值的权威性分配即政治决策的过程，其间不可避免地掺杂着文官的个人信仰和价值观。当文官对政务官制定的政策心存疑虑甚至不满时，他们甚至会蓄意阻挠执行。除此以外，文官所拥有的优势决定了文官能够在很大程度上影响甚至支配政务官的决策。
    2、行政学，也称公共行政学或公共管理学。它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学，是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。行政管理学作为一门科学，在20世纪初成立以来，得到了长足的发展。在发达国家，行政管理（公共行政）已成为一个独立的，具有众多理论流派，多学科交叉的，理论联系实际的一门科学。
    政治行政二分法是美国总统威尔逊最早提出来的，在我看来，政治与行政二分法就是指决策与领导事务与执行和管理事务分开，政治家，政治领导人负责宏观决策与领导整合组织，而行政官员，公务员则负责执行政治家的决策，管理控制自身所负责的相应部门和事务。政治行政二分法的好处在于可以有效的杜绝政治腐败现象的发生，提高政府管理效率。比如，美国在19世纪，每次选举总统，获胜的政党可以决定整个政府组成人员的去留，因此共和党当选总统，那就意味着，整个政府部门大部分都被共和党人取代，这样，就会造成人力资源的过分动荡和浪费，因此，而威尔逊提出，建立文官制度，文管，即公务员，行政官僚无论政府如何更替，都保持终身任职和中立态度，不隶属于任何政党，公务员的录用通过公开竞争考试择优录取，与党派政治没有瓜葛，对政治事务不承担责任。
    3、从我国的公共政策实践来看，改革开放后，才进入科学思考的视域，对于公共政策的科学化来说，当然还有着很长一段路要走。但是，我们也发现，在许多问题上所存在着的公共政策供给不足，都不是在公共政策科学化的追求中可以解决的，相反，恰恰是政府及其工作人员的服务观念的淡漠所造成的，是价值的缺位造成了公共政策供给上的不足。所以说，不仅在公共政策科学的研究中，我们需要根据科学与价值的统合原则来建构有中国特色的公共政策理论，而且我们更需要在公共政策的实践上坚持为人民服务的原则，一切从公众的利益和社会的发展出发，政府把公共政策的供给作为为社会为公众服务的手段，为了更好地实现为人民服务的目标去追求公共政策的科学化、民主化，尽可能在公共政策的需求、生成和供给的过程中广泛吸纳公众的参与。我国是社会主义国家，在借鉴他们的做法和经验时，更应立足国情，走“内生化发展的道路”，简单地照抄照搬，无益于有中国特色的社会主义公共行政治理体制和公务员制度的建立和完善。

  • 第5题：

    威尔逊提出（），将行政学作为一门独立的学科从政治学中分离出来。

    • A、政治与管理二分法
    • B、政治与行政二分法
    • C、行政与管理二分法
    • D、行政与立法二分法

    正确答案:B

  • 第6题：

    行政改革的核心问题是（）

    • A、行政道德问题
    • B、行政效率问题
    • C、行政效益问题
    • D、行政效能问题

    正确答案:B

  • 第7题：

    简述独立的、系统的行政组织理论（传统行政理论）产生的背景。


    正确答案:（1）工业革命的完成、要求企业组织管理科学化。
    （2）民主共和国政体的建立与社会文化的发展，要求行政组织管理科学化。
    （3）政治学理论与管理理论的发展，为行政组织理论的发展提供了理论基础。政治学理论与管理学理论的发展主要表现在：①行政学从政治学中分化出来，为行政组织学的独立提供了直接的理论基础。②西方企业组织管理理论的发展为行政组织理论的发展提供了借鉴与基础，致使经济组织理论研究的代表常常成为行政组织理论研究的先驱，③由于种种原因，行政组织理论与一般组织理论的质的差别没有得到科学的说明。

  • 第8题：

    以下观点不正确的是（）

    • A、行政效率是行政管理的核心问题
    • B、行政效率关系着人民群众的生活福利
    • C、行政效率是指行政工作的高速度
    • D、行政效率是行政效果与行政消耗之比

    正确答案:C

  • 第9题：

    行政合理原则的宗旨是（）。

    • A、保证行政效率
    • B、对国家实施的有效管理
    • C、解决行政机关行政行为的合理性问题
    • D、行政机关需要享有一定程度的自由裁量权

