依据“给定资料2”，阐述划线句子“城市的水系就像城市的指纹”的意思。 要求：（1）准确、全面、有逻辑性；（2）不超过200字。

《国外城市水系建设考察报告》提纲
（一）国外水系管理问题
“先污染，后治理”的水资源开发理念造成了生态危机。
（二）国外城市水系建设的经验
1．建设理念：
（1）人水和谐共存理念，既恢复水系自然循环，又满足人的生存质量需要；
（2）健康工作河流理念，确立水系开发和保护准则；
（3）城市设计统筹规划，整体格局。
（4）法律保障理念，明确管理职责权限，实施统一综合化管理。
2．管理方法
（1）进行自然保护和创造尝试，恢复自然水体的自然生态和环境功能。
（2）水系管理依据生态、公众反馈等不断改进、调整管理方法，采用动态管理。
（3）采用合作化管理，国家和地区间建立协作机制。
（4）建立多元主体管理体系，决策具有广泛的透明度和可操作性，群众享有监督权。
（5）城市水系监测全面详细。

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
　　【解析】
　　这道题是报告类的应用文写作题，要求整理一份《国外城市水系建设考察报告》提纲。作答此题时一要明确考察报告的结构，二要注意提炼准确，归纳合理，层次分明，分条表述。同时，只要根据“给定资料2”，以背景材料介绍—分析问题——提出建议，的思路作答即可。因为撰写的是一份提纲，因此对应用文的格式不做严格要求。
　　【参考答案要点】
　　针对城市水系的污染及水系周围安全设施的不完善，为了保护城市水系，进一步推进水系管理体系的建设，先目前对国外城市水系建设的考察报告，汇总如下：
　　英法在经历了由破坏到保护水系等一系列过程，遭到了大自然的报复，后转向探索并形成一系列现今的河流水系规划理念及成熟的管理经验。
　　欧美强调依法治理，以河流流域为分布的集中统一管理，形成了“多自然型河流”、“人水共存”、“健康工作河流”理念以及“动态河流管理”理念。形成的过程中含有非常有力的协作机制以及强有力的资金保障，同时还具有民主的监督管理机制以及有效的监测体系。

　【解析】
　　L市构建城市生态水系的规划特点及可行性
　　尊敬的领导：
　　为打造黄河之都，我市制定了高屋建瓴的规划，现将规划特点及可行性汇报如下：
　　一、规划特点。
　　1.高山与长河并存，突出绿色理念。传承山水城市主题，凸显黄河之都特色。
　　2.治理与保护并行，突出创新理念。治理水源，调节气候。
　　3.文化与经济并举，突出发展理念。重塑黄河文明，促进结构调整。
　　4.路网与水系并重，突出开放理念。定位世界眼光、西北一流、本省特色，打造山水美丽城市。
　　5.政府与民众并力，突出共享理念。政府主导，民众参与，形成合力。
　　（可行性）
　　二、可行性。
　　1.主题优势。既传承主题，又打造特色。
　　2.长河优势。长度宽、高差大、弯度足、流量丰。
　　3.高山优势。两山对峙，高差大，地貌多样。
　　4.治理优势。增加湿地约580公顷。
　　5.文化优势。史料丰富，黄河文明。
　　6.经济优势。国家级经济平台。
　　7.起点优势。建设成效显著。
　　8.保障优势。成立专门领导小组，专家顾问组，问计于民，宣传推广，形成合力。
　　XX
　　X年X月X日（398字）
　　【导航】
　　切准本题为领导建议类。应符合此类文章的行文形式，包含标题、称谓、开头、正文、结尾、落款等部分。应按照特点和可行性，分两个层次作答。
　　答题技巧。
　　巧借材料句式。如材料中出现“路网与水系并重”“治理与保护”的句式，因此可以将特点都用XX与XX并X的句式来进行表达。
　　结合中央政策。如在特点中借助“绿色、创新、发展、开放、共享”五大发展来划分结构。
　　分段提取要点。如可行性答题时，不应忽略3、4、5段中的治理优势、文化优势及经济优势。
