批评、建议权(复旦大学2009年研)

正确答案：C
4． C[解析]公民的诉愿权包括批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权、取得赔偿的权利。故选C。

正确答案：我国现行宪法规定一切国家机关必须实行工作责任制。责任制原则是指国家机关及其工作人员行使职权、履行职权均应对其后果负责。责任制原则是我国国家机关活动的普遍原则。行政机关、审判机关、检察机关等都要向权力机关负责而后者要向人民负责。由于机关性质的不同责任制原则在不同的国家机关内部有不同的表现。 (1)责任制的表现形式 根据宪法和有关国家机关组织法的规定责任制具体表现为两种形式即集体负责制和个人负责制。①实行集体负责制就是一切重大问题的决定必须举行会议由全体成员充分讨论。在决议的过程中一切成员的权利平等每人只有一个投票权并实行少数服从多数的原则。实行集体负责制的有全国人民代表大会及其常务委员会、地方各级人民代表大会及其常务委员会、各级人民法院和各级人民检察院等。实行集体负责制并不是否定和减轻个人责任而是为了更好地集思广益充分发挥集体智慧的作用以克服主观性和片面性。②个人负责制也就是首长负责制是由首长个人决定问题并承担相应责任的领导体制。实行个人负责制的机关有国务院及其所属的各部委、中央军事委员会、地方各级人民政府它们都是执行机关。实行个人负责制可以避免在执行决定时出现无人负责或推卸责任的现象充分发挥首长个人的才能和智慧果断决策提高工作质量和效率。但实行个人负责制并不排除发扬民主、集思广益。 (2)集体负责制与个人负责制的区别 ①实行的机关不同。实行集体负责制的有全国人民代表大会及其常务委员会、地方各级人民代表大会及其常务委员会、各级人民法院和各级人民检察院等。实行个人负责制的机关有国务院及其所属的各部委、中央军事委员会、地方各级人民政府它们都是执行机关。②价值追求不同。实行集体负责制并不是否定和减轻个人责任而是为了更好地集思广益充分发挥集体智慧的作用以克服主观性和片面性。实行个人负责制可以避免在执行决定时出现无人负责或推卸责任的现象充分发挥首长个人的才能和智慧果断决策提高工作质量和效率。
我国现行宪法规定,一切国家机关必须实行工作责任制。责任制原则是指国家机关及其工作人员行使职权、履行职权均应对其后果负责。责任制原则是我国国家机关活动的普遍原则。行政机关、审判机关、检察机关等都要向权力机关负责,而后者要向人民负责。由于机关性质的不同,责任制原则在不同的国家机关内部,有不同的表现。(1)责任制的表现形式根据宪法和有关国家机关组织法的规定,责任制具体表现为两种形式,即集体负责制和个人负责制。①实行集体负责制就是一切重大问题的决定必须举行会议,由全体成员充分讨论。在决议的过程中,一切成员的权利平等,每人只有一个投票权,并实行少数服从多数的原则。实行集体负责制的有全国人民代表大会及其常务委员会、地方各级人民代表大会及其常务委员会、各级人民法院和各级人民检察院等。实行集体负责制并不是否定和减轻个人责任,而是为了更好地集思广益,充分发挥集体智慧的作用,以克服主观性和片面性。②个人负责制也就是首长负责制,是由首长个人决定问题并承担相应责任的领导体制。实行个人负责制的机关有国务院及其所属的各部委、中央军事委员会、地方各级人民政府,它们都是执行机关。实行个人负责制,可以避免在执行决定时出现无人负责或推卸责任的现象,充分发挥首长个人的才能和智慧,果断决策,提高工作质量和效率。但实行个人负责制并不排除发扬民主、集思广益。(2)集体负责制与个人负责制的区别①实行的机关不同。实行集体负责制的有全国人民代表大会及其常务委员会、地方各级人民代表大会及其常务委员会、各级人民法院和各级人民检察院等。实行个人负责制的机关有国务院及其所属的各部委、中央军事委员会、地方各级人民政府,它们都是执行机关。②价值追求不同。实行集体负责制并不是否定和减轻个人责任,而是为了更好地集思广益,充分发挥集体智慧的作用,以克服主观性和片面性。实行个人负责制,可以避免在执行决定时出现无人负责或推卸责任的现象,充分发挥首长个人的才能和智慧,果断决策,提高工作质量和效率。