    正确答案:C

  • 第10题：

    单选题
    行政效率的实现必须以行政组织具备一定的（  ）为基础。
    A

    行政效能

    B

    行政效益

    C

    行政效果

    D

    行政消耗


    正确答案： A
    解析：

  • 第11题：

    单选题
    行政合理原则的宗旨是（）。
    A

    保证行政效率

    B

    对国家实施的有效管理

    C

    解决行政机关行政行为的合理性问题

    D

    行政机关需要享有一定程度的自由裁量权


    正确答案： C
    解析： 暂无解析

  • 第12题：

    单选题
    在经济转轨的国家，加强行政组织职能，突出和亟需解决的问题是（）
    A

    行政组织的社会职能

    B

    行政组织的文化职能

    C

    行政组织的政治职能

    D

    行政组织的经济职能


    正确答案： A
    解析： 暂无解析

  • 第13题：

    提高行政效率既是行政管理的出发点，也是衡量行政管理水平和效果的重要标志。那么提高行政效率的基本保证是( )的合理化。

    A．行政人员

    B．行政制度

    C．行政组织机构

    D．权力分配


    正确答案：C
    87．C[解析]行政效率是国家行政机关及其行政工作人员从事行政管理活动所得到的劳动效果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力、时间的比率关系。提高行政效率是行政管理的核心问题，也是行政管理的出发点和归宿。行政效率的高低，是衡量行政管理活动是否科学的重要标准，因此，如何提高行政效率是我国目前行政管理改革中一个非常重要的问题。提高行政效率的途径有多种，其中之一是推进机构改革，建立合理的行政管理体制，而行政组织机构的合理化，是提高行政效率的基本保证。

  • 第14题：

    某地为提高办事效率，花费上亿资金建设一套网络政务处理系统，最终效率得到了提高，但是有人认为投入与产出不成比例，觉得投入过多而为民众提供的便利没有预期那么高，下列关于行政效率的说法，正确的是（　　）。


    A.对行政组织效率的考核，主要从效果、目标和价值等三方面综合考虑

    B.行政效率是行政工作的成果与消耗资源的比例

    C.行政效率包括行政产出和行政效益两方面

    D.行政效率是一个矢量，反映了行政组织的价值方向

    答案：A,C
    解析：
    行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系，B项错误。行政效率是一个比值，而不是一个矢量，D项错误。故选AC。

  • 第15题：

    党的十七大报告指出：精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，（），着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。

    • A、减少行政成本，提高行政效率
    • B、减少行政幅度，降低行政成本
    • C、减少行政层次，降低行政成本

    正确答案:C

  • 第16题：

    古德诺是如何看待“政治与行政”二分法的？


    正确答案: 古德诺在政治与行政二分法问题上的重要贡献主要并不是在于他率先提出了政治-行政二分法，而是在于他对政治-行政二分法所做的进一步阐释，从而为其后来所提出的独创性行政学思想奠定基础。
    古德诺明确指出，在所有的政府体制中，都存在着两种主要或基本的政府功能，即国家意志的表达和国家意志的执行，这两种功能分别称之为“政治”与“行政”。古德诺之所以提出应将政治与行政相对地“二分”开，其目的只不过是为了引出这样的观点：政府机构之间的分工不可能像政府两种功能之间的划分那样来得一清二楚。在他看来，“把每一种功能分派给一个分立的机构去行使是不可能的。这不仅因为政府权力的行使无法明确地分配，而且还因为随着政府体制的发展，政府的这两种主要功能趋向于分化成一些次要的和从属的功能。”古德诺反复强调的主线就是：政治与行政必须以某种方式取得协调。可以说，古德诺对“政治-行政二分法”的贡献，并是不在于他提出了这个“政治-行政二分法”本身有什么新意，而是在于他通过对政治-行政二分法的进一步阐释第一次澄清了由这种“二分”的提法而容易造成的一种误解：认为一种政府功能只存在于一种政府机构之中；在于他第一次指明了这样一个道理：“分权原则的极端形式不能作为任何具体政治组织的基础。因为这一原则要求存在分立的政府机构，每一机构只限于行使一种被分开的政府功能。然而，实际政治的需要却要求国家意志的表达与执行之间协调一致。”很明显，古德诺在此表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的“分离”，而是在于二者的“协调”。
    古德诺在指出了政治与行政必须取得某种协调之后，着重探讨了如何取得这种协调：
    （1）这种协调的基础便是政治必须对行政取得某种形式的控制。
    （2）协调不仅取决于政治对行政的适度控制问题，而且还取决于行政权力的必要集中问题。
    （3）美国走向政治与行政协调的独特道路——法外调节。美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能——政党。
    （4）美国加强民主与效率协调的主攻方向——政府体制的改革。
    （要求就以上某一点或几点联系实际发表自己的看法）

  • 第17题：

    要提高行政效率，首先要解决（）。

    • A、组织体制问题
    • B、思想观念问题
    • C、行政方法问题
    • D、人员经费问题

    正确答案:B

  • 第18题：

    在经济转轨的国家，加强行政组织职能，突出和亟需解决的问题是（）

    • A、行政组织的社会职能
    • B、行政组织的文化职能
    • C、行政组织的政治职能
    • D、行政组织的经济职能

    正确答案:D

  • 第19题：

    “政治与行政二分”虽然解决了行政系统应该如何组织以保证行政效率的问题，但却没有解决行政系统和行政领域的独立性问题。（）


    正确答案:错误

  • 第20题：

    关于行政合理性原则和行政合法性原则的区别和联系的说法中，正确的是（）。

    • A、行政合法性原则主要解决行政是否适当的问题
    • B、行政合理性原则主要解决行政合法与非法的问题
    • C、一个行为如果触犯了行政合法性原则，就不再追究其是否存在合理性问题
    • D、随着国家立法进程的推进，原属于合法性的问题可能被提升为合理性问题

