2010 年 10 月，某县国税局接到群众举报，王某未取得执照而从事经营，经该国税分局核定其应纳税额为 3000 元，国税局责令缴纳，王某拒不缴纳，国税局查封了其经营的全部商品和库存商品，其价值为 5000 元。王某在税务机关查封其商品第三天，主动到税务机关缴纳了税款，就在税务机关准备解除查封时，发现贴有封条的库房门已被打开，存货不翼而飞，税务机关承诺给予赔偿货物损失。王某认为税务机关不仅要赔偿货物损失，而且要赔偿未营业造成的损失。税务机关认为，查封货物是管理需要，符合有关法律规定，故决定对其营业损失不予
题目
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第1题：
2002年底，王某按照县国税局要求缴纳税款12万元。2008年初，王某发现多缴税款2万元。同年7月5日，王某向县国税局提出退税书面申请。7月13日，县国税局向王某送达不予退税决定。王某在复议机关维持县国税局决定后向法院起诉。下列选项正确的是：
A．复议机关是县国税局的上一级国税局
B．复议机关应自收到王某复议申请书之日起二个月内作出复议决定
C．被告为县国税局
D．是否适用《税收征收管理法》“纳税人自结算数纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款”的规定，是本案审理的焦点之一
正确答案：ABCD
[考点]复议机关的确定、复议期限、行政诉公被告的确定、行政诉讼法院的审理
[解析]《行政复议法》第12条规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。”由于国税局属于垂直领导的行政机关，本案中复议机关仅一个，即县国税局的上一级国税局。选项A正确。
《行政诉讼法》第25条第件、2款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件。乏议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体亍政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体亍政行为的，复议机关是被告。”本案中，复议机关维寺了原具体行政行为，则复议机关不做被告，由作出泵具体行政行为的县国税局为破告。选项C正确。《税收征收管理法》第51条规定：“纳税人超过蔓纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应当立即退还；纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款并加算银行同期存款利息，税务机关及时查实后应当立即退还；涉及人国库中退库的，依照法律、行政法规有关国库管理勺规定退还。”本案中，纳税人王某是否在自结算缴纳税款之日起3年内发现，要求退还多缴的税款，直接关系到县国税局是否应当退还其多缴税款，即县国税局不退缴税款的具体行政行为是否合法，是本案审理的焦点之一，选项D正确。
《行政复议法》第31条第1款规定，行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政决定的，经行政复议机关的负责人批准。可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过30日。根据该条规定，行政复议期限一般为受理申请之日起60日，情况复杂不能在规定期限内作出决定的，经复议机关负责人批准可作最多不超过30日的延长。选项B中“两个月”的表述并不等同于“60天”，虽然官方给出的答案认为8项正确，但我们认为该选项错误。在2010年试卷二第45题D选项中，也涉及类似的期间问题，而官方给出的答案认为该选项错误，即法律规定的“30个工作日”并不等同于选项中“一个月”的表述，故我们认为B项是值得商榷的。 -
第2题：
1 3 ．王某是未办理税务登记的个体工商户。税务机关在税务检查中发现王某在2 0 0 8 年9 月应纳税款3 万元，由于他未申报缴纳税款，于是在1 0 月1 1 E 1 向其送达了催缴税款通 知书，责令其l 5 日内缴纳上述税款。王某直至1 0 月3 1 日仍未缴纳税款。一般情况
