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  • 第1题:

    一、题目
    试述政府收支分类改革所反映的主要内容与特点
    二、背景与答题要求
    政府收支分类是财政预算管理的一项重要基础工作。我国从 1999 年开始着手进行政 府收支分类改革,它对各级政府职能的调整,建立公共财政起着十分重要的推动作用。 2007 年我国开始实施的政府收支分类改革,主要内容是建立新的收入分类、支出功能分 类和支出经济分类。请按以下层次对本题加以论述:

    (一)改革前政府收支科目体系存在的主要问题
    (二)政府收支分类改革所建立的三种分类各自要反映的主要内容
    (三)政府收支分类改革三种分类各自的特点

    答案:
    解析:
    (一)改革前政府收支科目体系的问题。表现在五个方面:一是与市场经济体制下的政府职能转变不相适应;
    二是不能清晰反映政府职能活动;三是财政管理的科学化和财政管理信息化受到制约;四是财政预算管理和监督职能弱化;五是与国民经济核算体系和国际通行做法不相适应,既不利于经济分析与决策,也不利于国际化比较。
    (二)政府收支分类改革的主要内容,改革主要包括建立新的收入分类、支出功能分 类和支出经济分类三个方面内容:收人分类主要完整反映政府收入的来源和性质,说明政 府的钱是从哪里来的,这是一种经济性质分类;支出功能分类主要完整反映政府各项职能 活动,说明政府究竟做了什么,是搞了国防,还是办了教育;支出经济分类也是一种经济 性质分类,主要明细反映了政府支出的具体用途,即政府的钱究竟是怎么花出去的,是付 了人员工资、会议费、咨询费还是购买了办公设备。支出功能分类和支出经济分类从不同 侧面、用不同方式反映政府支出活动,它既是两个相对独立的分类体系,可以分别使用, 又相互联系,可以结合使用。
    (三)(1)收入分类改革的特点,收入分类改革对政府收入进行统一分类,全面、规 范、明细地反映政府各项收入来源,其特点一是扩展了涵盖范围,新分类在原有一般预算 收入、基金预算收入和债务收入之外,又增加了财政预算外收入和社会保险基金收入,从 而形成了完整、统一的政府收入分类;二是规范了分类标准,大的分类框架和分类涵盖范 围方面采用了国际通行做法;增强了分析功能,如对增值税、消费税等主要收入按具体税 目设置明细科目,从而为强化税源分析创造了更为有利的条件。
    (2)支出功能分类改革的特点,新政府支出功能分类,清晰反映政府职能活动的支 出总量、结构和方向,其特点一是分类范围完整,新分类涵盖包括预算内、预算外和社会 保险基金在内的所有政府支出,从而改变了财政预算外资金长期游离于政府收支分类体系 之外的状况;二是分类标准规范,统一按支出功能分类,确保集中、直观反映政府职能活 动,如过去用于教育方面的支出,分散在基本建设支出、科技三项费用、教育事业费、行 政管理费等好几类科目中,新分类对教育单独设类,可全面反映各项教育支出;三是科目 设置明细,充分体现了预算细化、透明的要求,如类"医疗卫生"下设置了"医疗服 务"、"疾病预防控制"、"妇幼保健"、"农村卫生"等款级科目,在款级科目"疾病预防 控制"之下又设置了"疾病预防控制机构"、"重大疾病预防控制"、"突发公共卫生事件 应急处理"等社会各方面普遍关注的支出事项;四是便于比较交流,支出分类的框架和 分类原则与国际货币基金组织基本一致,为同口径下国际比较分析创造了条件;五是充分 考虑国情,单设了一些科目,如"科学技术"。
    (3)支出经济分类,包括类款两级,类级科目具体包括工资福利、商品和服务支出、 对个人和家庭的补助、转移支付、资本性支出等,款级科目是为适应部门预算编制和单位 财务管理要求对类级科目的进一步细分,明细反映政府各项支出的具体用途。其特点是自 成体系、充分细化、运用广泛。

  • 第2题:

    财政收支分类改革对财政总预算会计的影响是()
    只影响明细科目

  • 第3题:

    政府收支分类科目是反映政府收支活动的分类体系,是各级政府预算和部门预算编制、执行、决算的基础和重要工具。


    正确答案:正确

  • 第4题:

    政府收支分类改革的主要内容是什么?


