法律是依法治国的()A、表现和形式B、前提和基础C、内容和本质D、手段和目的

①依法治国的主体是广大人民群众；②依法治国的客体是国家事务经济文化事业和社会事务；③依法治国的标准是宪法和法律，治理国家必须严格按照体现人民意志集中群众智慧和反映客观规律的法律来进行，领导人的话不是“法”，任何个人的意志在未上升为法律之前决不能作为治国的准则；④依法治国的宗旨是保证国家各项工作都依法进行，实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变；⑤依法治国的方式是人民群众在党的领导下，依法通过各种途径和方式治理国家，确保依法治国沿着正确的方向进行。因此，A错误；B正确；c错误；D正确。故选BD

法制完备是法治建设的重要先决条件，是法治国家的重要标志，也是法治建设的首要目标。法制完备首先是形式意义上的完备，即法律制度的类别齐全、规范系统、内在统一，故A项正确。实质意义上的完备则指法律制度适应社会发展的需要，满足社会发展的客观要求，同时符合公平正义的价值要求。法制完备是依法治国的前提，但真正达到法治还有其他的内涵，故B项说法不确切。依法治国还有树立宪法法律的权威和制约公权力，做到职权法定、有权必有责、用权受监督、违法受追究等内涵，故C、D项正确。本题答案为B。

本题考查对依法治国含义的理解。选项从多个角度表述了依法治国，具有很强的干扰性。A项说法错误，依法治国的主体是人民，而不是中国共产党；另外，“治国”也不能简单地理解为治理国家。中国共产党是中国社会主义建设事业的领导核心，因此，必须坚持中国共产党领导人民依法治国，B项说法正确。依法治国的客体是国家事务、经济文化事业、社会事务等，C、D两项具有片面性。

依法治国的主体是广大人民，宗旨不是党的领导

【考点】社会主义法治理念的基本内容（依法治国）【详解】法律制度是法治的基础，依法治国依赖于法制完备，完备的法律制度是法治建设的重要先决条件和首要目标，也是法治国家的重要标志。但是，法制完备了，不等于法治就实现了，法治实现还取决于宪法法律的权威等其他因素。故B错，ACD表述正确。