南京国民政府的行政行为法包括（）A.《国籍法》B.《商会法》C.《县组织法》D.《土地法》E.《农会法》

解析：南京国民政府实行审检合署，检察院设置于法院之内。故D项表述正确。A项错在：在没有通过《法院组织法》之前，南京国民政府仿照北洋政府实行四级三审制，但《法院组织法》通过之后，实行三级三审制。B项错在：南京国民政府最高法院审理的上诉案件，进行法律审，即仅仅审查法律适用是否正确，而不进行事实审理。C项错在：南京国民政府监督检察院工作的机构是司法行政部，而不是法院。

(1)第一阶段（1927-1936年）是国民党政权“法统”的形成时期。国民政府集中进行频繁的立法，确立“法统”。这一时期的立法主要有两方面：其一，建立起以基本法典为核心的“六法”体系，形成了国民政府法律制度的基本框架；其二，制定了一系列单行法规等。(2)第二阶段（1937-1945年），是国民党政权“法统”的发展时期。这一阶段的立法以制定颁布单行法规和法令为主，表现出抗日战争时期特殊条件下立法活动的两面性：一方面国民政府公开颁布了若干关于开展抗日斗争，惩治汉奸，保护抗属等单行法规：另一方面又秘密发布了一些旨在“防共、限共、溶共”的法令。(3)第三阶段（1946-1949年），是国民党政权“法统”的完善和崩溃时期。国民党力图用法律手段推行其内战时期的基本政策，除《中华民国宪法》外，还颁布了大量的法律和特别法规。

1928年的北伐基本上结束了军阀割据的局面，南京国民政府的地位得到提高，为发起改订新约运动准备了前提。1926年，英国认为中国应有关税自主权，美国也表示愿意放弃在中国的关税控制和治外法权。帝国主义对华政策的改变，使改订新约运动具有了可能性。北伐战争期间，帝国主义制造了万县惨案、九江惨案，人民反帝斗争高涨，国民政府此举是为了缓和人民的反帝情绪，树立对外“自主”的形象。北伐虽已完成，旧军阀虽被打倒，但新军阀产生，中国并未完全实现统一，且面临新军阀混战，国民政府想扩大税源，增加军费。