请以“提高领导干部开拓创新能力”为题，写一篇议论文。要求：紧扣题目，论述充分，条理清晰，语言规范，行文流畅，字数1500字左右。

正确答案：
教师要有大海一样的胸怀
　　 “海纳百川，有容乃大”，这里的“容”，我们可以理解为容纳、包容。大海正是因为有了广阔无垠的胸怀，才成就了其雄伟的气势，令世人为之倾倒。我想，我们每一个人，特别是我们教师，都要有大海一样的胸怀。
　　 我们要以大海一样的胸怀去接纳，包容我们的每一个学生。学生们正处在青少年时期，各个方面的表现还极不成熟。一方面，他们对社会、对人生、对学习的重要性还不能深刻地了解，还不能事事处处深思熟虑，考虑周全；另一方面，他们又对社会、对人生、对大自然中一切新奇的事物充满着好奇。总会不顾一切地去尝试他们感兴趣的事物，而在尝试的过程中总会免不了犯下这样那样的过错。这个时候．我们就应该帮他们找出犯错原因，指导他们调整前进的方向，鼓励他们求探索。求新求异的精神，而不能容不下他们的过错。
　　 对于日常行为规范都不能很好遵守的学生。我们更是要以宽阔的胸怀接纳他们，因为他们更需要我们的帮助。前几天看到这样的一则故事，说的是一座古庙里有一个老方丈，带了二三十个徒弟。其中有一个弟子老是违反庙里的规矩，不是偷吃东西，就是拿人财物。其他的弟子再三请求方丈开除这个犯错的弟子，方丈总是跟这位弟子讲了道理就了事了，其他弟子只好对方丈又说：“您要留下他。我们就只好离开，到其他庙里去了!”老和尚说：“你们要走就走吧，但我不能开除他。你们还能懂得规矩。哪里学都成，而他连起码的规矩都不懂，我必须留下并教好他啊!”这位违规的弟子一下子就跪倒在师傅跟前，从此以后再也不偷窃了。我想，如果这位方丈没有宽容之心．就不会收到这样令人满意的教育效果。我们的学生中，有学习习惯不好，学习成绩不佳的孩子。日常行为极不规范，但是，我们不能歧视他们，厌弃他们，我们只能像老方丈那样．以大海一样的胸怀包容他们．耐心细致地引导教育他们，每当他们有一点滴的进步，更要热情地鼓励表彰他们。只有这样．我们才能达到育人的目的。
　　 同时．每一位教师也要以宽阔的胸怀接纳学生们所有的意见和建议。一个教师，只有虚怀若谷．广纳百川．我们的教学工作、班级管理工作才会得到学生们的认同，我们的教学和管理工作才会进入一个良性发展的轨道。
　　 中华民族的教育前辈孔夫子之所以能够成为圣人，我想与其接纳善言，包容异己，以海一样的胸怀待人处事不无关系。作为新时代教师，肩负教书育人的重任，我们更应该在教育教学实践中以大海一样的胸怀包容(但不纵容)我们的学生，广泛听取不同意见。只有这样，我们才能在自己的事业中做出辉煌的业绩。无愧于伟大的时代和人民。