正确答案：ABD
解析：考查要点是公民的诉愿权。在我国，公民的诉愿权是对公民的批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权以及取得赔偿权的统称。这些权利都是公民作为国家管理活动的相对方对抗违法失职行为的权利。言论自由不属于公民的诉愿权。

正确答案：选举权的普遍性原则是就享有选举权的主体范围而言的是指具有一国国籍达到一定年龄的公民享有选举权的广泛程度。(1)对选举权的普遍性原则的理解①普遍选举权是限制选举权的对称它在两种不同历史类型的国家都曾经历过一个发展过程。资本主义国家一般都经过从直接财产限制和与财产有关的住所限制、教育程度限制、性别限制和民族种族限制到逐步减少这些限制的过程社会主义国家也要经历一个从对敌对阶级的限制到随着阶级结构的变化而逐步缩减这些限制的过程。②我国宪法规定除依照法律被剥夺政治权利的人以外凡年满18周岁的公民不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限都有选举权与被选举权。从广义上说选举权是指公民依照法律规定享有选举代议机关代表和国家公职人员的权利。被选举权是指公民依照法律规定享有被选举为代议机关代表和国家公职人员的权利。从狭义上说选举权只包括选举和被选举为各级人大代表的权利。我国选举法专门针对选举各级人大代表作出了规定。而宪法上的选举权和被选举权则是广义的。(2)在我国理解选举权的普遍性原则时应注意把握以下几个问题：①精神病患者的选举权问题。精神病患者本身享有选举权和被选举权但由于其患病失去了行为能力丧失了行使政治权利的能力。因此经选举委员会确认如确实无法行使选举权的不列入选民名单暂不行使其选举权利。②因犯危害国家安全罪或者其他严重刑事犯罪案件被羁押、正在受侦查、起诉和审判的人经人民检察院或人民法院决定在羁押期间停止其行使选举权利。③被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的；被羁押正在受侦查、起诉、审判人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权的；正在取保候审或者被监视居住的；正在受拘留处罚的人参加选举由选举委员会和执行监禁、羁押、拘留或者劳动教养的机关共同决定可以在流动投票箱投票或者委托有选举权的亲属或其他选民代为投票。被判处拘役、受拘留处罚或者被劳动教养的人也可以在选举日回原选区参加选举。④旅居国外的中华人民共和国公民在县级以下人民代表大会代表选举期间在国内的可以参加原籍地或出国前居住地的选举。⑤台湾同胞参加大陆选举问题选举法未作单独规定在实践中他们享有参加大陆选举的权利。
选举权的普遍性原则是就享有选举权的主体范围而言的,是指具有一国国籍,达到一定年龄的公民享有选举权的广泛程度。(1)对选举权的普遍性原则的理解①普遍选举权是限制选举权的对称,它在两种不同历史类型的国家都曾经历过一个发展过程。资本主义国家一般都经过从直接财产限制和与财产有关的住所限制、教育程度限制、性别限制和民族种族限制到逐步减少这些限制的过程,社会主义国家也要经历一个从对敌对阶级的限制到随着阶级结构的变化而逐步缩减这些限制的过程。②我国宪法规定,除依照法律被剥夺政治权利的人以外,凡年满18周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权与被选举权。从广义上说,选举权是指公民依照法律规定享有选举代议机关代表和国家公职人员的权利。被选举权是指公民依照法律规定享有被选举为代议机关代表和国家公职人员的权利。从狭义上说,选举权只包括选举和被选举为各级人大代表的权利。我国选举法专门针对选举各级人大代表作出了规定。而宪法上的选举权和被选举权则是广义的。(2)在我国,理解选举权的普遍性原则时,应注意把握以下几个问题：①精神病患者的选举权问题。精神病患者本身享有选举权和被选举权,但由于其患病失去了行为能力,丧失了行使政治权利的能力。因此,经选举委员会确认,如确实无法行使选举权的,不列入选民名单,暂不行使其选举权利。②因犯危害国家安全罪或者其他严重刑事犯罪案件被羁押、正在受侦查、起诉和审判的人,经人民检察院或人民法院决定,在羁押期间停止其行使选举权利。③被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的；被羁押,正在受侦查、起诉、审判,人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权的；正在取保候审或者被监视居住的；正在受拘留处罚的人参加选举,由选举委员会和执行监禁、羁押、拘留或者劳动教养的机关共同决定,可以在流动投票箱投票,或者委托有选举权的亲属或其他选民代为投票。被判处拘役、受拘留处罚或者被劳动教养的人也可以在选举日回原选区参加选举。④旅居国外的中华人民共和国公民在县级以下人民代表大会代表选举期间在国内的,可以参加原籍地或出国前居住地的选举。⑤台湾同胞参加大陆选举问题,选举法未作单独规定,在实践中,他们享有参加大陆选举的权利。

