最早区别法的规范作用和社会作用的学者是（）A.富勒B.罗尔斯C.拉兹D.庞德

「考点」法的规范作用与社会作用「解析」法的作用可以分为规范作用与社会作用两大类。英国学者拉兹曾经指出："每一个法律制度必然有规范的作用，也总会有社会的作用。
    把规范的作用归于法是根据法的规范性；把社会作用归于法是根据法所具有的或预期的社会效果。"法的规范作用是手段，法的社会作用是目的。C项将二者截然对立，是不正确的。

法的作用由法的规范作用和社会作用两部分构成。法律的社会作用是法的作用的目的，法的规范作用是实现这一目的的手段。

【精解】本题考查的是法的两方面的作用，即法的规范作用和法的社会作用。法的规范作用和法的社会作用是手段和目的的关系。

【详解】
(1)法律作用是指法律对主体行为及由主体行为而结成的社会关系所产生的具体的影响，法律作用分为法的规范作用和社会作用，法律的规范作用是法律对主体行为的影响，法律的社会作用是法律对社会关系的影响。
(2)法律的规范作用和社会作用的区别主要体现在：二者的考察基点不同、作用对象不同、存在方式不同、所处的层面不同、发挥作用的前提不同。
第一，两者的考察基点不同。法律的规范作用是基于法律的规范性特性（法律的主体部分是法律规范）进行考察的，即根据法律是一种调整人的行为的规范这一基本事实。法律的社会作用是基于法律的本质、目的和实效进行考察的。
第二，两者的作用对象不同。法律的规范作用的作用对象是人的行为，这里的“人”是指一切社会关系的参加者，包括自然人和社会组织。法律的社会作用的对象是社会关系，即人与人的关系以及社会化了的人与自然的关系（技术法规所调整的对象)。第三，两者的存在方式不同。法律的规范作用是一切社会所共有的，不管是哪一种类型的法律都具有规范作用；而法律的社会作用则因不同的类型、不同的国家、同一国家的不同时期而有所不同。
第四，两者所处的层面不同，这是由两者考察基点的不同所决定的。规范作用是社会作用的手段，社会作用是规范作用的目的。规范作用具有形式性和表象性，而社会作用则具有内容性和本质性。
第五，发挥作用的前提不同。实现规范作用的前提是颁布法律，而实现社会作用的前提是法律被运用、被实施。

法的作用是指法律对人的行为以及最终对社会关系所产生的影响，是国家权力运行和国家意志实现的具体表现，是社会经济状况的具体体现。法对人的行为的作用叫法的规范作用，法对社会关系的作用叫法的社会作用。两者的区别在于：(1)两者考查的基点不同；(2)两者作用的对象不同；(3)两者存在的方式不同；(4)两者所处的层面不同；(5)两者发挥作用的前提不同。