二战前，各国对公立学校几乎毫无例外地实行指挥行政。A对B错

1930年代，美国孤立主义思潮重新抬头，其原因之一是1929-1933年的经济危机，使美国人的注意力完全集中到国内经济复兴和就业问题上。二是国内和平主义思潮兴起。
由于孤立主义思潮的影响，及希望德国、英法、苏联三种力量相互牵制，美国可以从获取政治经济利益的战略考虑出发，推行中立政策。
1935年8月31日，中立法案：“两国或两个以上外国之中间，发生战争或战争在进行中，总统应宣布此项事实，宣布之后，凡以军械、军火或战备，自美国之任何地方或其属地之任何地方，输出而运至该交战国或运至任何交战国所利用之任何中立国港口者，均为违法”。
美国通过中立法的目的是避免战争，从短期来说，目的达到。但在国际局势紧张复杂的情况下，这种独善其身的政策实际上是一种变相的绥靖政策。它的后果和英法绥靖政策一样，纵容了德意日的侵略扩张。加剧了世界的紧张局势，最终也无法避免战争。
1936年2月，美国修改中立法，增加两条：
一，禁止贷款给交战国；
二武器禁运不适用于拉丁美洲。
1937年1月，美国对西班牙内战双方实行武器禁运。1937年4月，国会修改中立法，三个特点：一是不确定有效期，二是明确了发生大规模内战的国家适用于中立法；三是提出“现购自运”，即美国可以同交战国进行非军火贸易。条件是须付现款，且不得由美国船只运输。永久中立法有利于佛朗哥集团，它可以得到德意的支援。1937年日本全面侵华后，罗斯福没有对中日实施中立法，原因是中日之间没有宣战。但罗斯福认识到孤立主义在损害美国利益。1937年10月5日，罗斯福发表“检疫隔离”演说。他利用帕奈浩事件，说服国会拨款重整海军军备。