第二题、根据“给定资料6”，围绕孩子的教育和成长问题，谈谈你对庄子“无用方为大用”观点的理解。（15分） 要求：分析透彻，语言简明，条理清楚，不超过150字。

正确答案：

答案提示

“机关病”只是一种表象，其背后有着深刻的体制、机制原因。“机关病”的产生，源于机关工作方式的落后和工作作风与经济社会发展的不相适应。简言之，就是人员过剩，机构臃肿，公务员正常退出机制不畅通，监督、绩效考核管理不到位。因此，清除“机关病”不能停留在一个讲字，而要抓一个“制”字，用完善的办事机制调动官员积极性，用严格的监督机制督促官员履行工作职责，克服松散懒散、敷衍塞责的工作作风。

正确答案：
(1) [答案提示]
        首先，已经形成的东中西部地区发展不协调的现状，使东部沿海地区过度依赖外部市场，忽略自身产业结构提升和自主创新能力的改造步伐，使得东部地区在国际产业分工中始终处于产业结构的末端，东部地区的发展受国际经济环境的影响很大，抵御风险的能力较低，经济发展的环境、资源成本越来越高。这给东部地区应对危机带来不利影响。
        其次，当前在国际市场不景气的条件下，沿海地区本可以向中西部地区进行产业转移，但是东中西部地区之间良好的互动发展格局没有形成，东部地区劳动密集型及资源加工型的产业不能合理地向中西部地区转移，制约了中西部地区的加快发展。这对中西部地区应对危机也是不利的。
(2) [答案提示]
        造成我国城乡分割的原因很多，既有农业农村和工业城市相比自身就处于弱势地位的自然规律，更有我国长期以来城乡有别的体制性原因，特别是城乡有别的各种社会福利、公共服务、财政税收等一系列政策。因此，推进城乡协调发展，需要统筹考虑当前制约城乡协调发展的种种制约因素，重点解决其中的关键问题。
        首先，建立城乡均衡发展的基本公共服务体系。建立城乡统一的基本公共服务体系是推进城乡协调发展的根本保障。主要包括义务教育体系、医疗卫生体系、养老保险体系。
        其次，建立城乡统一的要素市场体系。建立城乡统一的包括金融市场、劳动力市场、土地市场等在内的要素市场体系是推进城乡协调的主体内容。建立城乡统一的要素市场体系，要清除生产要素流动壁垒，构建城乡统一大市场，实现城乡资源优化配置，创造各类市场主体平等使用生产要素的环境，包括资本、劳动力、土地、技术和信息等。
        再次，建立切实有效的支农惠农体系。主要是建立和完善财政支农体系和农业服务体系。
        最后，建立城乡统一的人口管理体系。制定出没有城乡差别、能够惠及全体人民平等的就业机会、居住机会、教育机会、社会保障和医疗制度的综合型社会制度。

正确答案：
[答案提示]
近年来，随着网络曝光率的不断提高，一些腐败分子浮出水面，并得到了应有的惩罚。网络的发展突飞猛进，为有效监督各级官员又提供了一条新渠道。网络以其快捷方便、隐蔽灵活、参与面广、受众面大等优势，越来越成为广大民众表达心声的一个重要舞台，更成为有效监督各级官员的一个重要媒介，越来越被广大民众所认可。老百姓可借助网络这一平台，充分及时地发表自己的意见，提出批评、提出建议、提出对策。网络，可以说是现在一个民意最为集中的地方。当然网络监督也有其不足和有待改进的地方，如有关网络监督的法律还不尽完善，网络监督的手段还相对单一等。但是，网络监督的优势是显而易见的。我们要充分利用这一先进媒介，充分发挥网络监督的巨大作用，有效遏制腐败现象，共同推动社会的健康发展。