下，税务机关应( ) 。
A ．责令王某提供纳税担保
B ．向人民法院提起诉讼
C ．查封王某提起诉讼
D ．扣押王某价值相当于应纳税款的商品
正确答案：D
1 3 ．D 【解析】根据相关规定，对未按照规定办理税务登记的从事生产、经营的纳税人以及临时从 事经营的纳税人，由税务机关核定其应纳税额，责令缴纳，不缴纳的，税务机关可以扣押其价值 相当于应纳税款的商品、货物。扣押后缴纳税款的，税务机关必须立即解除扣押，并归还所扣押 的商品、货物；扣押后仍不缴纳税款的，经县级以上税务局( 分局) 局长批准，依法拍卖或者变 卖所扣押的商品、货物，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。 -
第3题：
某税务机关核定个体户张某应纳税额为4500元，经税务机关责令缴纳，张某仍拒不缴纳，税务机关依法扣押了其相当于4500元税款的货物，并为其开具了收据。税务机关对张某采取的措施属于( )。
A.税收保全
B.税收强制执行
C.纳税担保
D.税务行政处罚答案：A解析：税收保全措施是指税务机关对可能由于纳税人的行为或者某种客观原因，致使以后税款的征收不能保证或难以保证的案件，采取限制纳税人处理或转移商品、货物或其他财产的措施。 -
第4题：
某税务机关核定个体户张某应纳税额为4500元，经税务机关责令缴纳，张某仍拒不缴纳，税务机关依法扣押了其相当于4500元税款的货物，并为其开具了收据。该税务机关的扣押行为需要经过( )批准。
A.税务所所长
B.县以上税务局(分局)局长
C.县人大常委会主任
D.县检察院检察长答案：B解析：扣押行为需要县以上税务局(分局)局长批准。 -
第5题：
2010 年 10 月，某县国税局接到群众举报，王某未取得执照而从事经营，经该国税分局核定其应纳税额为 3000 元，国税局责令缴纳，王某拒不缴纳，国税局查封了其经营的全部商品和库存商品，其价值为 5000 元。王某在税务机关查封其商品第三天，主动到税务机关缴纳了税款，就在税务机关准备解除查封时，发现贴有封条的库房门已被打开，存货不翼而飞，税务机关承诺给予赔偿货物损失。王某认为税务机关不仅要赔偿货物损失，而且要赔偿未营业造成的损失。税务机关认为，查封货物是管理需要，符合有关法律规定，故决定对其营业损失不予赔偿。王某不服向市国税局申请行政复议。本案中，税务机关的哪些行为不妥?答案：解析：根据《税收征管法》第 37 条的规定，税务机关只能扣押其价值相当于应纳税款的商品(3000元)，而本案中扣押全部商品价值 5000 元，违反了《税收征管法》的有关规定，属于实施税收保全措施不当。 -
第6题：
某税务机关核定个体户张某应纳税额为4500元,经税务机关责令缴纳,张某仍拒不缴纳,税务机关依法扣押了其相当于4500元税款的货物,并为其开具了收据。
税务机关对张某采取的措施属于（ ） 查看材料A.税收保全
B.税收强制执行
C.纳税担保
D.税务行政处罚答案：A解析：税收保全措施是指税务机关对可能由于纳税人的行为或者某种客观原因，致使以后税款的征收不能保证或难以保证的案件，采取限制纳税人处理或转移商品、货物或其他财产的措施。 -
第7题：
某税务机关核定个体户张某应纳税额为4500元，张某推托有事，一直未缴纳税款。经该税务机关责令缴纳，张某仍拒不缴纳，税务机关依法扣押了其相当于4500元税款的货物，并为其开具了收据。
如果在扣押张某货物后，税务机关责令张某限期缴纳税款，期限过后，张某仍未缴纳税款，税务机关可以采取的措施有（ ）。A.将扣押的货物交由依法成立的拍卖机构拍卖
B.若扣押的货物无法拍卖，可以交由当地商业企业代为销售
C.责令提供纳税担保
D.向人民法院提起行政诉讼答案：A,B解析：本题考查税收强制执行。税务机关将扣押查封的商品、货物或者其他财产变价抵缴税款时，应当交由依法成立的拍卖机构拍卖；无法委托拍卖或者不适于拍卖的，可以交由当地商业企业代为销售，也可以责令纳税人限期处理；无法委托商业企业销售，纳税人也无法处理的，可以由税务机关变价处理，具体办法由国家税务总局制定。 -
第8题：