    正确答案: 第一,对政府收入进行统一分类,全面、规范、细致地反映政府各项收入。改革后的收入分类要全面反映政府收入的来源和性质,不仅包括预算内收入,还包括预算外收入、社会保险基金收入等应属于政府收入范畴的各项收入。从分类方法上看,原收入分类只是各种收入的罗列,如各项税收、行政事业性收费、罚没收入等。新的收入分类按照科学标准和国际通行做法将政府收入划分为税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入以及转移收入等,这为进一步加强收入管理和数据统计分析创造了有利条件。从分类结构上看,原收入分类分设类、款、项三级,改革后分设类、款、项、目四级,多了一个层次。四级科目逐级细化,以满足不同层次的管理需求。
    第二,建立新的政府支出功能分类体系,更加清晰地反映政府各项职能活动。这是这次科目改革的核心。从分类方法和结构上来看,现行支出分类科目主要是按经费性质设置的,如基建费、科三费、事业费等。作为补充,还有几十个按经济性质设置的目级科目。新的支出功能分类不再按基建费、行政费、事业费等经费性质设置科目,而是根据政府管理和部门预算的要求,统一按支出功能设置类、款、项三级科目,分别为17类、170多款、1100多项。类级科目综合反映政府职能活动,如国防、外交、教育、科学技术、社会保障和就业、环境保护等;款级科目反映为完成某项政府职能所进行的某一方面的工作,如“教育”类下的“普通教育”;项级科目反映为完成某一方面的工作所发生的具体支出事项,如“水利”款下的“抗旱”、“水土保持”等。新的支出功能科目能够清楚地反映政府支出的内容和方向,有利于解决人大代表多次提出的支出预算“外行看不懂、内行说不清”的问题。
    第三,建立新型的支出经济分类体系,全面、规范、明细反映政府各项支出的具体用途。支出经济分类体系主要是对原来的支出目级科目作了扩充和完善。按照简便、实用的原则,支出经济分类科目设类、款两级,分别为12类和90多款。类级科目具体包括:工资福利、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、转移支付、基本建设支出等。款级科目是对类级科目的细化,主要体现部门预算编制和单位财务管理等有关方面的要求。如基本建设支出进一步细分为房屋建筑物购建、专用设备购置、大型修缮、土地资源开发等各种形态。全面、明细的支出经济分类是进行政府预算管理、部门财务管理以及政府统计分析的重要手段

  • 第5题:

    中小学校长需了解的主要财政体制改革政策有()。

    • A、部门预算改革
    • B、国库集中收付制度改革
    • C、政府采购制度改革
    • D、非税收入管理改革
    • E、政府收支分类改革

    正确答案:A,B,C,D,E

  • 第6题:

    政府预算收支分类改革的主要内容包括()。

    • A、对政府收入进行了统一分类
    • B、建立了支出功能分类体系
    • C、对政府负债进行了统一分类

    正确答案:A,B,C

  • 第7题:

    现行政府收支分类的范围为预算收支。


    正确答案:正确

  • 第8题:

    判断题
    政府收支分类科目是反映政府收支活动的分类体系,是各级政府预算和部门预算编制、执行、决算的基础和重要工具。
    A

    B


    正确答案:
    解析: 暂无解析

  • 第9题:

    问答题
    简述预算收支分类改革的及其对政府会计的影响。

    正确答案: (1)对政府收入进行了统一分类。
    (2)建立了支出的功能分类体系。
    (3)建立了支出的经济分类体系。预算收支分类改革对政府会计没有根本的影响。只是预算收入、支出、结余的明细科目发生了变化。
    解析: 暂无解析

  • 第10题:

    问答题
    我国政府预算收支分类改革的方向是什么?

    正确答案: 根据目前我国政府预算收支分类及科目设置存在的问题,以及改革的指导思想和原则,改革后的政府预算收支体系由收入分类、支出功能分类和支出经济分类三部分构成。收入分类根据我国政府收入构成情况,结合国际通行的分类方法,按照经济性质进行政府收入分类;支出功能分类按政府活动的不同功能和政策目标,根据社会主义市场经济体制条件下政府活动的具体情况以及国际惯例设置;支出经济分类按经济性质设置。
    解析: 暂无解析

  • 第11题:

    判断题
    预算收支分类改革对政府会计没有任何影响。
    A

    B


    正确答案:
    解析: 暂无解析

  • 第12题:

    问答题
    政府收支分类改革的指导原则是什么?