正确答案：

实现城市垃圾处理资源化
随着城市经济的高速增长，城市人口的急剧膨胀，生活和消费水平的不断提高以及人们生活习惯由“节约型”向“抛弃型”的转变，城市垃圾的产量不断增加，给城市环境带来极大的破坏并直接威胁着人们的健康。
变废为宝，让城市生活垃圾可以循环利用，实现城市垃圾处理资源化，是解决城市垃圾处理问题的根本途径。
随着城市垃圾在产量上的迅速增加，垃圾构成中有机物增加，可燃物增多，可回收利用物增多，可利用价值增大。这么多“废物”可再生利用而不去利用，其实也是一种资源上的浪费。目前我国各大城市日产生活垃圾数量巨大，除少部分用于焚烧发电外，其余垃圾全部采用简易填埋方式处理，不仅垃圾循环使用率低，而且因为缺乏必要的污水处理与防渗措施，很容易对城市的生态环境和周边农田造成污染。而发达国家，如美国，垃圾回收已经形成一个年产值150亿美元的产业。德国的工业垃圾如金属、木材废料、废机油、废汽车、旧轮胎等的回收利用率接近100%。
垃圾焚烧是最适合我国城市垃圾处理的方法。焚烧法是将垃圾置于高温炉中，使其中可燃成分充分氧化的一种方法，产生的热量用于发电和供暖。随着我国城市居民生活水平的提高，垃圾的成分发生了很大变化，低位热值有了很大提高，大都达到或超过了维持焚烧炉正常燃烧所需热值的要求。同时由于我国土地资源日趋紧张，垃圾填埋场远离城市，而且还很难找到符合要求的场址，因而用填埋法处理垃圾的建场费用和运行费用也大幅度提高，因此，采用焚烧法处理垃圾具有现实意义。实践证明，焚烧法能够最大限度地实现生活垃圾的减量化、无害化和资源化，而且具有占用土地资源最少的优点。
实现垃圾焚烧，首先要实现垃圾的分类处理。垃圾焚烧需要垃圾具有一定热值，只有当热值达到标准，焚烧炉才能正常燃烧，而无需添加辅助燃料。实现垃圾分类处理要从源头做起，要形成“谁制造，谁分类”的好习惯。
实现垃圾焚烧，就要加大对技术的引进和研发的投入。采用焚烧处理生活垃圾是工业发达国家广泛采用并且是卓有成效的办法，这种方法最大的问题是建厂投资高、操作运行费用较高、设备比较复杂。目前我国垃圾焚烧的关键技术都靠从国外引进，因此我国各大中型城市均应加大对垃圾焚烧技术的研发，研制出适合我国国情的垃圾焚烧设备。
能源短缺已经成为制约我国经济发展的一个重要因素。将垃圾变为资源，不仅可以净化城市，保护环境，减少垃圾污染，还可以缓解我国许多大中城市原料和能源的不足，是实现可持续发展的重要途径之一。

正确答案：
  （三）答案提示
    针对新时期我国教育体制改革面临的一些亟待解决的问题，我认为可从以下几方面着手
解决：
    (1)加大国家财政投入力度，重点向农村地区倾斜。一方面要建立教育投入与经济发展相协调的增长机制，保障各级各类学校的资金投入；另一方面，重点向中西部等偏远的农村地区倾斜，改善农村教学设施，提高教师工资水平，开展农村教师培训，提高农村教师素质。
    (2)明确教育目的，转变学校教育理念。改革课程设置，建立以人才的全面发展为目的的教育制度；转变以应试教育为主的教育理念，制定科学的人才评价标准。
    (3)改变不合理的教育教学评估机制，实行绩效工资改革，建立科学合理的评价指标．改变目前以学生成绩为中心的评价体系。
    (4)注重高校的“软件”建设，创新人才管理、培养理念，逐步降低高校行政化，增大教育自主权。

正确答案：
答案提示
(1)禁烟工作范围涉及面广，日常的监管需要动用大量的人力和物力。
(2)禁烟法律法规不完善，控烟行政执法主体不明，人们认识不足，惩治措施亦无法执行。
(3)烟草已与社会经济、文化、生活方式紧密相联，并已成为它们的一个组成部分，加上烟草税收在国民经济中占很大比重且烟草相关集团、机构结成利益集团，政企不分，禁烟令很难执行。
(4)中国目前从社会环境和技术层面来讲，都无法采取最有效的降低烟草消费法——提高烟草消费税。