正确答案：
答案提示
健全社会保障制度
社会保障制度是现代国家的一项基本制度，社会保障制度是否完善已经成为社会文明进步的重要标志之一。社会保障工作直接关系到人民群众的切身利益，关系到保证改革开放和经济建设稳定发展的大局。社会保障体系是否健全、这方面的法制是否完备，对国家的经济发展和社会稳定会产生直接的影响。
在市场经济条件下，市场竞争必然会造成一部分劳动者被迫退出或者暂时退出劳动岗位，带来本人及其家庭经济和生活的困难，需要国家提供生活保障。社会成员在年老、体弱、疾病、伤残、遭遇灾害等情况下，也需要国家提供物质帮助或者给予救济，以维持本人及其家庭的基本生活需求。近年来我国在建立和完善社会保障制度方面取得了重大进展，但仍面临着人口老龄化和城镇化进程加快、就业形式日益多元化等严峻挑战。为了实现构建社会主义和谐社会的目标，今后应采取一系列措施，建立健全各项社会保障制度。
要扩大社会保障覆盖范围，逐步建立覆盖城乡所有劳动者的社会保障体系。从发达国家社会保障制度的发展历程来看，社会保障最初只覆盖工业工人，随后依次逐渐扩展到商业和第三产业的劳动者、公务人员和农业工人、个体劳动者和小业主，甚至工薪劳动者的配偶。扩大社会保障范围，使之逐步覆盖城乡所有劳动者，这是我国社会保障制度建设的长期奋斗目标，也是实现社会保障制度公平性的必然要求。
合理确定支付水平，使社会保障水平同经济发展水平相适应。我国是一个发展中国家，根据我国人口众多、年龄结构老化、人均国内生产总值较低、未来社会保障负担沉重的现实情况，再考虑到国家层面上的社会保障资源严重不足，经济不景气时社会保障支出反而会急剧增长，因此，在扩大社会保障覆盖范围的时候，支付起点应相对低一些，社会保障制度的受益者从整体上只能享受低层次的社会保障水平。低保障、广覆盖应成为我国社会保障制度的一项长期政策选择。
针对国民保障需求的多元化，建立多样化的社会保障模式。我国应在借鉴国外先进经验的基础上，注重结合自己的国情与国力，建立中国特色的社会保障模式。我国经济社会发展的现状决定了国家建立的基本保障制度只能起到基础性作用，解决国民在遇到收入风险时的基本生活问题，尚无法满足人们多元化的需求。这样，补充保险或政府鼓励的基本保障以外的其他保障选择就显得十分重要。多样化的社会保障模式由多功能的社会救助体系和包括国家强制的最低水平的社会保险、由缴费决定或自愿购买的补充保险在内的多层次的社会保险体系构成。
要扩大筹资渠道，实现社会保障基金来源多元化。社会保障基金的筹集，以往主要采用现收现付制。这种模式既不公平，也不能筹集到足够的基金以备未来之需。随着经济社会的发展，人均寿命延长，老龄化社会到来，人们对生活质量和健康质量的要求进一步提高，要求社会保障既能体现自己养活自己的原则，又能够筹集到足够的资金以备将来使用。这就要求实行多样化的筹资模式，即实行以部分积累制为主体，现收现付制和完全积累制并存，个人账户制、捐赠、发行彩票和可降低管理成本的志愿者服务等形式相结合的多种来源渠道的社会保障基金筹集模式。
加强社会保障方面的立法，形成法治化、规范化、高效化的社会保障运行管理体制。依法办事是完善社会保障制度的基本要求。社会保障制度的改革、运行、管理只有以法律为依据，才能公平、高效，健康地发展。
社会保障是维护社会稳定和国家安定的稳定器、安全阀，事关广大社会成员的切身利益，因此，建立健全社会保障制度，有利于促进社会生产力的发展，完善社会福利，从而维护社会稳定。

正确答案：

关于“低碳生活”的一种解读
随着去年“哥本哈根会议”的召开，人们对环境问题的关注达到了前所未有的热度，当然，这里的“环境问题”是广义上的，它既包括自然环境本身，更包括人与自然之间的一系列问题，实际上，人们在讨论广义的“环境问题”的时候，本质上还是在探讨人与自然该怎么样和谐相处的问题，具体就集中表现为人口、资源、环境三者之间的关系，事实上只要人们确实处理好了人口、资源、环境这三者之间的关系，那么就为人类真正处理好广义上的“环境问题”打开了一扇门。
那么，作为人类，为什么要这么重视人与自然，人与环境之间的关系呢？相信多数人已经看过了《2012》，或者已经看过了《阿凡达》，也或者看过了一些类似的科幻大片。为什么这些所谓的大片能够成功，我想其中一个很重要的原因就来自于我们对这类大片之“大”的全面理解。我觉得这类大片之“大”还不在于它的资金投入与演员整容，亦或者是技术含量，而更多的应该是主题之“大”，即人类与生存之间的话题，而这样的话题又被摆在了人类社会的发展与环境之间的大矛盾之中，因此，才会那么吸引人的眼球，才会有那么多人去关注，也才会创造出一个又一个的票房奇迹。其实，这就来源于人们对自身未来的一种关注，既然那些大片事实上描述的是一些关于人类未来的历史可能，能够有那样的成绩，似乎也成了理所应当，由此也可以看出，在未来的发展之路上，人类还是很有希望的，因为在这些问题面前，人们显得并不冷漠，反而在通过各种形式、甚至是通过想象与构思参与到相关问题的讨论中来，这就使人感觉到了一种希望的存在，有了人类共同的希望，这个世界才会变得更加美好。
我们都知道，青少年是一个国家和一个民族的未来，也是认识和改造世界最具活力和创造力的一个群体，人类未来解决好相关问题的道路可谓是前途光明的，因为正在崛起的新一代已经做好了这样的准备，是有能力、有信心能够解决好相关问题并以此为全人类造福的。这就是希望的价值，从人类社会发展史来看，有希望就意味着人类还可以在发展之路上取得一次又一次成功的探索与实践。
本质上来看，人类社会确实也是自然界发展到一定阶段的产物，按照马克思主义哲学唯物辩证法的观点来看，人类社会也是一种客观存在，它必须要在客观规律的轨道上来谋求自身的发展，从而在自身发展的过程中对客观环境产生相应的影响，既然人类社会的发展对人类赖以生存的自然环境会发生不可避免的影响，那么人们就应该力求让这种影响是积极的，是对人类生存所必不可少的生态环境的一种合理补偿与修复，本质上就是要让人与自然达到一种和谐的状态。这就是我们为什么要在全世界倡导一种“低碳生活”的终极原因之所在。因此，我们也要认识到，“低碳生活”不应该只是哪一部分人的追求，而应该是我们每一个人都积极去追求的一种生活目标。