　　【评分标准】
　　1.形式分：2分。标题、称谓、开头、结尾、落款，每少一处扣1分，扣完为止。
　　2.逻辑分：正文务必分成“规划特点”、“可行性”两个层次作答，不做区分的，扣2分，具有逻辑不加分。
　　3.内容分：每点1分，共13分。
　　【X公答案】
　　特点：
　　1.有效改善L市生态环境。
　　2.推动L市城市发展。帮助L市实现文化产业升级，重塑黄河文明;产业结构调整、转型跨越发展。
　　3.凸显L市城市特色。
　　可行性：
　　1.自然环境适宜。黄河段长度、水量、落差，L市地形地貌等均为构建城市水系提供了良好基础。
　　2.计划组织得当。领导组织明确规范、问计于民且获得良好社会基础。
　　（147字）
　　【X图答案】
　　L市构建城市生态水系的规划特点及其可行性材料
　　尊敬的领导：
　　建设山水城市，恢复生态多样性，实现转型跨越发展，大势所趋。现将本市构建城市水系的材料汇报如下：
　　（一）规划特点
　　1．主题突出：传承贯彻山水城市主题，通过水系建设，焕发城市活力，升级黄河之都。
　　2．高屋建瓴：世界眼光、西北一流，高起点规划和建设城市水系，路网和水系并重。
　　3．远近结合：近期建成以1枢纽9瀑布为代表的生态水系，提炼山水文化理念，远期培育水长山远、水城相间的城市特色，塑造山水美丽城市。
　　（二）可行性
　　1．水的优势，本市黄河段的长度、落差、弯度、流量适宜，建设山水城市得天独厚。
　　2．山的优势，本市南北两山对峙，关隘雄险，崖、坪、滩、沟等众多，构建城市水系基础良好。
　　3．保障优势，本市已成立专门领导小组、专家顾问组，注重问计于民，保障到位。
　　以上材料，敬请参阅。
　　汇报人：XX
　　日期：X年X月X日（371字）

例文：“理想城”聚人气更要聚人心
　　从19世纪末英国社会活动家霍华德的“田园城市”理论到法国现代主义建筑大师柯布西耶提出的“光辉城市”，再到法国著名建筑设计师卡勒波特设计的“未来版诺亚方舟”，城市的发展给人们的生活带来了翻天覆地的变化以及巨大的想象空间。而种种设想都离不开“人”的衣食住行和安居乐业，“以人为本”理应成为城市发展进程中一以贯之的理念。
　　城市让人又爱又恨。“让生活更美好”是每一个生活在城市中的人的共同向往，然而热爱之余又被日益暴露的“城市病”搅得心烦意乱。由于城市长期“摊大饼”式的发展模式和管理不到位，交通拥堵、住房困难、环境恶化等压力接踵而至，不少城市的发展在“亚健康”左右徘徊。城市并不是钢筋水泥的丛林，而是人们追寻幸福、身心安顿的家园。重视人的真正需求，提高人们生活质量和幸福指数，才是建设人们心中“理想城”的应有之意。
　　理想城市应能舒适便利。电影《疯狂的动物城》中描绘的和谐图景让人印象深刻：河马上班有专属水路通道和风干机，长颈鹿从特制取餐通道顺手拿饮料，列车还有专为啮齿动物设计的迷你车窗。精心规划的设施让每位市民都能有尊严的生活，享受到城市带来的幸福感，而反观我们的现实，公共设施有意无意的排他性，让老幼病残孕等行动不便的群体都难以便利出行。城市人口的激增不可避免地导致人地矛盾突出，只有合理规划，将城市功能分区与交通高效衔接、融合发展，让人性化设施满足不同人群和应急的需求，城市才能在热闹繁华之余井然有序。
　　理想城市应具文化吸引。拆除红墙黄瓦的北京，湮没古典园林的苏杭，失去骑楼老街的海口，就像被摘掉名贵宝石的皇冠一般，黯然失色。一些城市由于定位偏差，盲目模仿大都市，力图用求新求异的建筑和生硬的包装博取眼球，折射出其文化底蕴不足、灵魂赢弱的深层矛盾。每个城市都有其独特的印记，湖光山色、历史传说、文化古迹等是城市传递给世人的名片.是居民追求诗意栖居的精神依托。现代城市的发展不应将长久的人文积淀束之高阁，而要努力挖掘地方特色，打造独特城市魅力，只有这样才能真正赢得民众的青睐和向往。