正确答案：
参考范文
做好群众工作是构建和谐干群关系的关键
我党历来重视干群关系建设。自建国以来，在探索符合我国国情的发展道路上，军民共建、干群统一，为我国社会主义事业的进步立下了汗马功劳。当前我国正处于全面建设社会主义和谐社会的关键历史时期。由于社会转型所带来的利益主体的多元化发展，导致党员干部在处理群众问题过程中遇到的问题越来越多样化。因此，构建和谐的干群关系已成当务之急，而构建和谐干群关系需要贯彻以人为本的思想，需要认真做好群众工作。
做好群众工作，关系着我国社会稳定、发展的大局。当前我国社会正处于上升时期，矛盾多发，各类社会积弊也随之暴露。这些矛盾、问题既有在历史上积累下来的，也有在现今特定时期产生的。有些问题是随着社会发展不可避免地产生的，有些问题是由于部分领导干部工柞作风、工作方法失当造成的。公务员作为社会公共事务的管理者、群众利益的维护者，有解决社会问题、维护群众利益的责任。事实上，部分工作人员无视群众疾苦，一切为自身的仕途着想，背离为人民服务的宗旨，用群众的利益换来自己的升迁。这些现象的存在催生了干群矛盾，使得群众站在了政府的对立面，久而久之，可能会酿成重大的群体事件，威胁社会稳定。
群众是中华人民共和国雄厚力量的根基，中国共产党代表着最广大人民群众的根本利益。
维护好、发展好广大群众的根本利益，是我们义不容辞的职责。做好群众工作，需要我们用真心和真情去理解群众、帮助群众，及时解决群众的内部矛盾，不能欺骗群众，不能对群众讲空话、套话，不能失信于民，要对群众讲真话、办实事。对待工作必须认真负责，深入群众生活，了解群众所需，把群众当作衣食父母，迅速及时解决群众的难题。真心实意为群众服务，不仅是工作的出发点，更是衡量我们工作好坏的重要标准。由于我国行政体制还存在缺陷，部分干部对上负责，对下敷衍，尤其是干部考核标准的缺陷，造成政绩工程遍地开花。这些都是与和谐社会不符的现象。创新评价体系，改变工作作风，提高干部的思想素质，走群众路线，团结群众，具有很强的现实意义。
党的十七大报告指出．科学发展观的核心是以人为本。科学发展观强调坚持发展依靠人民，就是要尊重人民主体地位，最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量，最广泛地动员和组织亿万群众投身中国特色社会主义伟大事业。我们要坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切决策和工作的标准，把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。

正确答案：

答案提示

高考加分，从制度设计层面看，是对高考制度的一种补充和“修正”，体现了“不拘一格选人才”的理念。最近几年，高考虚假加分丑闻层出不穷：四体不勤的考生，可以成为体育特长生而获得加分；一直都是汉族的考生，高考前摇身一变成了少数民族。各种各样的虚假高考加分，不但严重损害了教育公平，而且让这项政策遭遇了空前的信任危机，很多考生和家长为此愤愤不平。

我认为，应该对高考加分政策进行制度改良和校正，以剥离其中的腐败成分，还其本来的面目，其核心就在于信息的公开透明，社会监督的介入。这不仅有利于维护教育公平，保障所有考生平等竞争的权利，同时也是对行政权力公信力的一种救赎。

正确答案：

(1) [答案提示]从赵先生拒绝参加城镇职工基本医疗保险的心态背后，我们可以看到农民工医疗保险制度仍然缺失的现状。当前，我国农村居民大量进城务工的现象比较普遍，而“新农合”与城镇居民基本医疗保险制度在实践中都按照各自的规定实施，这两种医疗保险制度并没有很好地衔接，由此给进城务工人员的医疗保障带来了一系列问题，极大地影响了实现全民拥有医疗保险的目标。目前，随着新医改方案的出台，这一问题将逐步得到改善。
(2) [答案提示]从资料中我们可以了解到，药价虚高是医疗行业不争的事实，也是导致看病贵、看病难的主要因素之一，“以药补医”的现象普遍存在。药价虚高问题一直是国家相关部门解决的重点，但收效不甚明显，其中既有体制上的弊端，又有政策执行过程中的偏差。当前，实行药品统一定价销售无法从根本上解决药品价格问题。首先，药物进入医疗机构的统一招标采购的模式，显然并不足以真正把虚高的药价降下来，在这个过程中反而还会带来腐败的新风险；其次，医疗机构的进货渠道不同，各个药店的经营成本不同，以及各个地区的医疗消费水平不同，是药品价格浮动的主要原因。药品也是商品，实行“一刀切”，统一药品定价，有违市场经济公平竞争原则，最后受到损害的还是药品消费者。只有在政府对药品价格适度干预下，充分利用市场机制，推进公立医院补偿机制改革，加大政府投入，完善公立医院经济补偿政策，才能逐步解决“以药补医”问题，促进医药行业健康发展。