    正确答案: (1)、公开透明。确保按新科目编制的预算符合市场经济条件下公共财政的基本要求,既要让我们自己说得明白,也要让一般老百姓看得懂。
    (2)、符合国情。既要合理借鉴国际经验,实现与国际口径的有效衔接与可比,又要充分考虑我国目前的实际情况,尽可能满足各方面的管理需要。
    (3)、便于操作。科目设计在内容和层级设计上既要充分满足管理的要求,又要尽可能简化,不能太复杂。
    解析: 暂无解析

  • 第13题:

    预算收支分类改革对政府会计没有任何影响。

    A

    B



  • 第14题:

    简述预算收支分类改革的及其对政府会计的影响。
    (1)对政府收入进行了统一分类。
    (2)建立了支出的功能分类体系。
    (3)建立了支出的经济分类体系。预算收支分类改革对政府会计没有根本的影响。只是预算收入、支出、结余的明细科目发生了变化。

  • 第15题:

    简述政府收支分类改革。


    正确答案:政府收支分类改革是在我国现行《政府预算收支科目》的基础上,参照国际通行做法,构建适合社会主义市场经济条件下公共财政管理要求的新的政府收支分类体系。新体系具体包括收入分类、支出功能分类和支出经济分类三部分。收入分类反映政府收入的来源和性质,支出功能分类反映政府各项职能活动,支出经济分类反映各项支出的具体用途。新的政府收支分类体系可较好地克服原政府预算收支分类“体系不合理、内容不完整、分类不科学、反映不明细”等弊端,并对进一步深化其他各项财政改革、提高预算透明度和财政管理水平,起到十分重要的推动作用。

  • 第16题:

    政府收支分类改革的意义是什么?


    正确答案: 进行政府收支分类改革,建立一套包括收入分类、支出功能分类和支出经济分类在内的完整规范的政府收支分类体系,一是有利于全面、准确、清晰地反映市场经济条件下政府的收支活动,合理把握财政调控力度,进一步优化支出结构,提高财政运行效率;二是有利于继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购等各项改革,增加预算透明度,强化财政监督,从源头上防止腐败;三是有利于借助财政信息系统,为预算管理、统计分析、宏观决策和财政监督等提供全面、真实、准确的经济信息;四是有利于建立与国际接轨的、高效实用的财政统计分析体系,不断推进国际合作与交流。

  • 第17题:

    预算收支分类改革对政府会计没有任何影响。


    正确答案:错误

  • 第18题:

    2001年至今,深层次的财政管理体制和财政监督制度的变革成果有哪些?()

    • A、深化了预算编制方式的改革
    • B、财政预算法制建设加快
    • C、政府收支分类改革
    • D、财政支出绩效评价改革
    • E、国库集中支付改革、政府采购改革、收支两条线管理
    • F、转移支付改革
    • G、新一轮税制改革

    正确答案:A,B,C,D,E,F,G

  • 第19题:

    政府收支分类改革后,政府收支分类改革分为()部分。

    • A、收入分类
    • B、支出功能分类
    • C、支出经济分类
    • D、税收分类

    正确答案:A,B,C

  • 第20题:

    多选题
    政府预算收支分类改革的主要内容包括()。
    A

    对政府收入进行了统一分类

    B

    建立了支出功能分类体系

    C

    对政府负债进行了统一分类


    正确答案: A,C
    解析: 暂无解析

  • 第21题:

    问答题
    简述政府收支分类改革。

    正确答案: 政府收支分类改革是在我国现行《政府预算收支科目》的基础上,参照国际通行做法,构建适合社会主义市场经济条件下公共财政管理要求的新的政府收支分类体系。新体系具体包括收入分类、支出功能分类和支出经济分类三部分。收入分类反映政府收入的来源和性质,支出功能分类反映政府各项职能活动,支出经济分类反映各项支出的具体用途。新的政府收支分类体系可较好地克服原政府预算收支分类“体系不合理、内容不完整、分类不科学、反映不明细”等弊端,并对进一步深化其他各项财政改革、提高预算透明度和财政管理水平,起到十分重要的推动作用。
    解析: 暂无解析

  • 第22题:

    问答题
    政府收支分类改革的意义是什么?

    正确答案: 进行政府收支分类改革,建立一套包括收入分类、支出功能分类和支出经济分类在内的完整规范的政府收支分类体系,一是有利于全面、准确、清晰地反映市场经济条件下政府的收支活动,合理把握财政调控力度,进一步优化支出结构,提高财政运行效率;二是有利于继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购等各项改革,增加预算透明度,强化财政监督,从源头上防止腐败;三是有利于借助财政信息系统,为预算管理、统计分析、宏观决策和财政监督等提供全面、真实、准确的经济信息;四是有利于建立与国际接轨的、高效实用的财政统计分析体系,不断推进国际合作与交流。
    解析: 暂无解析

  • 第23题:

    多选题
    政府收支分类改革后,政府收支分类改革分为()部分。
    A

    收入分类

    B

    支出功能分类

    C

    支出经济分类

    D

    税收分类


    正确答案: C,B
    解析: 暂无解析