　　理想城市应有碧水蓝天。良好的自然环境是祖先留给我们的丰厚“家产”。近年来，为了快速推进城市化，部分地方政府不惜代价，盲目发展，导致雾霾围城、污水横流。日益恶劣的自然环境与城市光鲜华丽的地标性建筑形成巨大反差，让居民苦不堪言。“城市建设要以自然为美，把好山好水好风光融入城市。”2015年中央城市工作会议给出了明示，要大力开展生态修复，让城市再现绿水青山。当政府把尊重自然、和谐发展镌刻入城市定位，深入贯彻绿色发展核心，相信广大居民同样愿意践行低碳理念，为蓝天白云、绿树银湾的家乡贡献力量。
　　城市工作是一个系统工程。坚持以人为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。只有充分认识、尊重、顺应城市发展规律，做到保质保量保人文，人们才能真正迎来有山有水有乡愁的“理想城”。

观点正确，指的是以水喻道，通过了解水的“至柔性格”来理解中国文化的品格与内涵。
1．“水”的意象指水滋养万物而不争夺的包容性，没有固定形状而能随意变化的可塑性
2．“儒”之“柔”指的是以儒家为代表的中国文化性格，“柔”不是软弱无力，是具有柔顺性，能以柔克刚，不受外界危机影响并克服困难，具有“弱德之美”，善于等待和忍耐，并影响人与自然界、他人打交道的方式，在技术层面表现为不违背自然，而是顺应自然，因势利导，使大自然为人类造福；
3．以水喻道有利于：确立存在论的意向，领会“道”的内涵；奠定道德论，凸显道德的品性。
因此，我们应正确理解“水”，发扬以柔克刚的中华文化品格，与自然和谐相处。


~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
　　【解析】
　　这是一道句子理解题。答题的范围基本圈定在给定资料3中。
　　划线句子内涵丰富但又略显抽象，谈理解时要细读上下文，尽可能找出更多相关的要点，做到“准确、全面”。具体要求中有“逻辑清晰”一项，提示考生在下笔要梳理好作答结构，不可堆砌要点。
　　【参考答案要点】
　　通过水的“柔”这一特性，我们能够更好理解中国文化性格的多维度。“儒”的本意是“柔”，而柔是水最突出的特征，中国文化中常以水喻道，这与传统儒家文化所推崇的品性不谋而合。
　　“水”是柔弱的，不定形的，但正因如此才包含万千可能。
　　“儒”字体现国人等待、忍耐的姿态，但并非软弱无力，反而像水一样能够巧妙地适应环境，以柔克刚，这包含了中国人同自然界和他人打交道的智慧。
　　受传统文化影响，国人更多采取柔性的方式，淡化攻击性，顺势而行，克服困难，利用大自然，造福人类。

　　【解析】
　　标题：学习水的智慧构建城市水系
　　总论点：“治水必先学水”，决策者必须学习“水之静”“水之柔”“水之动”“水之养”，才能提升治水的智慧和情操
　　分论点1：学习水之以静映物，找出城市水系建设的症结。
　　分论点2：学习水之以柔克刚，探索城市水系建设的方式。
　　分论点3：学习水之以动求变，迈出城市水系建设的步伐。
　　分论点4：学习水之以养促生，拓宽城市水系建设的功能。
　　【天川解析】
　　学习水的智慧构建城市水系
　　城市因水而起，又因水而衰！发展城市水系已成为各地政府案头的一件大事，全国各地正以紧锣密鼓，遍地开花之势投入到城市水系的建设当中。然而究竟什么样的发展思路才是科学的，才是可持续的，才是真正惠及民生的，还需要决策者认真思考。“治水必先学水”，决策者必须学习“水之静”“水之柔”“水之动”“水之养”，不断提升治水的智慧和情操。