正确答案：
【参考例文】
继续弘扬“枫桥经验”推进社会管理创新
“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决；实现捕人少，治安好”-1963年，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“枫桥经验”，并取得了良好的社会效果。为此，毛泽东同志亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。几十年来，“枫桥经验”在推广应用中不断丰富发展，焕发出蓬勃生机和旺盛活力，成为社会治安综合治理、维护社会稳定、促进经济社会发展的成功典范和政法战线实现专门工作与群众路线相结合的一面旗帜，成为了构建和谐社会的一大法宝。
深入推进社会管理创新，是党中央提出的应对我国社会转型期矛盾纠纷的重要举措。“他山之石可以攻玉”。“枫桥经验”作为社会管理创新的生动实践，一直被推崇为全国政法工作战线上的一面旗帜。正因为如此，我们要把学习“枫桥经验”与推进社会管理创新结合起来，通过继续弘扬“枫桥经验”，更加有力有效地推进我国社会管理创新。
继续弘扬“枫桥经验”，要更加重视保障和改善民生，努力从源头上预防和减少社会不稳定因素。民生连着民心。我国目前的许多社会矛盾都是由民生问题引发的。民生问题解决了，群众满意了，稳定就有了坚实的基础，发展就有了强大的动力。各级党委、政府要始终坚持以人为本，把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全力维护人民合法权益，全力保障人民安居乐业，让广大人民共享改革发展的成果。
继续弘扬“枫桥经验”，要不断适应新形势新任务的要求，切实加强社会服务与管理工作。在改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下，社会管理的任务日益繁重，难度日益增大。面对新形势新任务，要加快建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新体制，重点推进流动人口、“两新”组织、非政府组织、虚拟社会等领域的管理体制创新，努力实现依法管理、科学管理、高效管理，在管理中体现服务，在服务中强化管理。
继续弘扬“枫桥经验”，要毫不动摇地走群众路线，充分发挥人民群众在平安建设中的主体作用。群众路线是我们党和国家一切工作的生命线，专群结合是我们做好维护稳定工作的基本方法。“枫桥经验”来自人民，服务人民，是人民群众的生动实践。在平安建设中，既要充分发挥政法综治队伍的职能作用，更要充分发挥人民群众的主体作用。要真正了解群众的所想所盼，下大力气解决人民群众反映强烈的突出问题，使我们的工作切实体现民意、符合民情、满足民愿。真正依靠人民群众，充分发挥群众的首创精神和主体作用，使平安建设成为人民群众自己的事业和广大群众的自觉行动。
我们即将迎来“十二五”这一崭新的起点，这个起点不仅是经济发展的起点，也是社会管理创新工作的起点。在新时期要继续弘扬“枫桥经验”，推进社会管理创薪，更好地维护社会长治久安，促进人民安居乐业，确保大局和谐稳定。