侯某受单位委派持单位的介绍信和营业执照副本到某县收购棉花。侯某完成任务后，某县国税局发现其未向税务机关缴纳税款，令其补交。侯某认为该税款不应由其个人缴纳，而应由单位缴纳。县国税局认为侯某的理由不成立，作出了令侯某补缴税款并罚款的行政决定。侯某不服，可以向其申请行政复议的机关是（ ）。A.县国税局
B.县人民政府
C.上一级税务机关
D.上一级人民政府答案：C解析：《行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。 -
第9题：
个体工商户王某为某县国税局城区分局所管辖的双定户，核定其每月应纳增值税额800元，王某军已按期缴纳。群众举报王某有偷税嫌疑，该县国税局依法对其稽查核实后，对王某作出补缴税款8000元，按日加收万分之五滞纳税款，对其偷税行为处以3000元罚款的决定，并依法送达了处理及处罚决定书，要求王某限期缴纳税款、滞纳税款和罚款，王某拒不缴纳。关于执勤巡警强行将王某带至公安机关管束，下列说法正确的是（）。
- A、该类行为的设定主体为法律，实施主体为法律规定的行政机关
- B、该类行为的设定主体为法律，实施主体为法律、法规规定的行政机关
- C、执勤巡警应听取王某的陈述和申辩
- D、执勤巡警应当在对王某实施管束后24小时内通知王某家属
正确答案:B,C -
第10题：
某税务机关核定个体户张某应纳税额为4500元，经该税务机关责令缴纳，张某仍拒不缴纳，税务机关依法扣押了其相当于4500元税款的货物，并为其开具了收据。税务机关对张某采取的措施属于（）。
- A、税收保全
- B、税收强制执行
- C、纳税担保
- D、税务行政处罚
正确答案:A -
第11题：
单选题某税务机关核定个体户张某应纳税额为4500元，经该税务机关责令缴纳，张某仍拒不缴纳，税务机关依法扣押了其相当于4500元税款的货物，并为其开具了收据。税务机关对张某采取的措施属于()。A税收保全
B税收强制执行
C纳税担保
D税务行政处罚
正确答案： B解析： 暂无解析 -
第12题：
单选题王某是未办理税务登记的个体工商户。税务机关在税务检查中发现王某在2007年9月应纳税款3万元，由于他未申报缴纳税款，于是在10月11日向其送达了催缴税款通知书，责令其15日内缴纳上述税款。王某直至10月31日仍未缴纳税款。一般情况下，税务机关应（）。A责令王某提供纳税担保
B向人民法院提起诉讼
C查封王某，提起诉讼
D扣押王某价值相当于应纳税款的商品
正确答案： B解析： 根据相关规定，对未按照规定办理税务登记的从事生产、经营的纳税人以及临时从事经营的纳税人，由税务机关核定其应纳税额，责令缴纳，不缴纳的，税务机关可以扣押其价值相当于应纳税款的商品、货物。扣押后缴纳税款的，税务机关必须立即解除扣押，并归还所扣押的商品、货物；扣押后仍不缴纳税款的，经县级以上税务局（分局）局长批准、依法拍卖或者变卖所扣押的商品、货物，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。 -
第13题：
(四) 某税务机关核定个体户张某应纳税额为4 500元，经该税务机关责令缴纳，张某仍拒不缴纳，税务机关依法扣押了其相当于4 500元税款的货物，并为其开具了收据。
第98题：该税务机关的扣押行为需要经过( )批准。
A．税务所所长
B．县以上税务局(分局)局长
C．县人大常委会主任
D．县检察院检察长
正确答案：B经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关可以采取下列税收保全措施： （1）书面通知纳税人开户银行或者其它金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款； （2）扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其它财产。
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第14题：