　　学习水之以静映物，找出城市水系建设的症结。平静的水面如同一面照射人间百态的镜子，记载了城市历史文化的痕迹，更体现了城市管理者的抱负。纵观全国，随着环境污染的加剧，城市难觅一条清澈洁净的河流，鱼虾绝迹，臭气难闻，这显然不是我们希望看到的现实。产生这一问题的症结就在于决策者的政绩观是超前的，以民为本的治城理念，还是传统的，追逐名利的错误追求。既然如此，不如将城市水系纳入各级政府目标考核的重要一环，以此来判断当政者的政绩如何，唯此才能让当政者静下心来，重视城市水系的发展，提升治水的情操。
　　学习水之以柔克刚，探索城市水系建设的方式。水因柔而能渗透，可包容，会融入，而不是以至刚至强的排他气势，拒万物于千里之外。传统的城市抗洪策略就是建立大坝，将洪水阻隔在城市之外。然而这样的策略遇小水则罢，遇大水必然危如累卵，随时有倾覆泄溃之险。实际上水并不可怕，它与人类也可以实现“人水共存”，可以结合城市土地利用规划和楼宇结构的技术，逐步恢复水系自然循环之路，在维持水体生态平衡的同时，允许部分低洼地区作为洪水期的滞洪区，把洪水纳入城市景观的重要组成部分。
　　学习水之以动求变，迈出城市水系建设的步伐。“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。一滩死水，就会变得发臭，令人作呕，水只有循环流动，才能清澈浅底，沁人心脾。而城市水系建设的理念也必须保持动态提升，特别是不能停滞在传统的、落后的治水误区当中而不能自拔，必须以创新发展的理念，不断研究当前先进地区的治水经验，并结合本地区的山水地形、文化底蕴、经济结构等特点，求新求变，开拓创新，谋求城市水系建设理念的新突破。
　　学习水之以养促生，拓宽城市水系建设的功能。水滋养万物而从不争夺，因为水是道德的载体、是智慧的展现，是真善美的化身，水孕育万物，又从不知索取，反而更加为万物生长提供养分和家园。城市水系不仅是人类的，也是万物生灵的家园，是城市最美好的公共空间，可以调节人的心态，也可以促进物种多样。城市水系建设的目标并不应该放在从中获取多少利益的角度，而应该认识到这是人与自然和谐发展的基础。城市水系的建设的角度也不应该为经济发展让步，必须将城市水系摆在刻不容缓的地位，并为之付出全体社会的不懈努力！
　　“上善若水，厚德载物”，水是纯洁的，是美善的。水蕴含着太多的智慧值得我们不断学习，城市的美好未来更加需要每一个城市管理者静下心来，以水为师，向水学习，借助水的智慧与美德来完善城市水系建设的智慧与情操！
　　（1182字）
　　【导航】
　　切准本题为观点理解类。
　　答题技巧：
　　1.明确答题方向。划线句子为“只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高”，此类句式为“只要XX，就能XX”，因此是一种观点判断。答题的要求应该是论证该观点判断的有效性。
　　2.精准把握划线句子内涵。“只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高”，可以分拆为1.静下心；2.向水学习3.能提高智慧和情操。从此可知，提高智慧和情操为结果，所以应该是每一个论证的结果。而静下心来和向水学习是行为动作，所以正文部分应该包含静下心来向水学习，以及具体的向水学习等部分。
　　3.巧妙寻找相同部分。划线句子“只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高”中的“静下心来”与“静而能映物”存在重复的“静”字，因此在逻辑上可以巧妙的将二者合一。
　　4.合理分拆给定材料。
　　1.水是什么。老子说“上善若水”，最好的美善就如同水一样。水不仅仅是一种物质，在伟大的思想家眼中水还是真善美的化身、是哲学的本喻、是道德的载体、是智慧的展现。
　　2.水的美德。水，柔而能克刚，静而能映物，动而能变化，滋养万物而从不争夺。
　　3.号召向水学习。水有这么多的美德值得我们人类虚心地去学习和感悟。