正确答案：
【参考例文】
加快社保法制化进程 筑牢民生之基
“十一五”期间，我国在社会保障方面的成就是巨大的。在这五年中，我国基本医疗保障体系的覆盖人群超过了12. 33亿，报销比例逐年提高；城镇制职工的退休养老金连续提高10%，基本养老保险扩展到农村，1500万农村老人开始领取养老金；国家财政在养老和医疗的投入达到了7700亿，翻了近两番。
与此同时，还应看到我国的社会保障无论从覆盖面还是保险待遇，依然处于较低水平。这其中原因是多方面的，但根本原因在于长期以来的社会保障都是以政策为主导，缺乏法律作为依据。与法律相比，政策本身具有一定的随意性，这种随意性就导致很难建立起一套完善、稳定的社会保障体系。只有将法律作为社会保障的支柱，才能建立起真正牢固的社会保障体系。
2010年10月28日，全国人大常委会表决通过了《社会保险法》，并将于2011年7月1日起施行。这是一部关乎每一位公民福祉保障的“民生基本大法”，其在国家立法层面上确立了养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。《社会保险法》的出台和实施，标志着我国以政策为支柱的社会保险时期的结束，以法律为支柱的社会保险时期的到来。但是，由于《社会保险法》中授权性条款过多，人们担心《社会保险法》能否发挥应有的社会作用。其实，问题的关键不是授权性条款过多，而在于能否将这些授权性条款体现出来的法律政策化纳入法治轨道。
要达到这一目的，必须从以下几个方面着手：首先，要充分发挥人大及常委会对政府政策制定过程及结果的监督作用。人大及其常委会在授权政府制定具体政策时，可以对政府指定的规则类型、内容、指定方法以及完成规则制定任务的时间提出明确的要求。其次，要构建全面、系统的行政问责制度。正所谓有权利就有责任，政府的行政政策制定权和行政自由裁量权越是增长，越是要有配套的制度对其进行约束和限制。行政问责是促使政府合法、合理地使用权力，勤勉、忠信地承担责任的制度保障，可以督促政府负担依法全面落实社会保险政策的责任。而所有的这些配套措施，都必须以法律作为依据，只有如此，才能确保整个社会保障体系纳入法治的轨道。
完善社会保障体系，根本在于完善社会保障的法律法规，以法律作为支柱的社会保障体系才是坚不可摧、牢不可破的，以法律作为支柱的社会保障体系才是民生最牢固的根基。我们相信，社会保障体系的不断完善，必将使我国的民生事业得到长足发展。

正确答案：√
(四)答案提示-
                                                                                    健全社会保障制度
社会保障制度是现代国家的一项基本制度，社会保障制度是否完善已经成为社会文明进步的重要标志之一。社会保障工作直接关系到人民群众的切身利益，关系到保证改革开放和经济建设稳定发展的大局。社会保障体系是否健全，这方面的法制是否完备，对国家的经济发展和社会稳定会产生直接的影响。
在市场经济条件下，市场竞争必然会造成一部分劳动者被迫退出或者暂时退出劳动岗位，带来本人及其家庭经济和生活的困难，需要国家提供生活保障。社会成员在年老、体弱、疾病、伤残、遭遇灾害等情况下，也需要国家提供物质帮助或者给予救济，以维持本人及其家庭的基本生活需求。近年来我国在建立和完善社会保障制度方面取得了重大进展，但仍面临着人口老龄化和城镇化进程加快、就业形式日益多元化等严峻挑战。为了实现构建社会主义和谐社会的目标，今后应采取一系列措施，建立健全各项社会保障制度。
要扩大社会保障覆盖范围，逐步建立覆盖城乡所有劳动者的社会保障体系。从发达国家社会保障制度的发展历程来看，社会保障最初只覆盖工业工人，随后逐渐依次扩展到商业和第三产业的劳动者、公务人员和农业工人、个体劳动者和小业主，甚至工薪劳动者的配偶。扩大社会保障范围，使之逐步覆盖城乡所有劳动者，这是我国社会保障制度建设的长期奋斗目标，也是实现社会保障制度公平性的必然要求。
合理确定支付水平，使社会保障水平同经济发展水平相适应。我国是一个发展中国家，根据我国人口众多、年龄结构老化、人均国内生产总值较低、未来社会保障负担沉重的现实情况，再考虑到国家层面上的社会保障资源严重不足，经济不景气时社会保障支出反而会急剧增长，因此，在扩大社会保障覆盖范围的时候，支付起点应相对低一些，社会保障制度的受益者从整体上只能享受低层次的社会保障水平。低保障、广覆盖应成为我国社会保障制度的一项长期政策选择。
针对国民保障需求的多元化，建立多样化的社会保障模式。我国应在借鉴国外先进经验的基础上，注重结合自己的国情与国力，建立中国特色的社会保障模式。我国经济社会发展的现状决定了国家建立的基本保障制度只能起到基础性作用，解决国民在遇到收入风险时的基本生活问题，尚无法满足人们多元化的需求。这样，补充保险或政府鼓励的基本保障以外的其他保障选择就显得十分重要。多样化的社会保障模式由多功能的社会救助体系和包括国家强制的最低水平的社会保险、由缴费决定或自愿购买的补充保险在内的多层次的社会保险体系
构成。
要扩大筹资渠道，实现社会保障基金来源多元化。社会保障基金的筹集，以往主要采用现收现付制。这种模式既不公平，也不能筹集到足够的基金以备未来之需。随着经济社会的发展，人均寿命延长，老龄化社会到来，人们对生活质量和健康质量的要求进一步提高，要求社会保障既能体现自己养活自己的原则，又能够筹集到足够的资金以备将来使用。这就要求实行多样化的筹资模式，即实行以部分积累制为主体，现收现付制和完全积累制并存，个人账户制、捐赠、发行彩票和可降低管理成本的志愿者服务等形式相结合的多种来源渠道的社会保障基金筹集模式。
加强社会保障方面的立法，形成法治化、规范化、高效化的社会保障运行管理体制。依法办事是完善社会保障制度的基本要求。社会保障制度的改革、运行、管理只有以法律为依据，才能公平、高效、健康地发展。
社会保障是维护社会稳定和国家安定的稳定器、安全阀，事关广大社会成员的切身利益，因此，建立健全社会保障制度，有利于促进社会生产力的发展，完善社会福利，从而维护社会稳定。

