我国高等院校宏观结构调整的主要方向

影响高等教育宏观结构调整的因素主要包括以下方面：
（1）学术的因素
由于历史的原因，我国高等教育已经基本形成少数综合性大学、师范大学和单科性院校并存的格局，各类高校也基本形成了各自的特色和学术风格，因此，在考虑综合化发展时，结构调整应慎重处理历史遗留问题。
（2）体制的因素
受传统的条块分割体制影响，目前我国高校分布格局依旧存在着许多不合理的情况。因此，深化高等教育体制的改革，合理协调中央政府、政府各部门以及地方主管部门间的关系，是今后我国高等教育结构调整的重要环节。
（3）区域发展水平的因素
由于我国各区域间经济发展极不平衡，已有的高等教育基础也存在着较大的差异。因此，我国高等教育宏观结构的调整，只能从各地实际出发，有所区别对待。

2014年政府工作报告指出，我国着力深化改革开放．激发市场活力和内生动力。在国内外环境错综复杂、宏观调控抉择两难的情况下，把改革开放作为发展的根本之策，放开市场这只“看不见的手”，用好政府这只“看得见的手”，促进经济稳定增长。故本题答案选C。

高等教育应实行稳步发展的方针和“规模、结构、质量、效益”协调统一的发展战略。由于高等教育内部有着不同的层次、学科、类型，我国行业、地区的经济、文化发展的程度又很不平衡，高等教育结构的调整只能实行非均衡的发展战略。具体来说应把握以下几个方向：
（1）以社会需要为出发点，以经济供给能力为支撑点，做到与经济社会的发展相协调。①在层次结构上，适当扩大研究生培养规模，满足高科技发展需要，以高等职业技术学院的发展来扩大我国专科层次应用性、技艺性人才的培养规模。②在科类结构上，根据社会产业结构发展和调整对人才的需要，合理规划。③在形式结构上，扩大全日制高等学校规模，加大成人高等教育发展的力度，完善终身教育体系：适当扩大私立高等教育规模，缓解我国高等教育投资不足而高等教育需求紧张的局面。④在能级结构上，国家重点支持少数大学的发展，使之成为国际知名的、具有雄厚的科学研究实力的大学，同时应鼓励其他学校探索自我发展的途径和办学形式。⑤在地区结构上，实行非均衡发展，同时适当从政策角度缩小不同地区间的教育落差。
（2）中央和地方合理分工，突出高等教育为地方服务的功能。中央应集中力量办好一批重点大学和重点学科，以及一些示范性的高等职业学校。根据“面向地方、专科为主、注重应用、综合发展”的方针，积极支持经济、文化发展程度较高的中心城市办学。逐步形成国立、公立、民办和私立学校并存的局面。
（3）确立新的高等学校层级结构，实施不同要求的管理。按学术型和职业型的程度不同，将我国的高等学校分为以下几种类型：一是教学科研型大学，主要承担本科教育和大量的研究生教育及大学后的继续教育：二是教学型大学，主要承担本科教育兼有研究生教育和少量专科教育；三是专科和高等职业学校，包括现有的专科学校、短期职大、高等职业学校，以及经过调整的独立设置的成人高等学校，这类学校只提供专科课程和非学历教育的证书课程。对于不同类型、不同层次的学校在发展数量、质量规格、办学条件、评估标准、管理权限等方面应有不同的政策规定和要求。
（4）确立各层次的比例和重点。本科以上的高等教育要以提高教育质量和办学效益为重点，积极发展研究生教育，努力使高层次的专门人才的培养基本立足国内。大力发展专科层次的高等教育（重点是高等职业教育）和高中后的短期高等教育（重点是社区教育），努力打通人才通向农村、中小企业的渠道，积极面向第三产业就业市场，全面提高国民素质。

我国国债结构调整的一个主要方向是提高机构投资者的国债持有比重，这样有利于稳定国债市场，可减少发行环节，降低发行成本。