正确答案：
作答A：
作为一种技术，作为一种手段，人肉搜索本身是中立的。从好的方面看，人肉搜索能够培养一种自主的、参与的意识，能够弥补某一些制度的缺陷。在现实面前道德的约束趋弱情况下，能够强化道德的舆论压力。但另外一方面，人肉搜索实际上是对个人人格尊严的侵犯。不经过本人同意，随便将个人资料公布出来的话，是侵犯了他人的权利。在我们日常的网络行为中，你也要考虑到对方的权利，要尊重他的权利，不能把他所有的东西都摆到网上。所以，我认为人肉搜索应有一个度的问题。
评析：本答卷问题出现在语言上，语言不够规范，表达不够流畅明晰。
作答B：
“人肉搜索”作为一项发现、发掘的工具，本身并没有好坏之分，只是在不同的场合会发挥出不同的作用。当我们用它去揭露假、恶、丑之行办时，它发挥的就是积极的作用；当我们用它。去干扰其他人正常的生活时，它所发挥的作用就是消极的。在现实生活中，确实发生过不少当事人被无端地搜索，导致生活、工作受到影响的事例。这些事例就像人肉搜索出的那些丑恶的事例一样，都是人肉搜索这一方法的“成果”。
我认为，应尽早出台一个关于人肉搜索的范围，让这种搜索方式、让这种监督方式在合法的框架内发挥作用，让人肉搜索这把双刃剑发挥它的正面的积极作用，扼制它的消极影响。
评析：本答卷正反两方面都分析到了，观点明确，条理清晰，是一份优秀的答卷。

正确答案：
二）答案提示
  “功利阅读”表现为在信息化、快餐化的时代，受就业压力、功利主义的驱使，人们阅读的目的只是为了满足现实利益需要，追求短时间内把握要领，追求应用知识传授和技能认证，急功近利，忽视知识体系的架构，忽视思想认识水平的改进和整体文化素养的提高：这种阅读方式一方面满足了人们现实的需要，但另一方面缩小了知识的广度和深度，忽视了精神需求，不利于人才的全面发展，甚至造成我国文化的断层。我们必须养成正确的阅读方式，既满足现实需要又关注心灵需要，扩大阅读面，多阅读文学名著等，全面提升自己的思想水平和文化素养。

正确答案：
（二）答案提示
 灾难的发生往往具有很多不可抗的因素，因此一旦灾难突然发生对我们的应急管理机制等制度将是极大的考验。以2008年的低温雨雪冰冻灾害、汶川大地震为代表的一系列突发事件为我们带来了很多正反两方面的经验和教训，从中折射出我国现行应急管理制度、体制、机制当中的不少问题。宏观上看有应对突发事件的责任不够明确，统一、协调、灵敏的应对体制尚未形成；社会广泛参与应对工作的机制还不够健全等问题。微观上看则有应急预案的修订、演练没有形成经常性制度，预案不全不细；公民应对突发事件的基本常识和自救知识普遍缺乏等问题。国家已制定《突发事件应对法》，更多的问题还需要在实践中去解决，尤其要从预防着眼，增强“防患于未然”意识。

正确答案：
答案提示
灾难的发生往往具有很多不可抗的因素，因此一旦灾难突然发生对我们的应急管理机制
  等制度将是极大的考验。以2008年的低温雨雪冰冻灾害、汶川大地震为代表的一系列突发事件为我们带来了很多正反两方面的经验和教训，从中折射出我国现行应急管理制度、体制、机
  制当中的不少问题。宏观上看有应对突发事件的责任不够明确，统一、协调、灵敏的应对体制  尚未形成；社会广泛参与应对工作的机制还不够健全等问题。微观士看则有应急预案的修订、演练没有形成经常性制度，预案不全不细；公民应对突发事件的基本常识和自救知识普遍缺乏  等问题。国家已制定《突发事件应对法》，更多的问题还需要在实践中去解决，尤其要从预防着  眼，增强“防患于未然”意识。

正确答案：
3 ．【答案提示】造成我国城乡分割的原因很多，既有农业农村和工业城市相比自身就处于弱势地位的自然规律，更有我国长期以来城乡有别的体制性原因，特别是城乡有别的各种社会福利、公共服务、财政税收等一系列政策。因此，推进城乡协调发展，需要统筹考虑当前制约城乡协调发展的种种因素，重点解决其中的关键问题。
第一，建立城乡均衡发展的基本公共服务体系。建立城乡统一的基本公共服务体系是推进城乡协调发展的根本保障。主要包括义务教育体系、医疗卫生体系、养老保险体系。
第二，建立城乡统一的生产要素市场体系。建立城乡统一的包括金融市场、劳动力市场、土地市场等在内的要素市场体系是推进城乡协调的主体内容。建立城乡统一的要素市场体系，要清除生产要素流动壁垒，构建城乡统一大市场，实现城乡资源优化配置，创造各类市场主体平等使用生产要素的环境，包括资本、劳动力、土地、技术和信息等。
第三，建立切实有效的支农惠农体系。主要是建立和完善财政支农体系和农业服务体系。
第四，建立城乡统一的人口管理体系。制定出没有城乡差别、能够惠及全体人民的综合型社会制度，包括平等的就业机会、居住机会、教育机会、社会保障和医疗制度等。