正确答案：

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正确答案：
第四题：
标题：关于北京市城市摊贩管理与思考 
 第一部分  提出论点
        第一段：治理马路摊贩应该以人为本。
第二部分  分析城市摊贩管理过程中的失败原因。
        第二段：严厉打击马路摊贩的政策与城市管理的目的南辕北辙。 
        第三段：严厉打击马路摊贩的政策可行性较差。
        第四段：严厉打击马路摊贩弊大于利。
        第五段：严厉打击马路摊贩严重破坏了政府形象。
 
第三部分  结尾
        第六段：再次重申论点。事实证明，现行的严厉打击政策不仅无助于问题的解决，反而会带来新的更严重的问题。

正确答案：
【参考例文】
民生之依——完善社会保障体系让百姓无后顾之忧
“悠悠万事，民生为重；政之所兴，在顺民心。”民生问题，是关乎个人、国家和社会的大2011年浙江省公务员录用考试《申论》真题专家精解第1页（共2页）
问题，而社会保障则是这个大问题中的关键一环。社会保障是民生之基、民生之依，直接关系到人民群众的切实利益，是百姓生存、发展和延续的重要保证，也影响着社会稳定发展的大局。
近年来，我国社会保障体系建设取得了重要进展，社保制度框架基本形成、覆盖范围不断扩大、保障水平进一步提高、管理服务体系逐步健全，但同时也存在着农村覆盖范围小、资源来源单一化、保障制度不衔接等一系列问题，严重制约了我国社会保障事业的进一步发展。人口老龄化的趋势、金融危机的冲击、城镇化进程的加速等社会保障问题更为凸显。为了践行发展的根本目的，提升百姓的幸福指数，整个社会要形成一张更加结实、更加紧密的社会保障网，完善社会保障体系建设，确保好民生之依、民生之基的稳固。
完善社会保障基本制度，实现全民“保基本”。经过多年的改革和发展，我国已经形成了以基本养老、基本医疗和最低生活保障制度为重点的社保制度体系，但新农村医疗保险不健全、城乡社保不衔接等问题依然存在，城镇非就业的老年居民、城市农民工等依然享受不到基本的社会保障。针对这些薄弱环节，要加快健全社会保障制度建设，修订实施城镇非就业居民养老保障制度，落实社会保险关系跨地区转移接续办法，统筹城乡社会保障制度一体化，实现全民，人人享有“保基本”。
扩大社会保障覆盖范围，实现城乡，“广覆盖”。虽然我国社会保障参保人数不断增多，但与庞大的人口基数相比，参保比例还很低，农民工、失地农民、灵活就业人员等还没有纳入到社会保障范围。这种情况的存在造成了严重的社会不公平，并且已经成为社会长期发展的隐患。
针对这些空白点，要尽快扩大社会保障覆盖范围，重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、失地农民的残暴工作，通过各种政策引导、支持和激励符合条件的群众积极参保、长期参保，实现社保保障城乡“广覆盖”。
拓宽社会保障筹资渠道，实现社保“可持续”。资金不足是制约社会保障事业可持续发展的一个根本因素。随着社保制度的逐步建立、覆盖面的迅速扩大和老龄人口的不断增多，资金的来源问题就成为社保体系建设必须解决的一个重要问题。针对我国社保体系长期存在的资金不足困境，我们要拓宽社会保障筹资渠道，加强各类社会保险基金征缴工作，逐步加大各级财政对社会保障的支出比重，开辟社会保障基金投资渠道，通过充足的资金供给和可靠的增值手段实现社保体系的“可持续发展”。
社会保障是人们生存和发展的依托，只有解决好这个问题，百姓才能“老有所养，病有所医，居有其屋，衣食无忧”。政府、企业和社会要形成合力，大力完善社保制度，扩大城乡社保覆盖范围，拓宽社保资金来源渠道，使百姓身上系着一根保障基本生活的“安全带”，让人们群众踏实生活，共享经济发展成果。