　　4.向水学习的价值。只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高。
　　由此可见，划线部分中要求“向水学习”，那么就是要重点学习第二个部分“水的美德”（1.柔而能克刚；2.静而能映物；3.动而能变化；4.滋养万物而从不争夺），这样的思考方式，就很很容易得出正文的4个分论点。这不但降低了答题的难度，也避免了部分考生苦思冥想向水学习的内容，却离题万里的苦恼。
　　5.合理定位立意角度。有部分考生认为不需要从“城市与水”的角度来进行答题，可以从“廉洁”等角度答题，或者认为只要答出“向水”学习就行了，这些都是错误的思维惯性。给定材料5属于给定材料1、2、3、4、5的一个部分，所以在主题上应该是统一的，给定资料5看似没有涉及“城市与水”的内容，实际上是讲的“城市与水”的治理思路，当然有同学会认为“城市与水”不能向水学习，没有情操，可是却忽略了给定材料2中倒数第二段“采用什么样的水环境治理思路是由决策者的美学修养和情操来决定”，恰恰为最后一句话“我们的智慧和情操就一定能得到提高”打下了伏笔，也即城市水系治理者应学习水的美德，以此来提升治理城市水系的能力（智慧和情操）。
　　【评分标准】
　　一类：观点正确鲜明，见解深刻，内容充实，分析充分，结构严谨，逻辑性强，语言流畅规范32-40分；
　　二类：观点明确，符合题目要求，内容较充实，分析较充分，结构完整，条理清楚，语言通顺； 23-31分；
　　三类：观点清楚，内容不够充实，有所分析，结构基本完整，语言基本通顺，有少量语病 16-22分；
　　四类：不符合题目要求，思路不清，结构不够完整，语病较多，字迹难以辨认 0-15分。
　　【X公答案】
　　为政者当以水为师
　　“水者何也?万物之本原也，诸生之宗室也。”重要如此，却善利万物而不争，滋养万物而不夺。在拜金主义、物欲主义被奉为处世圭臬的当下，我国部分公务人员也遭受侵染，以权谋私现象屡禁不止。习近平同志曾强调，作风建设永远在路上。要形成清正廉洁、有序高效的行政风气，为政者当以水为师，勤修官德。
　　为政者当简单如水。落雪成冰、暖而化雪、热而转汽，这个由一个氢原子和两个氧原子组成的自然界最简单的化合物，演变出千般形态万种风情，却始终本质如一。反观当下丑态百出的各类官场案件，腐败贪污者有之，公报私仇者有之，以权谋色者有之。尝到一丝权利的甜味，就一发不可收拾。孰不知甜味只是包裹着毒药的糖衣，于是原本清正本质被扭曲，最初工作的热情逐渐被私心吞噬，为人民服务的手脚戴上了权财的镣铐，最终身陷囹圄。为政者手握人民赋予的权力，面对众多利益相关方，自然会受到各种诱惑。一旦被诱惑拖下水，就难以摆脱“与之俱黑”的命运。因此，为政者只有简单如水，不忘初心，将为人民服务的宗旨铭记于心，方能赢得人民的支持。
　　为政者当水滴石穿。“一日一钱，千日千钱;绳锯木断，水滴石穿。”柔软如水，坚硬如石，水滴千日不足穿石，水滴万日磐石得穿。为政者怕的不是艰难险阻，而是坚持不懈。原凤阳县小岗村党支部第一书记沈浩在任六年里写下厚厚29本民情日记，修建公路、引进资源、集中土地，小岗村的面貌焕然一新。29本民情日记记录的是他点滴的坚持，为政者当水滴石穿，沈浩的民情日记是为政者的榜样。在脱贫攻坚战的关键时期，很多基层工作人员吃了闭门羹就不跑第二次，碰了一鼻子灰就撒手不管，不求政绩显著，但求平安无事，这样的庸政懒政做法与沈浩同志形成鲜明对比。“有志者，事竟成”，为政者在工作过程中必然会会有不被理解的时刻，只有充分发挥水滴石穿的精神，工作才能顺利推进。