定期定额纳税户广林酒店的老板王某，2010 年 1 月，将酒店承包给李某经营，李某每月向甲某交承包费 3000 元，有关承包经营事项，王某未向税务机关报告。自 2010 年 1 月起该酒店一直未向税务机关申报纳税，税务机关多次催缴无效，2010 年 5 月 20 日税务所找到王某，责令其在 5 月 31 日前缴纳欠缴的税款 10000 元，责令期限已过，王某仍未缴纳税款，6 月 1 日经主管税务机关中山区地税分局局长批准，采取税收强制执行措施，但广林酒店已经在 5 月底关门停业，张某不知去向，税务机关扣押了王某的小汽车一辆，6 月 10 日小汽车以 150，000 元被拍卖，税务机关将拍卖所得抵顶税款 10000 元、罚款 20000 元、滞纳金及各项拍卖费用 10000 元后，剩余款项于 6 月 20 日退还王某。王某不服，于 6 月 25 日向市地税局申请税务行政复议，市地税局复议后维持中山区地税分局的决定是否可以扣押并拍卖王某的小汽车？答案：解析：税务机关可以扣押并拍卖王某的小汽车。本案中广林酒店已经关门停业，无其他可供执行的财产，税务机关可以依法对王某的小汽车采取税收强制执行措施。 -
第15题：
某税务机关核定个体户张某应纳税额为4500元，经税务机关责令缴纳，张某仍拒不缴纳，税务机关依法扣押了其相当于4500元税款的货物，并为其开具了收据。如果在扣押张某货物后，张某仍不缴纳税款，税务机关可以采取的措施有( )。
A.将扣押的货物交由依法成立的拍卖机构拍卖
B.若扣押的货物无法拍卖，可以交由当地商业企业代为销售
C.责令提供纳税担保
D.向人民法院提起行政诉讼答案：A解析：税务机关将扣押、查封的商品、货物或者其他财产变价抵缴税款时，应当交由依法成立的拍卖机构拍卖，无法委托拍卖或者不适于拍卖的，可以交由当地商业企业代为销售。 -
第16题：
2010 年 10 月，某县国税局接到群众举报，王某未取得执照而从事经营，经该国税分局核定其应纳税额为 3000 元，国税局责令缴纳，王某拒不缴纳，国税局查封了其经营的全部商品和库存商品，其价值为 5000 元。王某在税务机关查封其商品第三天，主动到税务机关缴纳了税款，就在税务机关准备解除查封时，发现贴有封条的库房门已被打开，存货不翼而飞，税务机关承诺给予赔偿货物损失。王某认为税务机关不仅要赔偿货物损失，而且要赔偿未营业造成的损失。税务机关认为，查封货物是管理需要，符合有关法律规定，故决定对其营业损失不予赔偿。王某不服向市国税局申请行政复议。市国税局应在收到复议申请书之日起多长时间内作出复议决定?答案：解析：根据《行政复议法》第 31 条的规定，市国税局作为复议机关应在收到王某复议申请之日起 60 日内作出复议决定。 -
第17题：
某税务机关核定个体户张某应纳税额为4500元，张某推托有事，一直未缴纳税款。经该税务机关责令缴纳，张某仍拒不缴纳，税务机关依法扣押了其相当于4500元税款的货物，并为其开具了收据。
税务机关对张某采取的措施属于（ ）。A.税收保全
B.税收强制执行
C.纳税担保
D.税务行政处罚答案：A解析：本题考查税收保全措施。扣押财产属于税收保全的措施。 -
第18题：
共用题干
某税务机关核定个体户张某应纳税额为4500元，经税务机关责令缴纳，张某仍拒不缴纳，税务机关依法扣押了其相当于4500元税款的货物，并为其开具了收据。根据以上资料，回答下列问题：税务机关对张某采取的措施属于()。
A:税收保全
B:税收强制执行
C:纳税担保
D:税务行政处罚答案：A解析：扣押行为需要县以上税务局（分局）局长批准。
税收保全措施是指税务机关对可能由于纳税人的行为或者某种客观原因，致使以后税款的征收不能保证或难以保证的案件，采取限制纳税人处理或转移商品、货物或其他财产的措施。
税务机关将扣押、查封的商品、货物或者其他财产变价抵缴税款时，将扣押的货物交由依法成立的拍卖机构拍卖，若扣押的货物无法拍卖，可以交由当地商业企业代为销售。 -
第19题：
某税务机关核定个体户张某应纳税额为4500元，张某推托有事，一直未缴纳税款。经该税务机关责令缴纳，张某仍拒不缴纳，税务机关依法扣押了其相当于4500元税款的货物，并为其开具了收据。
该税务机关的扣押行为需要经过（ ）批准。A.税务所所长
B.县以上税务局（分局）局长
C.县人大常委会主任