正确答案：

正确答案：
【参考例文】
加强保障性住房建设让百姓“居者有其屋”
“耕者有其田，居者有其屋”，是千百年来的社会理想。对普通的家庭来说，拥有一套住房是安居乐业之根本，但随着房价上扬，普通家庭的住房问题较难解决，而经济条件较差的低收入家庭更是无力负担。住房保障是社会保障体系的重要组成部分，发展保障性住房是一项重大的民生工程，保障低收入家庭的住房需求，是市场经济体制下各级政府不可推卸的责任。
目前住房保障工作与群众期望依然有差距。近年来，党中央高度重视保障性住房制度建设，先后建立了以住房公积金制度、经济适用房制度和廉租房制度为主要内容的住房保障制度。但是，由于我国住房保障工作尚处于探索阶段，因此，当务之急是进一步加大保障性住房和相关管理机构以及制度建设的力度，以保障百姓“居者有其屋”。完善政策保障体系。保障性住房的规范化制度化建设，需要完善的政策保障体系支持。由于保障性住房属于政府主导的公共福利项目，因此，为保障性住房提供多方面的政策支持，是政府必须履行的职责，也是住房保障体系建设的重要手段和方式。政府对保障性住房要在土地供应、资金支持、配套规划等方面提供政策扶持，如对廉租房、小户型住房投资者在土地供应、贷款、利率、税收等方面给予优惠，以鼓励投资者积极参与保障性住房建设。
组建职能管理机构。保障性住房体系建设是一项系统工程，不仅涉及住宅建设、发改委、国土资源、财政、税务、民政、社保、工商、银行等众多部门和单位，还涉及它们之间的协凋以及多项配套政策的落实。从各地的实践看，凡是保障性住房工作做得好的地区，大多都组建了保障性住房的职能管理机构。因此，应按照“统一规划、统一建设、统一分配、统一管理、统一运作”的新机制，设立专门全面负责保障性住房的投资、开发、建设、销售和管理等工作的政府专门机构。
建立监督管理体制。保障性住房的规范化制度化建设，需要住房保障管理和监督部门的跟踪监测及严格监管。首先，对住房保障对象、保障标准、保障资金来源、补贴额度、保障期限、收入状况、档案审核、合同签订等实施严格审核和监管；其次，要健全保障性住房的公示制度，提高住房保障工作的透明度，强化社会监督；最后，加大对保障性住房在用地、建设、准入、出租、出售、使用、监管等各个环节的违法违纪行为的惩处力度。
“行百里者半九十。”“十一五”期间，保障性安居工程使中国千万户居民住房条件得到有效改善。进入“十二五”，保障性住房的快速增长无疑将使更多的家庭一圆住房梦。在灯火璀璨的都市，有一盏亮着灯的小屋属于自己，对更多的百姓来讲，将不再是奢望。

正确答案：
【参考例文】
农业之依
——强化政府职责  加强农业水利建设
毛泽东同志曾经说过，“水利是农业的命脉”。水利建设不仅对保证我国农业发展、保证粮食安全、维护社会稳定具有举足轻重的作用，而且还关乎我国经济安全、生态安全、国家安全，关系到国家经济社会发展全局。因此，我们必须站在国家战略的高度认真对待农业水利建设中存在的问题，落实政府职责，加强我国农业水利建设。
经过多年的努力，我国防洪抗旱减灾体系初步形成，农业水利迅猛发展更是成为我国水利事业的突出亮点，为保障我国粮食生产，水利建设立下汗马功劳。同时我们必须看到，农村水利建设的任务还十分艰巨。全国大部分耕地缺少基本灌排条件，现有灌区不配套，老化失修严重。着力解决好直接关系人民群众生活保障、生存发展，关系农业基础地位、粮食生产等方面的水利问题，成为水利建设的当务之急。
加强农业水利建设，各级政府需要深入贯彻落实科学发展观。以政府主导、群众参与、社会支持为途径，构建完备、科学的农业水利基础设施体系，从根本上改变我国农业长期看天脸色、靠天吃饭的历史。推进农业水利事业新发展，需要从我国的国情和农业水利建设的实际出发，努力在重点地区、薄弱环节取得新进展。
加大财政投入，创新融资方式是建设农业水利的重要保障。我国农业水利建设严重依赖政府财政单一投入，社会融资渠道狭窄，融资困难，严重制约了农业水利建设长期稳定发展，影响了我国农业的基础性地位，造成农业生产能力滞后、粮食产量增长缓慢等问题。因此’必须在保证国家财政投入的基础上，扩宽融资渠道，确保资金充裕，解决灌区不配套，设施失修等问题，为农业水利建设和农业发展奠定坚实的物质基础。
变革水资源管理和水利科研管理体制是发展农业水利的重要条件。基于供给面的管理思想体系，水资源管理单纯依靠工程和技术手段，缺乏有效的制度和政策保障，同时农田水利科研管理体制滞后，难以取得实质性进展，没有做到以人为本，未建立防治结合、以防为主的管理体系，严重影响了我国农业的健康发展。因此要因时制宜，建立符合实际需要的水资源管理制度和政策体系，创新管理手段，实现良好的预期收益。同时，创新水利科研管理体制，建立水资源技术标准体系，不断推进水资源监测、评价、统计、用水计量和实时监控等水权制度建设的技术支撑体系建设，保障我国农田水利的长足发展。
农业水利是经济社会发展的基础，是改善农业的重要支撑，也是改善民生的重要环节。因此，加快水利建设是当前保增长、扩内需的重要举措。我们一定要树立危机意识，在解决矛盾最为集中、问题最为突出、群众最为需要的农业水利问题上下工夫，把工作抓实抓好，努力形成保障国家安全、保障农业生产、服务广大群众、改善民生的农业水利发展新格局。