正确答案：中央和地方权力的关系是地方国家机关与中央国家机关的关系的反映。我国宪法第3条第4款规定：“中央和地方的国家机构职权的划分遵循在中央的统一领导下充分发挥地方的主动性、积极性的原则。”宪法所确定的这一原则清晰地表明了我国地方国家机关与中央国家机关之间是一种隶属关系。这种关系具体表现为：(1)关涉全国性的重要国家事务的决定权和管理权由中央行使保证中央的统一领导。涉及全国性的重要国家事务是指涉及国家统一、安全、荣誉、利益的事务；涉及国家整个民族团结、文明、进步和发展的事务；涉及国家政治、经济、文化、社会的稳定、繁荣、发展的事务。总之只要是涉及国家总体利益的事务就应由中央来决策和管理并统一领导、统筹安排这是单一制国家行使主权的体现。(2)关涉地方性的国家事务由地方国家机关决定充分发挥地方的主动性和积极性。我国地方国家机关的权力来自于中央授权这种授权表现为通过宪法和法律对中央国家机关和地方国家机关之间进行必要的职权划分。因此作为地方国家机关有权在宪法和法律规定的范围内对属于本行政区域内的地方性国家事务如经济、文化、教育、公共事业等方面的建设和发展行使决定权和管理权。这种以中央统一领导为前提的对地方国家机关职权的确认既有利于保障地方国家机关的权威性发挥地方国家机关在各项工作中的应有作用也有利于地方国家机关根据其行政区域的具体条件和实际情况制定出适合于本地经济、文化、社会发展的规划和政策促进各地区、各民族共同发展、共同繁荣。(3)遵循法治原则调整中央和地方关系。无论中央或地方国家机关的设置、组成、职权划分及行使应当由宪法和法律予以确认保证中央和地方在职权行使上的常态化、法制化。尤其应该避免出现因领导人的变动而朝令夕改、随意改变国家政策方针的不正常状况真正实现依法治国。
中央和地方权力的关系是地方国家机关与中央国家机关的关系的反映。我国宪法第3条第4款规定：“中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。”宪法所确定的这一原则,清晰地表明了我国地方国家机关与中央国家机关之间是一种隶属关系。这种关系具体表现为：(1)关涉全国性的重要国家事务的决定权和管理权由中央行使,保证中央的统一领导。涉及全国性的重要国家事务,是指涉及国家统一、安全、荣誉、利益的事务；涉及国家整个民族团结、文明、进步和发展的事务；涉及国家政治、经济、文化、社会的稳定、繁荣、发展的事务。总之只要是涉及国家总体利益的事务,就应由中央来决策和管理,并统一领导、统筹安排,这是单一制国家行使主权的体现。(2)关涉地方性的国家事务由地方国家机关决定,充分发挥地方的主动性和积极性。我国地方国家机关的权力来自于中央授权,这种授权表现为通过宪法和法律对中央国家机关和地方国家机关之间进行必要的职权划分。因此,作为地方国家机关,有权在宪法和法律规定的范围内,对属于本行政区域内的地方性国家事务,如经济、文化、教育、公共事业等方面的建设和发展行使决定权和管理权。这种以中央统一领导为前提的对地方国家机关职权的确认,既有利于保障地方国家机关的权威性,发挥地方国家机关在各项工作中的应有作用,也有利于地方国家机关根据其行政区域的具体条件和实际情况,制定出适合于本地经济、文化、社会发展的规划和政策,促进各地区、各民族共同发展、共同繁荣。(3)遵循法治原则调整中央和地方关系。无论中央或地方,国家机关的设置、组成、职权划分及行使,应当由宪法和法律予以确认,保证中央和地方在职权行使上的常态化、法制化。尤其应该避免出现因领导人的变动而朝令夕改、随意改变国家政策方针的不正常状况,真正实现依法治国。

答案：A,B,D

解析：