　　为政者当静水流深。水，以静的姿态贴近自然，却能容纳百川、奔腾万里。为政者当如水，静水方能流深。媒体曾报道过原广州市委书记万庆良有着超强的“体育才能”，他是足球比赛中进球最多的人，是龙舟大赛中总能带队夺冠的人，是下水三次就能横渡江湖的人，实际上这些荣誉都是旁人让给他的。荣誉加身自我感觉良好，殊不知早已为人诟病。功成不居在当下的官场少有踪迹，部分政府工作人员一有点小功绩就敲锣打鼓，甚至别人的功劳也要千方百计归在自己名下，生怕领导忽视自己。领导干部的价值在于人民群众的认可，而群众的眼睛是雪亮的，当官的有多大本事多大功绩，他们了然于心。为政者当如水，干起实事一往无前，面对荣誉波澜不惊。
　　为官者“不患无位而患德之不修”，“不患位之不尊，而患德之不崇”。为官修德，为政者当以水为师，本着简单心态，坚持干实事。也唯有如此，为政者才能始终保持清正廉洁的作风，人民才能拥护、支持政府的事业，中华民族的复兴事业才能奋然前行。（1160字）
　　【X图答案】
　　水的精神
　　苍茫大地，“水”主沉浮。城市大多因水而建，西施浣纱成就了华美的杭州故事，葛里芬湖的秀美景观为堪培拉城增资添彩，美丽的秦淮河更是为金陵城留下来诸多动人故事。“水”不仅美化了我们的生活空间，增添了文化气息，更是我们学习的对象，我们应该以水为师，学习水的“灵活变通”，学习水的“以柔克刚”，学习水的“滋养万物”。
　　孔子曰：智者乐水。智者之智慧当如水般“灵活变通”。水处于天地之间，动则为溪为涧，静则为湖为潭。水可为涓涓细流，可为奔腾江河。在天为云，在地为雨。雾、雨、冰、雪皆为水之各异形态。在坚持一直为“水”的前提下，水的“灵活变通”可谓让人叹为观止。我们为人处世何尝不是如此。我们常言，坚持是一种精神，殊不知有时候放弃是一种境界，更是一种智慧。这种放弃，不是面对困难的一种怯懦和轻易言败，而是一种策略，一种灵活变通。鱼和熊掌不可兼得的时候，我们舍鱼而取熊掌。两利相权取其重，两害相权取其轻。我们欲擒故纵，我们“放长线钓大鱼”。工作生活中，原则前提下的灵活变通是润滑剂，是提升效率的保证。
　　水为柔，石为刚，水滴石穿，以柔克刚。以刚克刚，可能会造成破坏性损伤，而柔往往能化刚为无形。无论眼前的困难多么艰巨，以柔力“小火慢炖”，即便是微小的力量，也可能会做出巨大的功绩。太极拳是中国传统武术的内家功夫，强调的就是“以柔克刚，以弱胜强”。以柔力借力打力，可以实现“四两拨千斤”的意外效果。风和太阳曾经打赌，看谁能让老农脱掉身上的棉衣。风的刚力带来的肆虐和寒冷，只会让老农把身上的衣服越裹越紧，而太阳以轻柔的阳光轻轻地抚摸给老农带来了温暖，老农主动地脱掉了身上的棉衣。在对孩子的教育中，所谓的“狼爸虎妈”可能会给孩子幼小的心灵造成伤害，更达不到良好的教育效果；无论我们遇到怎样的艰难险阻，我们应该气定神闲，静下心来，想办法，一点一点去解决；工作中，我们无论遇到多么艰巨的任务，我们须记住，欲速则不达。
　　水滋养了世间万物，是一切生命之源。人世间的一切生物，皆以“水”为生命中最重要的一泓清泉。大旱逢甘霖，更胜“雪中送炭”。水以无私的奉献精神，滋养了万事万物。水对万物滋养以后，更是无欲无求，自甘于下，这才成就了“上善若水”。当前，我们经济实力跃居世界第二，人民生活水平不断提升，中国国际地位不断攀升。然而，经济发展区域不平衡，老百姓住房、医疗、就业、教育等问题依然凸显，我们还有数以千万计的扶贫对象和低保群体。我们是这个社会的一员，每一个年轻人都应该向“水”学习，为这个社会做出哪怕是一点点贡献，如果这个社会能因为我们每一个人的存在而有一点点的不同，我们就是无愧于时代，无愧于社会，无愧于自己。
　　水的灵活变通和以柔克刚教给我们的是做人做事的智慧，而水的“滋养万物”提升的则是我们的情操和德性。让我们以水为师，将水的精神化作生动的实践，为更美好的将来而努力！
　　（1170字）

筑物施工测量定位的依据包括城市规划部门给定的城市测量平面控制点，城市规划部门给定的建筑红线或规划路中线和原有永久性建（构）筑物。