正确答案：
用科学发展观指导党的建设
以科学发展观指导我国社会主义现代化建设的各项工作，不仅要求我们在经济、政治、文化、社会等各个领域贯彻落实科学发展观，而且要求我们在党的建设中也要贯彻落实科学发展观，真正做到党的建设与深入贯彻落实科学发展观实现相辅相成。在新的历史条件下，推进党的建设科学发展。是实现经济社会科学发展的重要保证，是保持和发展党的先进性、使我们党始终走在时代前列的必然要求，也是解决当前党建工作中的突出问题的现实需要。
树立全面、协调、可持续发展的党建工作理念。党的建设需要树立全面、协调、可持续发展的观念，把党的建设作为一个系统工程来研究。全面发展，就是要求各区域、各行业的党建工作统筹兼顾、相互促进，既突出重点，又平衡推进。协调发展，就是要求党的建设的各要素相互协调，相互作用，相互促进。坚持党员、组织、干部、班子、人才统筹考虑，同步推进；坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起抓，共同作用于党的建设这个主体。可持续发展，就是要求立足当前，着眼长远，提出科学、合理、有预见性的工作思路，遵循党建工作规律，确保党的建设持续健康稳步发展。
树立以人为本的理念。党的建设说到底是做人的工作，这就需要贯穿以人为本的理念。在研究和推进党的建设工作中，要把促进人的全面发展作为出发点和落脚点。要尊重人，尊重人的创造，尊重人的个性差异，客观科学地评价每个人，公平公正地对待每个人。建立促进人的全面发展的有效机制，让他们的优点更好地发挥，缺点更好地改正。努力实现从管理向服务的转变，满腔热忱地为党员、干部和人才服务，让他们有地方说话、有渠道诉求、有空间发展，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。
树立成本效益的理念。党的建设科学发展，要克服不计成本、不讲效益的现象，以实际效益高低来衡量党建工作的效果。在谋划工作时，坚持从实际出发，研究分析人力物力投入和可能取得的效果，做到科学决策，不做无益功，不搞无效劳动。在推进工作时，做到科学安排、简洁有效，于法周严、于事简便，脚踏实地、务求实效。在评价工作时，注重效果评判，不仅看工作过程，更要看工作结果，看这种结果对党的建设及经济社会发展产生的正面效应。
树立服务大局的理念。党的建设科学发展离不开经济社会科学发展的大背景，离不开贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实要求。必须适应经济社会科学发展对党的建设提出的新要求，在服务经济社会科学发展的实践中，找准自身建设的切入点、结合点和着力点，在努力促进经济社会科学发展中实现自身的科学发展。

