行政指导具有哪些法律性质？
题目
行政指导具有哪些法律性质？
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参考答案和解析
行政指导具有以下法律性质：
（1）行政指导是一种事实性行政行为。事实行为，是指行政机关所实施的行为本身不直接或间接引起相对人权利、义务的得失、变更等法律后果的行为。区分法律行为与事实行为的关键是能否直接产生法律后果。行政指导便是一种不发生或不直接发生法律后果的事实行为。行政机关提出希望、建议、劝告，谋求相对人的同意从而做出或不作出某种行为，相对人即使不听从行政机关的指导，行政机关也不应给予法律制裁。
（2）行政指导是一种权力性行政行为。权力的概念包含两个方面的含义：是一种职权，行政指导既然是行政机关或其他行政主体行使职权（责）的行为，那么它必定是一种权力行为；是一种多重的影响力（强制力、支配力和影响力），行政指导不具有法律上的强制执行力，它主要依靠相对方的自愿产生作用，所以行政指导应是一种弱权力行为。
（3）行政指导是一种非强制性行政行为。行政指导中行政机关不对相对人进行直接干预，而是提出一种指导性意见或以协商、教导、说服的非强制性方式引导行政相对方采取某种行为，从而协助行政机关达到一定的行政目的。这与具有强制力的行政命令、行政处罚等强制性行政行为不同。
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第1题：
下列关于行政指导的说法中,正确的有()。A、行政指导属于“消极行政”的范围
B、行政指导不具有法律强制力
C、行政指导不直接产生法律后果
D、行政指导适用范围较窄
正确答案：B,C
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第2题：
行政指导是政府管理和引导社会经济活动的重要手段。下列关于行政指导说法正确的有（）。
A.行政指导属于“积极行政”的范畴
B.行政指导是符合现代法治原则的一种具有行政活动性质的行为
C.行政指导是一种具有法律强制力的行为
D.无论何种行政指导都应当具备合法性、合理性和责任性答案：A,B,D解析：行政指导是政府管理和引导社会经济活动的重要手段，具有如下特征：（1)行政指导 是行政主体的社会管理行为，具有行政性。行政指导行为的实施者是行政主体，承受者是行政相对人；（2)行政 指导适用的范围极其广泛，其方法具有多样性；（3)行政指导属于“积极行政”的范畴；A项正确。（4)行政指导是 符合现代法治原则的一种具有行政活动性质的行为，是对传统上依法行政原则的一种必要补充;B项正确。（5) 行政指导是一种柔性的不具有法律强制力的行为；C项错误。（6)任何行政指导都有一个合法性、合理性和责任 性的问题;D项正确。 -
第3题：
行政指导行为不具有强制力，因而不直接产生行政法律后果。
正确 -
第4题：
下列关于行政指导的说法中，正确的是。
A．行政指导是消极行政的一种表现形式
B．行政指导是直接产生法律后果的行为
C．行政指导是柔性的、不具有法律强制力的行为
D．行政主体如果采取行政指导，则不需要承担法律责任
正确答案：C
116．【答案】C。解析：行政指导是指行政机关在职责范围内实施的指导、劝告、建议、说明、提醒、警示等柔性管理行为。它具有非强制性、示范引导性、广泛适用性、柔软灵活性、方法多样性、选择接受性、沟通协调性等诸多特点和方法。它与行政合同、行政奖励、行政资助等非强制手段一道，构成柔性管理行为体系。在经济与社会管理领域发挥着积极作用。故C正确。消极行政就是严格遵循形式法律的行政。而积极行政则是兼顾了实质法律的精神和原则。行政指导属于“积极行政”的范畴，而区别于“消极”的传统行政。行政指导行为不具有强制力．行政相对方可自主决定接受或配合与否．因而不直接产生行政法律后果。故B错误。非强制性的行政指导行为不代表可以随心所欲地进行，行政机关应对其违法与不当的行政指导行为．或失职而不积极提供行政指导行为承担法律责任，故D错误。 -
第5题：
下列关于行政指导的说法中，正确的是 。（ ）
A. 行政指导是消极行政的一种表现形式
B. 行政指导是直接产生法律后果的行为
C. 行政指导是柔性的、不具有法律强制力的行为
D. 行政主体如果采取行政指导，则不需要承担法律责任答案：C解析：解题指导： 行政指导是指行政机关在职责范围内实施的指导、劝告、建议、说明、提醒、警示等柔性管理行为。它具有非强制性、示范引导性、广泛适用性、柔软灵活性、方法多样性、选择接受性、沟通协调性等诸多特点和方法。它与行政合同、行政奖励、行政资助等非强制手段一道，构成柔性管理行为体系。在经济与社会管理领域发挥着积极作用。故C正确。消极行政就是严格遵循形式法律的行政。而积极行政则是兼顾了实质法律的精神和原则。行政指导属于“积极行政”的范畴，而区别于“消极”的传统行政。行政指导行为不具有强制力．行政相对方可自主决定接受或配合与否．因而不直接产生行政法律后果。故B错误。非强制性的行政指导行为不代表可以随心所欲地进行，行政机关应对其违法与不当的行政指导行为．或失职而不积极提供行政指导行为承担法律责任，故D错误。故答案为C。