试述解决改革和发展中重大问题的基本思路。

正确答案：
改革和发展中重大问题主要有：国企改革问题、经济结构调整问题、国际经济贸易与竞争问题、收入分配与社会保障问题、三农问题等。
(1)加快经济结构调整步伐。
当前，深入研究和加紧解决我国经济结构的调整问题已成为当务之急。这个任务，如果不抓紧完成，在未来激烈的国际竞争中就会陷于被动。结构调整要统筹规划。调整的重点主要是：调整过去重复建设造成的不合理结构；调整已经落后和过于分散、形不成规模效益的产业、产品结构；调整生产能力已经过剩、没有销路的产业、产品结构；运用先进技术和高技术改造、提升传统产业，调整和改造老工业基地的经济结构，使之逐步成为用新技术武装起来的新式装备工业基地；促进区域经济的合理布局和发展；不失时机地有选择地加快高新技术产业的发展；高度重视第三产业的发展，正确处理技术密集型、资金密集型产业和劳动密集型产业的关系，以利于既不断提高劳动生产率又妥善解决劳动就业问题。在调整中，要特别注意发挥市场对资源的配置作用，同时合理进行宏观调控。
(2)培育国际竞争力，积极推进国家技术创新体系建设。
在全球市场竞争日趋激烈的情况下，要增强我国经济发展后劲，保证我国经济的长远发展，必须依靠科技进步与创新。要积极推进国家技术创新体系建设，特别要加强基础性、关键性的高新技术领域的创新，加速高新技术产业尤其是具有战略意义的新兴产业的发展和应用，使产业经济由加工贸易为主的劳动密集型产业向资本、技术密集型产业转变，积极培育新的经济增长点，培育有国际影响力的大品牌和跨国企业。同时，要加速推动科技成果向现实生产力转化，要加强和改善全社会管理，形成各方面的严格科学管理制度和机制。
(3)健全和完善收入分配体制和社会保障体系。
我们已经确立了按劳分配为主体的多种形式的分配格局，但分配上还存在和新产生的诸如收入向个人过分倾斜、工资标准实际执行中的不规范、对高收入者的收入调节不力、个别人用非法手段获得高额收入等一些突出问题，必须尽快解决。解决收入分配问题，要求坚持以按劳分配为主体、多种方式并存的分配制度。一方面，要坚持效率优先、兼顾公平，这有利于优化资源配置，促进经济发展，保持社会稳定。另一方面，要随着经济的发展不断改善广大工人、农民、知识分子和干部的生活，逐步实现共同富裕。要采取相应的政策措施，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，防止收入分配上的过分悬殊，把广大干部群众的积极性充分调动起来。
(4)始终把三农问题放在经济工作的重点。
我国是一个农业大国，必须始终注意加强和巩固农业的基础地位。要继续稳定党的农村政策，着力调整农业和农村经济结构。要在不放松粮食生产的前提下，调整农产品结构，积极发展多种经营，发展乡镇企业，发展农村第三产业。同时要加强农村基础设施建设，改善农业生产条件和生态环境，稳步提高农业的综合生产能力。
总之，要按照中央的决定，继续推进国有企业改革和发展，推进结构调整，协调区域经济不平衡、城乡经济发展不平衡等结构性矛盾。要切实搞好社会保障体系建设，促进就业，维护民族团结，保持社会稳定，实现国家长治久安。