正确答案：面对严峻挑战教师如何创新—用信息技术打造现代化教师 21世纪的竞争是人才的竞争是教育的竞争。而教育成败的关键在教师。随着终身学习观念在全社会的进一步确立实现教师在任教学校的终身学习发展已成为摆在国家、社会、学校面前的首要任务。 以新一轮教育改革为契机以学校整体改革实验为载体经过不懈的努力和探索我们逐步走出了一条运用信息技术构建教师终身发展大环境的现代化教师教育之路。现在学校的办公室、所有班级均安装有电脑、电视并且通过光缆把全校的计算机全部联入了国际互联网使信息高速公路深入到每个办公室和教研组深入到每个班级真正达到了“班班通、室室通”。它打开了一扇通往世界的窗户能让全体教师打开窗子迎接新世纪的八面来风从而放开眼界敞开心胸站在高处用全新的眼光审视我们的教育、反思我们的教学。通过网上学习引导全体教师更新教育观念提高网上搜集信息利用信息的能力；同时引导教师利用网上信息展开讨论锻炼处理信息、批判信息的本领。 利用校园网网站给全体教师开拓出一片自由挥洒的天地。利用网站论坛教师们可以自由发表各种感想、见解和心得体会可以提出问题与大家探讨可以交流对话或针对不同观点进行论辩还可以提供思路与校内外的专家、同行共同研究；利用学校论文库可以刊登自己最新的研究成果或者评价别人的成果借鉴已有的经验；利用文件传输服务可以共享自己制作的课件展示自己的作品公布自己的课程计划；利用视频点播可以播放自己的优秀教学课例和大家共同分享和研究…… 网络不仅从根本上改变了我们传统的学习、工作模式而且把师生的感知与思维带到了一个全新的广阔的境界从根本上改变了我们的学习观念与教育观念教师和学生们不是在看网络而是在用网络来看世界感受世界。网络已不再是外在的事物而是成为“人本身的一部分”—是人类的感官的延伸大脑的扩展。 网络使信息传递变得方便而快捷使交流变得广泛而轻松。同时也为科学管理和民主决策提供了新的途径。我们可以把一个学年度的课程计划公布到网上向教师、家长、学生和社会人士征求意见；可以把每个教师的工作绩效输入数据库让计算机精确地统计每个人的工作绩效；给每位教师建立网上“亮点储蓄袋”把每位教师平日的各项工作的“亮点’’记录在网上定期展示给大家既可以增进教师间的相互了解增加学校工作的透明度又可以让教师间相互学习、借鉴共同提高。另外还可以用网络进行不记名投票举行“全民”公决；可以让老师们对学校的大事小情发表意见和见解；或者让学生评价学校和老师……敞开心胸之后网络带给我们的不仅仅是一种技术手段更是一种制度一种思想一种文化。 (摘自：《中国教育报》有删改)
面对严峻挑战,教师如何创新—用信息技术打造现代化教师 21世纪的竞争是人才的竞争,是教育的竞争。而教育成败的关键在教师。随着终身学习观念在全社会的进一步确立,实现教师在任教学校的终身学习发展,已成为摆在国家、社会、学校面前的首要任务。 以新一轮教育改革为契机,以学校整体改革实验为载体,经过不懈的努力和探索,我们逐步走出了一条运用信息技术构建教师终身发展大环境的现代化教师教育之路。现在学校的办公室、所有班级均安装有电脑、电视,并且通过光缆把全校的计算机全部联入了国际互联网,使信息高速公路深入到每个办公室和教研组,深入到每个班级,真正达到了“班班通、室室通”。它打开了一扇通往世界的窗户,能让全体教师打开窗子,迎接新世纪的八面来风,从而放开眼界,敞开心胸,站在高处,用全新的眼光审视我们的教育、反思我们的教学。通过网上学习,引导全体教师更新教育观念,提高网上搜集信息,利用信息的能力；同时引导教师利用网上信息展开讨论,锻炼处理信息、批判信息的本领。 利用校园网网站,给全体教师开拓出一片自由挥洒的天地。利用网站论坛,教师们可以自由发表各种感想、见解和心得体会,可以提出问题与大家探讨,可以交流对话或针对不同观点进行论辩,还可以提供思路与校内外的专家、同行共同研究；利用学校论文库可以刊登自己最新的研究成果,或者评价别人的成果,借鉴已有的经验；利用文件传输服务,可以共享自己制作的课件,展示自己的作品,公布自己的课程计划；利用视频点播可以播放自己的优秀教学课例,和大家共同分享和研究…… 网络不仅从根本上改变了我们传统的学习、工作模式,而且把师生的感知与思维带到了一个全新的广阔的境界,从根本上改变了我们的学习观念与教育观念,教师和学生们不是在看网络,而是在用网络来看世界,感受世界。网络已不再是外在的事物,而是成为“人本身的一部分”—是人类的感官的延伸,大脑的扩展。 网络使信息传递变得方便而快捷,使交流变得广泛而轻松。同时也为科学管理和民主决策提供了新的途径。我们可以把一个学年度的课程计划公布到网上,向教师、家长、学生和社会人士征求意见；可以把每个教师的工作绩效输入数据库,让计算机精确地统计每个人的工作绩效；给每位教师建立网上“亮点储蓄袋”,把每位教师平日的各项工作的“亮点’’记录在网上,定期展示给大家,既可以增进教师间的相互了解,增加学校工作的透明度,又可以让教师间相互学习、借鉴,共同提高。另外,还可以用网络进行不记名投票,举行“全民”公决；可以让老师们对学校的大事小情发表意见和见解；或者让学生评价学校和老师……敞开心胸之后,网络带给我们的不仅仅是一种技术手段,更是一种制度,一种思想,一种文化。 (摘自：《中国教育报》,有删改)

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