D.县检察院检察长答案：B解析：本题考查税收保全措施。经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关可以采取下列税收保全措施：（1）书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款；（2）扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产。 -
第20题：
个体工商户王某为某县国税局城区分局所管辖的双定户，核定其每月应纳增值税额800元，王某军已按期缴纳。群众举报王某有偷税嫌疑，该县国税局依法对其稽查核实后，对王某作出补缴税款8000元，按日加收万分之五滞纳税款，对其偷税行为处以3000元罚款的决定，并依法送达了处理及处罚决定书，要求王某限期缴纳税款、滞纳税款和罚款，王某拒不缴纳。关于县国税局加收滞纳税款，下列说法正确的是（）。
- A、加收滞纳税款为行政处罚
- B、加收滞纳税款为行政强制措施
- C、加收滞纳税款为行政强制执行
- D、县国税局加收滞纳税款违法
正确答案:C -
第21题：
某税务机关核定个体户张某应纳税额为4500元，经该税务机关责令缴纳，张某仍拒不缴纳，税务机关依法扣押了其相当于4500元税款的货物，并为其开具了收据。如果在扣押张某货物后，张某仍不缴纳税款，税务机关可以采取的措施有（）。
- A、将扣押的货物交由依法成立的拍卖机构拍卖
- B、若扣押的货物无法拍卖，可以交由当地商业企业代为销售
- C、责令提供纳税担保
- D、向人民法院提起行政诉讼
正确答案:A,B -
第22题：
某税务机关核定个体户张某应纳税额为4500元，经该税务机关责令缴纳，张某仍拒不缴纳，税务机关依法扣押了其相当于4500元税款的货物，并为其开具了收据。该税务机关的扣押行为需要经过（）批准。
- A、税务所所长
- B、县以上税务局（分局）局长
- C、县人大常委会主任
- D、县检察院检察长
正确答案:B -
第23题：
多选题2002年底，王某按照县国税局要求缴纳税款12万元。2008年初，王某发现多缴税款2万元。同年7月5日，王某向县国税局提出退税书面申请。7月13日，县国税局向王某送达不予退税决定。王某在复议机关维持县国税局决定后向法院起诉。下列选项正确的是（ ）。[2009年真题]A复议机关是县国税局的上一级国税局
B复议机关应自收到王某复议申请书之日起二个月内作出复议决定
C被告为县国税局
D是否适用《税收征收管理法》“纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款”的规定，是本案审理的焦点之一
正确答案： A,C解析：
A项，《行政复议法》第12条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。即行政相对人对国税机关作出具体行政行为不服的，应当向上一级国税机关申请行政复议。
B项，《行政复议法》第31条第1款规定，行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过30日。60日与2个月是有区别的，二者不能等同，而且《行政复议法》规定60日是从“受理申请之日起”而不是“收到复议申请书之日起”。
C项，《行政诉讼法》第26条第1、2款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本题中，复议机关维持县国税局作出的决定，因此作出原行政行为的县国税局与复议机关即县国税局的上一级国税局为共同被告。
D项，本题案例的被诉行为是县国税局对王某作出的不予退税决定，即不予退税决定是本案的审理对象，法院应对该决定的合法性进行审查并作出裁判。而要判断该决定的合法性，需要从该决定的法律适用、事实认定等方面进行审查。对王某是否适用《税收征收管理法》“纳税人自结算缴纳税款之日起3年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款”的规定，就是判断县国税局的决定适用法律是否正确的焦点问题。
【说明】司法部原答案为ABCD，因法律变动，现答案为AD。