    正确答案:C

  • 第21题：

    问答题
    古利克是如何解决政治与行政二分的？

    正确答案： 通过测定与政治和政策的相关度，对政治家、被任命的政务类官员、行政官员和技术专家的角色做出区分。政治家的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡；被任命的政务官员所充当的是中介人角色，他们在专家和公众之间作解释工作以幸相互的了解；而行政官员的角色则在于理解和协调政策并且向具体的行政工作机构解释和说明政策指令，不过他们对于当选官员的决策无疑是十分忠诚的。最后技术专家一般只考虑“技术问题”。
    行政官员应该将知识与技能同公众愿望、政治力量和常识融合起来，应该制定一套有结构的补救性行动步骤，并且应该采取具体行动确保权威的行使，这就必须有真正意义上的“政治”活动，并且将行政官员引入政策过程。
    解析： 暂无解析

  • 第22题：

    判断题
    “政治与行政二分”虽然解决了行政系统应该如何组织以保证行政效率的问题，但却没有解决行政系统和行政领域的独立性问题。
    A

    对

    B

    错


    正确答案： 错
    解析： 暂无解析

  • 第23题：

    问答题
    什么是行政学？如何理解政治与行政的二分？

    正确答案： 1、传统公共行政强调政治与行政的分离，强调文官保持政治中立和匿名原则；新公共治理则正视行政所具有的浓厚的政治色彩，强调文官与政务官之间存在着密切的互动和渗透关系，非凡是对部分高级文官应实行政治任命，让他们参与政策的制定过程，并承担相应的责任，以保持他们的政治敏感性，因此不应将政策制定和行政治理截然分开。事实上传统公共行政的政治—行政二分法在现实中也根本*行不通，因为国会、总统等政治机构及政务官对于政策问题往往只是提出原则性目标，而具体的政策方案是由行政机构及文官制定并加以落实的，这本身就是一个社会价值的权威性分配即政治决策的过程，其间不可避免地掺杂着文官的个人信仰和价值观。当文官对政务官制定的政策心存疑虑甚至不满时，他们甚至会蓄意阻挠执行。除此以外，文官所拥有的优势决定了文官能够在很大程度上影响甚至支配政务官的决策。
    2、行政学，也称公共行政学或公共管理学。它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学，是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。行政管理学作为一门科学，在20世纪初成立以来，得到了长足的发展。在发达国家，行政管理（公共行政）已成为一个独立的，具有众多理论流派，多学科交叉的，理论联系实际的一门科学。
    政治行政二分法是美国总统威尔逊最早提出来的，在我看来，政治与行政二分法就是指决策与领导事务与执行和管理事务分开，政治家，政治领导人负责宏观决策与领导整合组织，而行政官员，公务员则负责执行政治家的决策，管理控制自身所负责的相应部门和事务。政治行政二分法的好处在于可以有效的杜绝政治腐败现象的发生，提高政府管理效率。比如，美国在19世纪，每次选举总统，获胜的政党可以决定整个政府组成人员的去留，因此共和党当选总统，那就意味着，整个政府部门大部分都被共和党人取代，这样，就会造成人力资源的过分动荡和浪费，因此，而威尔逊提出，建立文官制度，文管，即公务员，行政官僚无论政府如何更替，都保持终身任职和中立态度，不隶属于任何政党，公务员的录用通过公开竞争考试择优录取，与党派政治没有瓜葛，对政治事务不承担责任。
    3、从我国的公共政策实践来看，改革开放后，才进入科学思考的视域，对于公共政策的科学化来说，当然还有着很长一段路要走。但是，我们也发现，在许多问题上所存在着的公共政策供给不足，都不是在公共政策科学化的追求中可以解决的，相反，恰恰是政府及其工作人员的服务观念的淡漠所造成的，是价值的缺位造成了公共政策供给上的不足。所以说，不仅在公共政策科学的研究中，我们需要根据科学与价值的统合原则来建构有中国特色的公共政策理论，而且我们更需要在公共政策的实践上坚持为人民服务的原则，一切从公众的利益和社会的发展出发，政府把公共政策的供给作为为社会为公众服务的手段，为了更好地实现为人民服务的目标去追求公共政策的科学化、民主化，尽可能在公共政策的需求、生成和供给的过程中广泛吸纳公众的参与。我国是社会主义国家，在借鉴他们的做法和经验时，更应立足国情，走“内生化发展的道路”，简单地照抄照搬，无益于有中国特色的社会主义公共行政治理体制和公务员制度的建立和完善。
    解析： 暂无解析

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